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摘 要：我国政府信息化经过二十多年的建设和管理，已经形成了很大的资产存量，信息化资产是当前政府资产管理的重点。当前政府信息化资产管理存在利益驱动工作内容、信息化建设目标模糊、监督机制不完善和信息资源重复浪费等问题，针对上述四个问题，我们需要通过加强政府信息资源管理跟踪审计、统筹规划政府信息资源管理、提高政府信息资源的管理质量和提高政府信息资源的管理力度四个措施，加强政府信息化建设资源管理。
关键词：绩效审计视角;政府信息化建设;项目管理
前言
当前时代是知识经济时代，信息技术和知识取代人力成为当前时代最重要的生产力，信息资源成为国家之间竞争发展的重要战略资源，信息化水平也成为国家现代化的重要标志。国内政府信息化资源经过二十多年的发展，实现了从探索阶段到普及阶段，最后到深入应用的阶段，当前国内政府信息资源丰富，如何有效管理这些丰富的信息资源，是当前政府信息化管理的重点工作。
一、政府信息化建设项目管理工作现状以及存在的问题
（一）工作内容由利益驱动
对已实施完成的政府信息化建设项目进行研究发现，绝大部分政府信息化建设项目资金都存在结余情况，对这种情况的原因进行分析发现，政府信息化建设项目往往都受到政府部门重点关注，在资金安排时也常常优先安排，加上政府信息化建设部门受到利益的驱动，在申报政府信息化建设资金时往往会多报，超过实际所需的申报资金，使得各政府信息化建设项目资金超过计划安排，造成资金浪费情况。
（二）信息化建设目标并不是非常的明确
部分单位在建设信息化项目前不能先对项目进行全面和科学的规划，思想受到利益驱动。从申报资金开始，由于建设项目目标不明确，导致大部分政府信息化建设项目部在调查不充分的情况下，没有从实际情况出发，一哄而上争抢资金。项目实际使用部门和项目建设部门也由于建设目标不明确的问题，在实际建设过程中联系不足、各自为政，导致信息化建设项目进程缓慢，且信息化建设完成后，政府部门工作人员认为工作已经完成，项目往往不再受到重视。
（三）监督机制缺乏有效性
政府信息化建设项目虽然在建设前需要走合理的申报和项目立项程序，但是信息化建设作为一种新型的建设项目，项目建设后的内部监督和外部审计机制没有建立健全，响应的考核监督机制也没有完善，信息化建设项目的建设效率和管理效率难以保证。此外，信息化建设项目与传统意义上的固定资产十分不一样，核算管理制度未建立、项目资金核算无人管理等局面随处可见，长此以往不仅不利于信息哈建设项目的保值，还会出现信息化资源严重流失的情况。
（四）建设工作存在资源浪费现象
政府信息化建设项目长期以来受到信息技术的限制，没有统一建设的标准，不同政府信息建设部门之间也没有建立信息技术共享机制，存在重复建设的浪费现象，导致部分信息建设项目成为一个孤岛，在信息建设项目的开发环节，由于开发商资质的良莠不齐，导致部分建设部门在建设一段时间后发现开发商的技术能力不足，只能中途更换开发商，造成人力资源和经济资源的浪费。
二、加强绩效审计视角下的政府信息化建设项目管理的有效措施
（一）加強项目管理中的跟踪审计工作
政府信息化建设项目是一个从项目规划、项目立项、项目实施到项目应用的复杂建设过程，且政府信息化建设项目存在立项重复的现象较多，使得政府信息化建设投入资金的浪费率高于一般的信息化建设项目。因此政府信息化建设审计应当比正常的建设项目更加严格，要从单一的项目建设完成后审计监督向项目建设前、项目建设中和项目建设后的全方位审计监督模式转变，这种全方位的审计监督模式中，事中监督审计是最为重要的一个阶段，这样可以保障政府信息化建设专项资金的全方位有效利用。此外，以独特的审计视角审计资金的纵向使用情况和横向使用情况，对资金审计使用更加全面的审计考核内容，需要注意的是，审计不能在信息化建设项目完成后就停止，要实施跟踪审计，建立政府信息化建设项目的长效审计机制。
