改革开放以来,广东经济取得显著成就,经济增长率持续保持在9%左右。但是广东地区区域经济发展的不均衡现象也愈演愈烈,严重的影响了和谐广东,幸福广东的建立。作为人力资本的重要方面,这些年广东的健康和教育事业得到了长足发展,为了进一步理清人力资本与经济发展的关系,以研究不同层次人力资本对经济发展的不同影响,本文对以人力资本为核心变量的经济增长开展实证模型研究。文章在回顾了国内外关于人力资本和经济增长研究的理论,对人力资本和经济发展的机理进行了研究,明确了两者之间存在着相互推动的作用。其次,通过分析广东省在教育和健康这两方面的投入情况,解析现有的人力资本投资在广东区域经济发展过程中所显示的问题。根据人力资本差距明显这一特点,利用聚类分析方法对广东省21个地级市进行分类,并根据分类结果测度其泰尔熵值,明确人力资本水平的差异与区域经济差距的扩大有着重要的联系。然后,通过GLS方法估算人力资本在广东区域经济发展中的作用,发现由于人力资本的“门槛水平”,落后地区对先进知识和专业技术的吸收和掌握受到影响,致使经济差距持续扩大,导致区域经济发展不平衡的结果。最后,基于上文的研究,文章从促进经济发展,有效缩小地区经济差异的目的出发,从人力资本投资的角度给出了出了政策建议。