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2007年，有线数字电视整体转换在全国掀起高潮。在这种背景下。数字电视的节目运营面临怎样的现状?针对数字电视频道的设置和运作，省级广电网络公司又该如何应对?
数字电视节目的现状
目前数字电视内容提供商大多从电视台剥离而来，在资源和经营上都还与电视台保持着千丝万缕的联系，这种单一的内容获取方式使节目缺乏创新和活力。
中国的全国性免费频道有五六十个之多，数字电视提供的频道大部分与现有的免费公共频道重合，二者差距不大，数字电视频道的市场吸引力自然大大减弱。
另外，我国电视节目内容同质化严重，不能满足观众差异化需求。频道细分化和专业化是数字付费电视的必然方向，而这又需要—个发达的内容市场作为基础和后盾。
发展数字电视，内容是关键，但目前内容的缺乏和内容集成角色的空缺已经成为数字电视发展的瓶颈。如果数字电视节目源问题在今后几年得不到解决，就可能导致用户对数字电视的兴趣消失。
应该如何解决数字电视的内容瓶颈呢?
一种建议是，借鉴国外数字电视运营的商业经验，将丰富的有线频道资源进行重新分配，在加强频道经营许可管理制度的前提下，实行有偿频道租赁服务，让更多的专业频道服务者参与进来。例如，为名牌大学的MB A、EMB A开设学位教育频道、为交通部门开设交通信息服务监控频道等，从而形成一个个有特色的独立的专业频道。
另外一种建议，数字电视走出困境应多管齐下，如鼓励各方资本投资，形成更多的专业制作机构；鼓励各类媒介参与数字付费电视内容的制作，让更多行业媒体有所发挥；注重互动性内容的开发。适应数字电视平台的需要等。
问题与对策：
1、省级广电网络数字电视现存的问题
目前，省级广电网络的数字电视节目内容主要存在三个问题，以河南为例——
●特色问题：节目内容和频道设置没能体现出自己的特色，与各家卫视相比没有优势，内容大同小异；编排方面，节目简单罗列，没有体现出编播特色和意图，观众对节目播出信息不甚了解。
●宣传问题：自办数字频道开办初期，还有一些宣传片，现在几乎没有了，且宣传方式落后，制作粗糙。
●人员问题：编辑工作过于简单，很少体现自己的工作思路，也没有形成机制，甚至出现平均主义。
2、对策
针对数字电视的困境，笔者认为，应该在三个方面寻求突破：一是宣传，要培养和强化老百姓的数字电视意识；二是内容，改变数字电视节目平均质量不好的现状，提高节目内容质量；三是增值服务，让用户感受到数字电视与传统模拟电视的不同和优点。
具体到省级广电网络数字电视，就要做到以下5点
●扬长避短，重点打造几个特色优势频道，成为观众的首选，形成一定的效应。
●加大宣传，除了集团整体的宣传外，节目中心应该借助自己的平台，宣传数字电视、宣传节目、宣传频道，尽可能引起观众的注意。
●编辑要有自己的思路、分工和职责，要挖掘个人潜力，要通过收视形成一定的奖惩机制，打破“大锅饭”。
●不要拘泥于数字电视付费频道对广告的限制，数字付费电视没有广告是一个卖点，但不是绝对的。例如，冠名还是可以出售的，这并不耽误观众的时间；广告和信息服务有时又是密切相关的，所以应该围绕这一块，开设一个旅游购物、餐饮交通信息平台，为观众提供更多的资讯服务，而不能简单视之为广告。
●体现数字电视灵活、机动并且互动的优势，播放一些新颖、时髦、精致的节目。
河南省网的频道构想：
1、频道设置
取消现有自办频道，重新规划并进行优化。根据现有人力、物力和财力，笔者建议设置5个频道，即新电影频道、当地视窗频道、足球篮球频道、新闻纪实频道、电视剧频道，其中，将新电影频道和当地视窗频道作为试点，重点推介、宣传和推广，摸索出一套成熟的模式和经验，然后延展到另外几个频道中。
●新电影频道：突出一个“新”字，播放最新的国内外电影，同时以各大电影节内容作为补充。
●当地视窗频道：重点推介当地周边的旅游、购物、交通、餐饮等信息，与广告传播公司合作，为观众提供出行指南，更好地服务观众。
●足球篮球频道：以篮球、足球两项人们最喜爱的运动为主要内容，直播央视5套不直播的重大比赛，对央视5套及其他卫视播出的比赛进行有效时间内的重播。例如，直播足球欧冠比赛(央视5套不直播)，直播NBA赛事(姚明所在火箭队的比赛很多人关注，但很多时候央视5套并不直播)等等。编辑要非常熟悉这两项运动，以及相关体育节目的播出安排，想办法寻找中文解说节目源，适时直播重播，同时做好提前的宣传提醒。