（二）统一进行信息化资源的整合和规划工作
政府信息化建设项目要统筹规划、依规立项，超前计划、逐步推进，一是政府信息化建设项目要做好整体布局工作，不同职责部门要切实按照实施方案展开信息化建设，做到整体和部分统一，抓住重点的同时也要做到全面兼顾二是政府信息化建设要做好横向和纵向的技术交流沟通，所谓的横向交流沟通就是指类似信息建设项目或行业之间的经验交流，而纵向交流就是同一政府部门不同建设时期的建设经验。二是自身运维能力较差的部门可以借助其他技术部门的帮助，统一进行技术维护。三是政府信息建设部门要努力提升服务水平，将政府信息化建设及时公布在公众平台，征求公众意见。
（三）健全机制的同时保证工作质量
政府信息化建设项目要建立健全项目监督管理、项目验收和项目审计的建设机制。项目监督管理要贯穿信息化建设的全过程，项目建设完成后要由资质专业的验收专家进行验收，项目建设全过程还需要实施审计监督，鉴于部分政府部门审计机制不够完善，可以委托专业资质的人才，对建成项目的资金使用和应用绩效进行必要的审计。
（四）强化管理工作
当前政府信息化建设项目的财务管理机制不完善，政府信息化建设部门要完善项目财务管理机制，一是对凡是符合财务管理制度需要入账的硬件和软件资产，都要及时入账;二是现行财务管理制度没有明确规定的要建立备案制度;三是要推动政府信息化建设项目的财务制度完善。
三、结语
总而言之，审计成果是审计工作效果的体现，被审计单位通过检查、整改，通过加强政府信息资源管理跟踪审计、统筹规划政府信息资源管理、提高政府信息资源的管理质量和提高政府信息资源的管理力度四个措施，促进政府信息化建设项目的规范管理，提高公共资源使用的质量和效益。
参考文献：
[1]洛向刚.政府信息化建设项目管理中绩效审计应用分析[J].掌桥科研，2019（13）.
[2]邢璐.基于政府审计视角下PPP项目审计重点研究[J].现代商贸工业，2019（02）.
[3]张文龙.经济新常态下我国PPP项目绩效审计机制研究[J].郑州大学，2018（08）.
[4]生炀.协同视角下建筑工程项目管理信息化研究[J].沈阳建筑大学，2018（02）.
[5]裴育，王璐瑶.政府审计视角下的PPP实践与问题分析[J].中国政府采购，2018（03）.
关键词：绩效审计视角;政府信息化建设;项目管理
前言
当前时代是知识经济时代，信息技术和知识取代人力成为当前时代最重要的生产力，信息资源成为国家之间竞争发展的重要战略资源，信息化水平也成为国家现代化的重要标志。国内政府信息化资源经过二十多年的发展，实现了从探索阶段到普及阶段，最后到深入应用的阶段，当前国内政府信息资源丰富，如何有效管理这些丰富的信息资源，是当前政府信息化管理的重点工作。
一、政府信息化建设项目管理工作现状以及存在的问题
（一）工作内容由利益驱动
对已实施完成的政府信息化建设项目进行研究发现，绝大部分政府信息化建设项目资金都存在结余情况，对这种情况的原因进行分析发现，政府信息化建设项目往往都受到政府部门重点关注，在资金安排时也常常优先安排，加上政府信息化建设部门受到利益的驱动，在申报政府信息化建设资金时往往会多报，超过实际所需的申报资金，使得各政府信息化建设项目资金超过计划安排，造成资金浪费情况。
（二）信息化建设目标并不是非常的明确
部分单位在建设信息化项目前不能先对项目进行全面和科学的规划，思想受到利益驱动。从申报资金开始，由于建设项目目标不明确，导致大部分政府信息化建设项目部在调查不充分的情况下，没有从实际情况出发，一哄而上争抢资金。项目实际使用部门和项目建设部门也由于建设目标不明确的问题，在实际建设过程中联系不足、各自为政，导致信息化建设项目进程缓慢，且信息化建设完成后，政府部门工作人员认为工作已经完成，项目往往不再受到重视。
（三）监督机制缺乏有效性
