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摘 要：教学督导对保障教学质量和人才培养质量，起着重要的作用。该文探讨了如何建立完善的教学质量监控体系，规范高职院校教学督导工作，有效开展教学督导工作。
关键词：高职院校 教学督导
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)09-029-02
近十年来，我国高等职业教育得到了大力推进和快速发展，已成为高等教育的半壁江山，为高等教育的大众化作出了重要贡献[1]。高职教育已逐步被社会认可，高职院校的教学质量也备受社会的关注。全面提高教学质量，实现可持续发展，是高职教育改革与发展的核心问题，也是立校之本。建立健全的教学质量保障与监控体系，加强教学质量全面管理，实行教学督导制，提高教学督导水平，充分发挥教学督导的作用，对于高职院校的发展无疑是非常重要的。
一、建立健全的教学督导规章制度，组建合理的教学督导队伍，设立定位科学的教学督导机构，保障督导工作正常运行教高[2006]16号文件《关于全面提高高等职业教育质量的若干意见》明确指出，要建立完善的教学质量监控体系，促进教育教学质量的提高，进一步加强对教学过程的全面监控、检查、评价、指导工作，要全面开展教学督导工作[2]。
1、建立健全的教学督导规章制度
必须建立健全的教学督导规章制度，明确规定教学督导工作的定位及机构设置、职责任务、工作制度(教学督导工作的原则、流程、基本方法、教学督导结论的使用等)、例会制度、巡查制度、反馈制度，以及教学督导员应具备的条件及推荐聘任办法等，努力使教学督导工作制度化、规范化。
2、组建合理的教学督导队伍
教学督导队伍建设是教学督导自身建设的核心和关键，关系到督导工作的质量和效率。学校要重视教学督导队伍建设，可建立教学督导员储备库，优化队伍结构，组建结构合理、认真负责、业务熟练、精干高效的教学督导队伍。在督导队伍建设中要统筹考虑人员构成的背景与结构，做到专职人员和兼职人员相结合、离退休人员和在职人员相结合、校内人员和外校专家相结合、教学人员与管理人员相结合，实现教学督导成员结构多元、优势互补，保证教学督导的效能最大化。
3、设立定位科学的教学督导机构
教学督导机构应单独成立职能处室，有人事编制，由分管教学工作的学校领导主管，学校应提供教学督导专项经费，保障督导工作正常运行。高职院校督导机构是非行政职能部门，不具备行政权力，其特征是非权力权威，而是由专业技术资格、求学从教资格和人品素养、人格魅力形成的威信、威望和尊重尊严，其实质是学术和人格的影响力。“教师的益友、学生的良师、领导的高参”，应当成为督导人员锁定的自我角色。督导机构既不是决策机构，也不是执行机构，在工作中没有直接的处理权和决定权，而是根据学校领导的委托从事其章程规定的监督、检查、指导等方面的工作，搭建领导层与师生间的教育教学质量信息桥梁，做好决策层的参谋和助手。
二、高职院校教学督导工作的范畴及方法
“质量形成于产品形成的全过程”，对高职教育而言，教学质量的形成始于市场调研和专业设置，终于毕业教育和就业指导的全过程。教学督导工作必须贯穿高职教育的全过程，以抓好常规教学督导检查为基础，实现督教、督学、督管三结合，同时，坚持常规督导与专项督导相结合，开展专题调研。
（一）常规教学督导
1、督教
督教是指对各专业（方向）教学计划、教学秩序、教学质量的督导，是教学督导工作的重点。
1.1对各专业（方向）教学计划的督导
教学计划包括人才培养目标、专业课程设置、人才培养模式等。高职教育的人才培养目标是培养掌握专业必备的基础理论和专业知识，具有较强的综合职业能力的高等技术应用性人才。专业教学计划应由企业、专家及教学管理部门等方面共同制定，要突出高职特色，坚持以就业为导向，以能力为本位，体现技能优先，理论知识以“必需、够用”为度的原则，强化实践和技能教学。督导人员应分析人才培养规格定位是否合理，专业课程设置能否实现人才培养目标，人才培养模式能否促进综合职业能力的形成，从而提出改革意见。
1.2对日常教学秩序的督导