●新闻纪实频道：在自办频道“新闻荟萃”基础上稍加改进，增加纪实类、经济类内容。
●电视剧频道：也要突出一个“新”字，因为一些经典的电视剧在各个卫视几乎是轮流轰炸，所以要避开这些竞争。选择一些新的电视剧，尤其是卫视刚刚播出的有影响的好电视剧，迅速跟进重播；对那些别的地方台正在播出而本地没有播出的电视剧，要提前介入、重点宣传。编辑要非常熟悉电视剧动态，哪些正在播放、哪些没有播放、市场反响如何，这样才有利于提高收视。
2、频道宣传
●每个频道要有独立的频道标志，即屏幕左上角有自己的标志，在屏幕的右下角有整体形象的标志，如数字1、数字2等，既凸现频道特色，又形成一定规模效应。
●加大宣传，尤其是宣传片的制作和播放，宣传片包括四个层次：省级数字电视、频道、精彩节目预告、每部电影的精彩推介。要有专人配音，专人制作。另外，滚屏宣传也可以根据以上要素进行制作和播放。
3、人员设置
●每个频道有6～10位责任编辑，根据其兴趣爱好进行配置，编辑要喜爱并且熟悉所负责的领域。
4、频道推广
●可以考虑与企业合作，进行频道冠名，例如“某某”足球篮球频道、“某某”新电影频道、“某某”电视剧频道等等，价格可以根据数字电视用户数量、冠名时间长度进行调整，但初期应该以低廉的价格吸引商家冠名。
●当地视窗的推广是另外一种模式，需要同公司合作，达成双赢。
5、频道互动
●定期举办观众座谈会，听取他们的意见和想法，根据观众需求及时改变节目思路。
●通过滚屏和短信等方式，与观众形成互动。
6、新电影频道的举例分析
●素材来源：最新电影、光碟，以及从互联网下载的一些最新节目。
●人才配置：此频道配置责任编辑6～10位。工作职责主要包括：领取宣传片并安排播放、选择碟片、录制影片、编排节目、滚屏字母制作播放、节目反馈等。
●频道宣传：频道有自己的标志，模仿电影胶片形状写成一个大的“新”字，下面两个正体字“电影”，要求视觉效果突出。
●播放频次：播放最新的国内外电影，每天三部电影轮流播放。
●培育收视期待：每部电影之间以及电影中间穿插频道宣传片和节目预告片，本周播放下周精彩预告，今天预告明天后天精彩节目，这样往复循环，使观众养成收视期待。
7、频道运营
上述频道经过培育发展壮大之后，可以考虑将其升级转化为付费频道，并且尝试在省内有线电视网中销售，接受数字电视观众的考验和选择。
数字电视节目的现状
目前数字电视内容提供商大多从电视台剥离而来，在资源和经营上都还与电视台保持着千丝万缕的联系，这种单一的内容获取方式使节目缺乏创新和活力。
中国的全国性免费频道有五六十个之多，数字电视提供的频道大部分与现有的免费公共频道重合，二者差距不大，数字电视频道的市场吸引力自然大大减弱。
另外，我国电视节目内容同质化严重，不能满足观众差异化需求。频道细分化和专业化是数字付费电视的必然方向，而这又需要—个发达的内容市场作为基础和后盾。
发展数字电视，内容是关键，但目前内容的缺乏和内容集成角色的空缺已经成为数字电视发展的瓶颈。如果数字电视节目源问题在今后几年得不到解决，就可能导致用户对数字电视的兴趣消失。
应该如何解决数字电视的内容瓶颈呢?
一种建议是，借鉴国外数字电视运营的商业经验，将丰富的有线频道资源进行重新分配，在加强频道经营许可管理制度的前提下，实行有偿频道租赁服务，让更多的专业频道服务者参与进来。例如，为名牌大学的MB A、EMB A开设学位教育频道、为交通部门开设交通信息服务监控频道等，从而形成一个个有特色的独立的专业频道。
另外一种建议，数字电视走出困境应多管齐下，如鼓励各方资本投资，形成更多的专业制作机构；鼓励各类媒介参与数字付费电视内容的制作，让更多行业媒体有所发挥；注重互动性内容的开发。适应数字电视平台的需要等。
问题与对策：
1、省级广电网络数字电视现存的问题
目前，省级广电网络的数字电视节目内容主要存在三个问题，以河南为例——
●特色问题：节目内容和频道设置没能体现出自己的特色，与各家卫视相比没有优势，内容大同小异；编排方面，节目简单罗列，没有体现出编播特色和意图，观众对节目播出信息不甚了解。
●宣传问题：自办数字频道开办初期，还有一些宣传片，现在几乎没有了，且宣传方式落后，制作粗糙。
●人员问题：编辑工作过于简单，很少体现自己的工作思路，也没有形成机制，甚至出现平均主义。
2、对策
