随着中央大力发展铁路事业，铁路单位重发展轻安全的理念导向下形成了经济至上的发展模式，而铁路企业与铁路公安长久以来的盘根错节的关系，也在一定程度上决定了铁路消防机关的决策和行为逻辑。因此，研究铁路消防隐患整改的政策执行问题已成为铁路消防迫在眉睫的问题。
　　本课题主要从政策实施的环境控制所面临的问题来思考，立足于华中地区某铁路公安处消防监督支队消防隐患整改的政策执行的基本情况、执行模式，并对其进行了深入的剖析其存在的问题。铁路消防监督工作在长久以来，尤其是近十年以来，隐患整改问题日益突出，通过研究发现铁路消防在政策执行方面存在一些问题，这些问题主要呈现在以下几个方面：一是执行程序不合理，象征性执行现象突出；二是执行范围小，替代性执行现象突出；三是处罚与整改落实不到位，执行虚置现象多发。
　　根据以上分析结果，本课题剖析了铁路消防政策执行存在问题的影响因素：一是政策因素，包括政策体系不健全，可行性不高；二是政策执行主体，包括主体设置不合理、能力素质不足以及执行成本高；三是政策执行对象因素，包括执行对象复杂及变化快。并针对上述问题以及原因提出了铁路消防隐患整改体系优化的几点政策建议：一是完善政策执行的法律建设，确保法律体系完善、内容可执行程度高；二是提高执行主体的执法能力，包括部门联合执法、规范政策执行体制、提高政策执行主体的能力素质；三是引入被执行对象及民众参与体系。