(1)对课堂教学的督导。学校的中心工作是教学，教学的中心环节是课堂。教风、学风、教学水平、管理水平都集中反映在课堂教学上，因此教学督导工作首先要聚焦课堂，以课堂教学为中心，发掘问题，开展工作。教学督导机构要建立听课制度，规定每学期每人应完成的最低听课时数，填写听课记录，及时向教师或有关部门反馈意见。在此环节应特别注重对青年教师的“督”与“导”，“督”是为了“导”，“导”是目的。督导的方法是：随堂听课、教案检查、集体备课、学生访谈等，要求制定课堂教学质量评价体系和教案评估标准；督导的主要内容是以提高教学质量为目的，对教师的教学态度、教学准备、教学内容、教学方法、教学效果等的监督与指导。通过听课和查看其他教学环节，全面了解教学运行状况，调查教学效果，指导课程教学，培养青年教师，发现问题，总结经验。
(2)对实践教学的督导。高职毕业生面向生产第一线，要掌握行业技术前沿领域的知识，并能熟练操作与维护相关设备。因此，高职学校要安排大量的实践教学，强化专业技术应用能力和基本技能的培训，把教学落实到实践能力的培养上，把课程教学与技能考核结合起来，建立考证与课程考核沟通机制，探索新的人才培养模式，以实现高职人才培养目标。
1.3对教学质量的督导
教学效果的好坏主要从学生的考试成绩及社会对毕业生的评价上体现出来。督导人员对考试及其他教学效果的督导主要放在：(1)检查试题是否以教学大纲和教材要求为依据来考察学生的基础知识、基本技能和运用所学知识分析问题的能力。(2)学生成绩是否呈正态分布，与上年相比是否明显进步。(3)体现学生实际职业能力的职业资格证书拥有情况。(4)人才市场及用人单位对毕业生的评价。
2、督学
“教学相长”，教学督导工作既要重视教师教学的督导，又要重视对学生学习的督导。督学是指对学生的学习过程进行多方位的督导，是教学督导的重要对象。督导的方法是：巡查、走访、问卷、座谈会等；督导的主要内容是以促进学风建设为目的的信息反馈，对学生的学习现状、学习效果进行了解与分析。
3、督管
督管是指对师资队伍、教学设施、教材等教学条件及教学管理进行督导。①师资队伍。督导人员要了解学校的师资队伍结构及师资培养状况，如教师的年龄结构、专业结构、学历结构、教育教学能力、教学研究水平、双师型师资队伍的状况、青年教师的上岗培训锻炼、等情况。双师型师资队伍建设尤为重要。②教学设施。主要包括现代化教学手段、实验室装备和体育设施、实习实训基地及装备等。高职教育人才培养目标要求学生要具有某种职业技术或技能，学生不仅要做一些验证性试验、认知性试验，而且要了解技术前沿领域的知识和设备，并能熟练操作。这就要求学校的实训设备紧跟时代、社会、科技和生产发展的前沿，具有较高的科技含量。③教材的选择。高职高专院校应尽可能选用优秀的高职高专教材。④教学运行管理。教学运行管理督管包括教学管理文件是否齐全，管理是否规范，教学过程运转是否正常、通畅。
（二）坚持常规督导与专项督导相结合，开展专题调研
教学督导应围绕教学日常工作进行，同时，应根据各系教学和教学管理的不同情况，对某一专题进行调研、评估、指导，并提出相应的改革建议和实施措施，达到以点带面的效果。督导人员应对学院整体条件建设、重点专业领域建设、公共资源平台建设、公共管理平台建设进行检查督导，积极参与分析现有建设基础，研究制定改进建设方案，深化督导工作的内涵。此外，督导人员还应把握教育教学改革的脉搏，突出抓好领导关注的重点、师生反映的热点、学校工作的难点问题，开展多项专题调研，把督导工作拓展到更广阔的领域。
三、对教学督导工作的评价
为保证教学督导工作的质量，从教学督导工作自身的发展和完善出发，有必要对督导工作进行评价，即对教学督导工作过程的科学性、规范性和最终的督导质量效益进行科学的评价[3]。评价工作从某种程度上拉近了督导者与被督导者之间的距离，促使教师关注督导工作，为今后督导工作的调整提供了参考依据。通过对教学督导工作评估，既有助于教学职能部门广泛听取群众的意见和建议，将教学督导工作置于监督之下，增强工作的透明度，提高工作质量和效益，也使我们能及时总结经验，探索教学督导工作的客观规律，促进教学督导工作的自身完善。
参考文献：
[1]马树超.高职教育的现状特征与发展趋势[J].西北职教，2006,(9)
[2]谢晓青.构建高职院校督导工作体系的指导原则与实践[J].中国高等教育，2007，（15）