政府信息化建设项目虽然在建设前需要走合理的申报和项目立项程序，但是信息化建设作为一种新型的建设项目，项目建设后的内部监督和外部审计机制没有建立健全，响应的考核监督机制也没有完善，信息化建设项目的建设效率和管理效率难以保证。此外，信息化建设项目与传统意义上的固定资产十分不一样，核算管理制度未建立、项目资金核算无人管理等局面随处可见，长此以往不仅不利于信息哈建设项目的保值，还会出现信息化资源严重流失的情况。
（四）建设工作存在资源浪费现象
政府信息化建设项目长期以来受到信息技术的限制，没有统一建设的标准，不同政府信息建设部门之间也没有建立信息技术共享机制，存在重复建设的浪费现象，导致部分信息建设项目成为一个孤岛，在信息建设项目的开发环节，由于开发商资质的良莠不齐，导致部分建设部门在建设一段时间后发现开发商的技术能力不足，只能中途更换开发商，造成人力资源和经济资源的浪费。
二、加强绩效审计视角下的政府信息化建设项目管理的有效措施
（一）加強项目管理中的跟踪审计工作
政府信息化建设项目是一个从项目规划、项目立项、项目实施到项目应用的复杂建设过程，且政府信息化建设项目存在立项重复的现象较多，使得政府信息化建设投入资金的浪费率高于一般的信息化建设项目。因此政府信息化建设审计应当比正常的建设项目更加严格，要从单一的项目建设完成后审计监督向项目建设前、项目建设中和项目建设后的全方位审计监督模式转变，这种全方位的审计监督模式中，事中监督审计是最为重要的一个阶段，这样可以保障政府信息化建设专项资金的全方位有效利用。此外，以独特的审计视角审计资金的纵向使用情况和横向使用情况，对资金审计使用更加全面的审计考核内容，需要注意的是，审计不能在信息化建设项目完成后就停止，要实施跟踪审计，建立政府信息化建设项目的长效审计机制。
（二）统一进行信息化资源的整合和规划工作
政府信息化建设项目要统筹规划、依规立项，超前计划、逐步推进，一是政府信息化建设项目要做好整体布局工作，不同职责部门要切实按照实施方案展开信息化建设，做到整体和部分统一，抓住重点的同时也要做到全面兼顾二是政府信息化建设要做好横向和纵向的技术交流沟通，所谓的横向交流沟通就是指类似信息建设项目或行业之间的经验交流，而纵向交流就是同一政府部门不同建设时期的建设经验。二是自身运维能力较差的部门可以借助其他技术部门的帮助，统一进行技术维护。三是政府信息建设部门要努力提升服务水平，将政府信息化建设及时公布在公众平台，征求公众意见。
（三）健全机制的同时保证工作质量
政府信息化建设项目要建立健全项目监督管理、项目验收和项目审计的建设机制。项目监督管理要贯穿信息化建设的全过程，项目建设完成后要由资质专业的验收专家进行验收，项目建设全过程还需要实施审计监督，鉴于部分政府部门审计机制不够完善，可以委托专业资质的人才，对建成项目的资金使用和应用绩效进行必要的审计。
（四）强化管理工作
当前政府信息化建设项目的财务管理机制不完善，政府信息化建设部门要完善项目财务管理机制，一是对凡是符合财务管理制度需要入账的硬件和软件资产，都要及时入账;二是现行财务管理制度没有明确规定的要建立备案制度;三是要推动政府信息化建设项目的财务制度完善。
三、结语
总而言之，审计成果是审计工作效果的体现，被审计单位通过检查、整改，通过加强政府信息资源管理跟踪审计、统筹规划政府信息资源管理、提高政府信息资源的管理质量和提高政府信息资源的管理力度四个措施，促进政府信息化建设项目的规范管理，提高公共资源使用的质量和效益。
参考文献：
[1]洛向刚.政府信息化建设项目管理中绩效审计应用分析[J].掌桥科研，2019（13）.
[2]邢璐.基于政府审计视角下PPP项目审计重点研究[J].现代商贸工业，2019（02）.
[3]张文龙.经济新常态下我国PPP项目绩效审计机制研究[J].郑州大学，2018（08）.
[4]生炀.协同视角下建筑工程项目管理信息化研究[J].沈阳建筑大学，2018（02）.
[5]裴育，王璐瑶.政府审计视角下的PPP实践与问题分析[J].中国政府采购，2018（03）.