我国自十一届三中全会以来，社会经济迅速发展，各大中型企业对人才的要求不断提高，技能型人才的比例占我国人才队伍比例的85％以上。我国仍处在社会主义初级阶段，与欧美发达国家相比，经济发展水平仍然偏低，"沉重的人口负担还没有转化为人力资源优势。我们的劳动力素质和科技创新能力不高，已经成为制约我国经济发展和国际竞争能力增强的一个主要因素。从根本上说，要加速实现国家现代化，增强综合国力和国际竞争力，迎接新世纪的机遇和挑战，就必须落实科教兴国的战略。"所以，提高我国各级各类人才的数量和质量，是发展社会经济、增强综合国力的基本条件。因此，社会经济发展迫切需要高技能型人才。以我国改革开放较早的广东省为例，据广东人才预测中心有关资料统计表明，广东省对高素质劳动力的需求供不应求，而低素质的劳动力就业困难。各大企业对经过专门培训，具有新型技能型人才的需求越来越大。广东省各类中等职校、技工学校约180 多所，每年约5 万多毕业生，但仍远远不能满足社会经济发展的需要。其他经济发达的沿海地区，如宁波、深圳、珠海等地对高素质人才的需求情况亦如此。