[3]尚国营.扩招背景下高校教学督导工作的几点思考[J].焦作师范高等专科学校学报，2008，(1)
关键词：高职院校 教学督导
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)09-029-02
近十年来，我国高等职业教育得到了大力推进和快速发展，已成为高等教育的半壁江山，为高等教育的大众化作出了重要贡献[1]。高职教育已逐步被社会认可，高职院校的教学质量也备受社会的关注。全面提高教学质量，实现可持续发展，是高职教育改革与发展的核心问题，也是立校之本。建立健全的教学质量保障与监控体系，加强教学质量全面管理，实行教学督导制，提高教学督导水平，充分发挥教学督导的作用，对于高职院校的发展无疑是非常重要的。
一、建立健全的教学督导规章制度，组建合理的教学督导队伍，设立定位科学的教学督导机构，保障督导工作正常运行教高[2006]16号文件《关于全面提高高等职业教育质量的若干意见》明确指出，要建立完善的教学质量监控体系，促进教育教学质量的提高，进一步加强对教学过程的全面监控、检查、评价、指导工作，要全面开展教学督导工作[2]。
1、建立健全的教学督导规章制度
必须建立健全的教学督导规章制度，明确规定教学督导工作的定位及机构设置、职责任务、工作制度(教学督导工作的原则、流程、基本方法、教学督导结论的使用等)、例会制度、巡查制度、反馈制度，以及教学督导员应具备的条件及推荐聘任办法等，努力使教学督导工作制度化、规范化。
2、组建合理的教学督导队伍
教学督导队伍建设是教学督导自身建设的核心和关键，关系到督导工作的质量和效率。学校要重视教学督导队伍建设，可建立教学督导员储备库，优化队伍结构，组建结构合理、认真负责、业务熟练、精干高效的教学督导队伍。在督导队伍建设中要统筹考虑人员构成的背景与结构，做到专职人员和兼职人员相结合、离退休人员和在职人员相结合、校内人员和外校专家相结合、教学人员与管理人员相结合，实现教学督导成员结构多元、优势互补，保证教学督导的效能最大化。
3、设立定位科学的教学督导机构
教学督导机构应单独成立职能处室，有人事编制，由分管教学工作的学校领导主管，学校应提供教学督导专项经费，保障督导工作正常运行。高职院校督导机构是非行政职能部门，不具备行政权力，其特征是非权力权威，而是由专业技术资格、求学从教资格和人品素养、人格魅力形成的威信、威望和尊重尊严，其实质是学术和人格的影响力。“教师的益友、学生的良师、领导的高参”，应当成为督导人员锁定的自我角色。督导机构既不是决策机构，也不是执行机构，在工作中没有直接的处理权和决定权，而是根据学校领导的委托从事其章程规定的监督、检查、指导等方面的工作，搭建领导层与师生间的教育教学质量信息桥梁，做好决策层的参谋和助手。
二、高职院校教学督导工作的范畴及方法
“质量形成于产品形成的全过程”，对高职教育而言，教学质量的形成始于市场调研和专业设置，终于毕业教育和就业指导的全过程。教学督导工作必须贯穿高职教育的全过程，以抓好常规教学督导检查为基础，实现督教、督学、督管三结合，同时，坚持常规督导与专项督导相结合，开展专题调研。
（一）常规教学督导
1、督教
督教是指对各专业（方向）教学计划、教学秩序、教学质量的督导，是教学督导工作的重点。
1.1对各专业（方向）教学计划的督导
教学计划包括人才培养目标、专业课程设置、人才培养模式等。高职教育的人才培养目标是培养掌握专业必备的基础理论和专业知识，具有较强的综合职业能力的高等技术应用性人才。专业教学计划应由企业、专家及教学管理部门等方面共同制定，要突出高职特色，坚持以就业为导向，以能力为本位，体现技能优先，理论知识以“必需、够用”为度的原则，强化实践和技能教学。督导人员应分析人才培养规格定位是否合理，专业课程设置能否实现人才培养目标，人才培养模式能否促进综合职业能力的形成，从而提出改革意见。
1.2对日常教学秩序的督导