针对数字电视的困境，笔者认为，应该在三个方面寻求突破：一是宣传，要培养和强化老百姓的数字电视意识；二是内容，改变数字电视节目平均质量不好的现状，提高节目内容质量；三是增值服务，让用户感受到数字电视与传统模拟电视的不同和优点。
具体到省级广电网络数字电视，就要做到以下5点
●扬长避短，重点打造几个特色优势频道，成为观众的首选，形成一定的效应。
●加大宣传，除了集团整体的宣传外，节目中心应该借助自己的平台，宣传数字电视、宣传节目、宣传频道，尽可能引起观众的注意。
●编辑要有自己的思路、分工和职责，要挖掘个人潜力，要通过收视形成一定的奖惩机制，打破“大锅饭”。
●不要拘泥于数字电视付费频道对广告的限制，数字付费电视没有广告是一个卖点，但不是绝对的。例如，冠名还是可以出售的，这并不耽误观众的时间；广告和信息服务有时又是密切相关的，所以应该围绕这一块，开设一个旅游购物、餐饮交通信息平台，为观众提供更多的资讯服务，而不能简单视之为广告。
●体现数字电视灵活、机动并且互动的优势，播放一些新颖、时髦、精致的节目。
河南省网的频道构想：
1、频道设置
取消现有自办频道，重新规划并进行优化。根据现有人力、物力和财力，笔者建议设置5个频道，即新电影频道、当地视窗频道、足球篮球频道、新闻纪实频道、电视剧频道，其中，将新电影频道和当地视窗频道作为试点，重点推介、宣传和推广，摸索出一套成熟的模式和经验，然后延展到另外几个频道中。
●新电影频道：突出一个“新”字，播放最新的国内外电影，同时以各大电影节内容作为补充。
●当地视窗频道：重点推介当地周边的旅游、购物、交通、餐饮等信息，与广告传播公司合作，为观众提供出行指南，更好地服务观众。
●足球篮球频道：以篮球、足球两项人们最喜爱的运动为主要内容，直播央视5套不直播的重大比赛，对央视5套及其他卫视播出的比赛进行有效时间内的重播。例如，直播足球欧冠比赛(央视5套不直播)，直播NBA赛事(姚明所在火箭队的比赛很多人关注，但很多时候央视5套并不直播)等等。编辑要非常熟悉这两项运动，以及相关体育节目的播出安排，想办法寻找中文解说节目源，适时直播重播，同时做好提前的宣传提醒。
●新闻纪实频道：在自办频道“新闻荟萃”基础上稍加改进，增加纪实类、经济类内容。
●电视剧频道：也要突出一个“新”字，因为一些经典的电视剧在各个卫视几乎是轮流轰炸，所以要避开这些竞争。选择一些新的电视剧，尤其是卫视刚刚播出的有影响的好电视剧，迅速跟进重播；对那些别的地方台正在播出而本地没有播出的电视剧，要提前介入、重点宣传。编辑要非常熟悉电视剧动态，哪些正在播放、哪些没有播放、市场反响如何，这样才有利于提高收视。
2、频道宣传
●每个频道要有独立的频道标志，即屏幕左上角有自己的标志，在屏幕的右下角有整体形象的标志，如数字1、数字2等，既凸现频道特色，又形成一定规模效应。
●加大宣传，尤其是宣传片的制作和播放，宣传片包括四个层次：省级数字电视、频道、精彩节目预告、每部电影的精彩推介。要有专人配音，专人制作。另外，滚屏宣传也可以根据以上要素进行制作和播放。
3、人员设置
●每个频道有6～10位责任编辑，根据其兴趣爱好进行配置，编辑要喜爱并且熟悉所负责的领域。
4、频道推广
●可以考虑与企业合作，进行频道冠名，例如“某某”足球篮球频道、“某某”新电影频道、“某某”电视剧频道等等，价格可以根据数字电视用户数量、冠名时间长度进行调整，但初期应该以低廉的价格吸引商家冠名。
●当地视窗的推广是另外一种模式，需要同公司合作，达成双赢。
5、频道互动
●定期举办观众座谈会，听取他们的意见和想法，根据观众需求及时改变节目思路。
●通过滚屏和短信等方式，与观众形成互动。
6、新电影频道的举例分析
●素材来源：最新电影、光碟，以及从互联网下载的一些最新节目。
●人才配置：此频道配置责任编辑6～10位。工作职责主要包括：领取宣传片并安排播放、选择碟片、录制影片、编排节目、滚屏字母制作播放、节目反馈等。
●频道宣传：频道有自己的标志，模仿电影胶片形状写成一个大的“新”字，下面两个正体字“电影”，要求视觉效果突出。
●播放频次：播放最新的国内外电影，每天三部电影轮流播放。
●培育收视期待：每部电影之间以及电影中间穿插频道宣传片和节目预告片，本周播放下周精彩预告，今天预告明天后天精彩节目，这样往复循环，使观众养成收视期待。
7、频道运营
上述频道经过培育发展壮大之后，可以考虑将其升级转化为付费频道，并且尝试在省内有线电视网中销售，接受数字电视观众的考验和选择。