PPP模式在我国推广至今,虽然实际应用效果已经充分展现了其相较于传统BT模式在节省财政支出、激发市场活力和完善政府职能等方面的优越性,但实践过程中暴露的问题和缺陷性也是十分突出,其中风险公平分配更是面临着诸多障碍,而这又是风险管理工作的核心环节,因此从解决风险公平分配障碍入手逐渐完善我国的PPP模式具有十分重要的现实意义。又因交通项目是PPP模式应用范围最为广泛和深入的领域之一,故以交通项目为对象分析PPP模式的风险公平分配障碍问题具备十分显著的代表性。首先,基于文献阅读和专家访谈,本文识别出了交通项目PPP模式常见的风险因素并设计了初步的风险分配方案,随之在此基础上识别出了风险公平分配障碍因素,为后文进行障碍因素分析奠定了基础。其次,基于使用AHP法对交通项目PPP模式的风险公平分配障碍因素的分级结果和使用系统动力学对各障碍因素间的链式反应关系进行分析的结果,探究了各障碍因素间的内部联系性。最后,基于安宁市某一级公路PPP模式项目做了实证分析后发现,其风险分配方案公平性有待提升,并从政府部门、社会资本方和客观条件三个方面分析了原因后,将收益分配问题相关研究经常使用的Shapley值法引入到共担风险的分配比例确定上来,为进一步完善该案例的风险分配公平性提供了可能。本文的主要结论为:一是交通项目PPP模式常见的风险主要有政治风险、法律风险、金融商业风险、不可抗力风险、信用守约风险、建设开发风险、运营风险、环境风险和合作风险9种。二是交通项目PPP模式风险公平分配障碍因素主要有操作困难障碍、模式缺陷障碍、合作关系障碍和制度缺陷障碍4种。三是障碍因素之间存在较为明显的层级关系,从分析结果来看,需要优先解决的是一级指标“操作困难障碍”,以及二级指标“固定统一的权威主管部门缺位”和“法律法规不完备”之障碍,结合基于系统动力学的障碍因素链式反应关系分析结果,本文认为应当优先解决“固定统一的权威主管部门缺位”之障碍。