(1)对课堂教学的督导。学校的中心工作是教学，教学的中心环节是课堂。教风、学风、教学水平、管理水平都集中反映在课堂教学上，因此教学督导工作首先要聚焦课堂，以课堂教学为中心，发掘问题，开展工作。教学督导机构要建立听课制度，规定每学期每人应完成的最低听课时数，填写听课记录，及时向教师或有关部门反馈意见。在此环节应特别注重对青年教师的“督”与“导”，“督”是为了“导”，“导”是目的。督导的方法是：随堂听课、教案检查、集体备课、学生访谈等，要求制定课堂教学质量评价体系和教案评估标准；督导的主要内容是以提高教学质量为目的，对教师的教学态度、教学准备、教学内容、教学方法、教学效果等的监督与指导。通过听课和查看其他教学环节，全面了解教学运行状况，调查教学效果，指导课程教学，培养青年教师，发现问题，总结经验。
(2)对实践教学的督导。高职毕业生面向生产第一线，要掌握行业技术前沿领域的知识，并能熟练操作与维护相关设备。因此，高职学校要安排大量的实践教学，强化专业技术应用能力和基本技能的培训，把教学落实到实践能力的培养上，把课程教学与技能考核结合起来，建立考证与课程考核沟通机制，探索新的人才培养模式，以实现高职人才培养目标。
1.3对教学质量的督导
教学效果的好坏主要从学生的考试成绩及社会对毕业生的评价上体现出来。督导人员对考试及其他教学效果的督导主要放在：(1)检查试题是否以教学大纲和教材要求为依据来考察学生的基础知识、基本技能和运用所学知识分析问题的能力。(2)学生成绩是否呈正态分布，与上年相比是否明显进步。(3)体现学生实际职业能力的职业资格证书拥有情况。(4)人才市场及用人单位对毕业生的评价。
2、督学
“教学相长”，教学督导工作既要重视教师教学的督导，又要重视对学生学习的督导。督学是指对学生的学习过程进行多方位的督导，是教学督导的重要对象。督导的方法是：巡查、走访、问卷、座谈会等；督导的主要内容是以促进学风建设为目的的信息反馈，对学生的学习现状、学习效果进行了解与分析。
3、督管
督管是指对师资队伍、教学设施、教材等教学条件及教学管理进行督导。①师资队伍。督导人员要了解学校的师资队伍结构及师资培养状况，如教师的年龄结构、专业结构、学历结构、教育教学能力、教学研究水平、双师型师资队伍的状况、青年教师的上岗培训锻炼、等情况。双师型师资队伍建设尤为重要。②教学设施。主要包括现代化教学手段、实验室装备和体育设施、实习实训基地及装备等。高职教育人才培养目标要求学生要具有某种职业技术或技能，学生不仅要做一些验证性试验、认知性试验，而且要了解技术前沿领域的知识和设备，并能熟练操作。这就要求学校的实训设备紧跟时代、社会、科技和生产发展的前沿，具有较高的科技含量。③教材的选择。高职高专院校应尽可能选用优秀的高职高专教材。④教学运行管理。教学运行管理督管包括教学管理文件是否齐全，管理是否规范，教学过程运转是否正常、通畅。
（二）坚持常规督导与专项督导相结合，开展专题调研
教学督导应围绕教学日常工作进行，同时，应根据各系教学和教学管理的不同情况，对某一专题进行调研、评估、指导，并提出相应的改革建议和实施措施，达到以点带面的效果。督导人员应对学院整体条件建设、重点专业领域建设、公共资源平台建设、公共管理平台建设进行检查督导，积极参与分析现有建设基础，研究制定改进建设方案，深化督导工作的内涵。此外，督导人员还应把握教育教学改革的脉搏，突出抓好领导关注的重点、师生反映的热点、学校工作的难点问题，开展多项专题调研，把督导工作拓展到更广阔的领域。
三、对教学督导工作的评价
为保证教学督导工作的质量，从教学督导工作自身的发展和完善出发，有必要对督导工作进行评价，即对教学督导工作过程的科学性、规范性和最终的督导质量效益进行科学的评价[3]。评价工作从某种程度上拉近了督导者与被督导者之间的距离，促使教师关注督导工作，为今后督导工作的调整提供了参考依据。通过对教学督导工作评估，既有助于教学职能部门广泛听取群众的意见和建议，将教学督导工作置于监督之下，增强工作的透明度，提高工作质量和效益，也使我们能及时总结经验，探索教学督导工作的客观规律，促进教学督导工作的自身完善。
参考文献：
[1]马树超.高职教育的现状特征与发展趋势[J].西北职教，2006,(9)
[2]谢晓青.构建高职院校督导工作体系的指导原则与实践[J].中国高等教育，2007，（15）
[3]尚国营.扩招背景下高校教学督导工作的几点思考[J].焦作师范高等专科学校学报，2008，(1)