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近年来,我国集中连片特困地区的贫困问题日渐尖锐且呈现出固化趋势,解决该类地区的贫困问题、促进其城镇化健康和谐发展已成为实现全面小康的重中之重。文章通过对集中连片特困地区城镇化发展现状及问题的梳理总结,反思了我国传统城镇化理论研究与发展模式的局限性,针对该类地区的城镇化特征,从益贫理论视角提出了以贫困人口为导向的城镇化率测度模式、城镇化绩效评价方式、城镇化路径与空间模式以及公共物品供应模式的转型,并强调相关扶贫政策与城镇建设配合,促进扶贫政策由短期输血式向长期造血式的转型。