“过劳死”的认定及救济

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过劳是指劳动者在工作过程中,工作时间过长、劳动强度过大及心理压力过重的情况,“过劳死”是过劳引起的最严重的后果。党的十九大提出了建立和谐劳动关系的目标,为实现劳动关系和谐稳定发展,对“过劳死”劳动者进行保护十分必要。我国的劳动法未明确规定“过劳死”,仅有满足《工伤保险条例》第十五条关于“视同工伤”规定的情形可以认定为工伤,但是该条款在司法实践中也存在诸多问题。笔者通过在“中国裁判文书网”中搜集到的68件“过劳死”案件的统计与分析,探求在目前司法实践中,对“过劳死”劳动者进行保护存在困境。本文旨在结合目前的司法实践,探讨在“过劳死”的认定环节与救济环节中存在的问题,并针对此类问题提出完善的建议,以期能够保护劳动者的权益。在研究过程中,笔者立足于目前学界对“过劳死”的研究现状,针对在“过劳死”的认定与救济方面存在的司法困境进行分析,对美国、德国、日本、韩国及我国台湾地区相关的法律规制进行借鉴,在以下三个方面提出建议:一是明确“过劳死”的具体认定与评估标准,让“过劳死”的认定具有可操作性;二是细化“过劳死”的赔偿方式与救济程序,针对“过劳死”的特殊性制定其鉴定手段及救济方式;三是完善相关辅助性措施,提升劳动监察部门对用人单位延时用工的监管处罚力度,加强工会对用人单位延时用工的监督力度,通过第三方的监管辅助,保障“过劳死”劳动者权益的实现,同时通过采用寿险作为辅助手段,降低用人单位损失,对劳动者的救济体系进行有益的补充。立足现实,“过劳死”是构建和谐劳动关系过程中的重要问题;展望未来,将“过劳死”纳入工伤保险的范围,将有助于劳动者的权益将会得到进一步的保护。并且,随着社会保障力度的提高与劳动法的不断完善,笔者相信“过劳死”现象的发生将会降低。优化“过劳死”的认定标准及救济手段,有利于实现《劳动法》“保护劳动者合法权益”的立法目的。
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