【摘 要】
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虚假仲裁当事人以获取非法利益为目的,借助合法的仲裁程序损害第三方的利益,对仲裁的公信力造成了极大破坏。为了预防、监督、遏制虚假仲裁这一违法现象,仲裁实务部门和理论学者对虚假仲裁作了较为深入的研究。在《关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》颁布实施后,从司法解释层面为虚假仲裁的监督、遏制提供了较好的解决方向。以人民法院的虚假仲裁案件司法审查文书作为研究基础,归纳当前的虚假仲裁认定标准,分析
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虚假仲裁当事人以获取非法利益为目的,借助合法的仲裁程序损害第三方的利益,对仲裁的公信力造成了极大破坏。为了预防、监督、遏制虚假仲裁这一违法现象,仲裁实务部门和理论学者对虚假仲裁作了较为深入的研究。在《关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》颁布实施后,从司法解释层面为虚假仲裁的监督、遏制提供了较好的解决方向。以人民法院的虚假仲裁案件司法审查文书作为研究基础,归纳当前的虚假仲裁认定标准,分析其问题,提出解决方案。以便构建科学统一的虚假仲裁认定标准,指导仲裁实务活动,提高仲裁公信力。首先,选取自2 0 1 8年以来人民法院关于虚假仲裁的司法审查文书,共计2 5 3份。对每份文书的审查理由、审查结果等进行整理归纳,得到虚假仲裁的整体特征、涉案纠纷类型、地域分布、认定标准等情况。通过对典型案例的分析,更加直观的介绍司法审查中虚假仲裁案件的典型特征。其次,在把握虚假仲裁整体特征的基础上,对司法审查中涉及到的虚假仲裁的概念、审查标准等认定标准问题进行归纳。在虚假仲裁的概念方面,缺少对虚假仲裁概念统一、明确的规定,不同法院对虚假仲裁的认识存在差异,如对仲裁案外人的范围存在不同理解。在虚假仲裁认定标准方面,人民法院的审查依据是《执行规定》,将虚假仲裁的审查标准分为程序性要件和实质性要件,未能对虚假仲裁及其认定标准从主客观层面加以分析。再次,对归纳的虚假仲裁认定标准存在的法律问题进行细化阐述。在司法审查方面:第一,虚假仲裁案件在人民法院的审查程序中,法律依据单一;第二,司法解释缺少对虚假仲裁认定标准的细化规定,审查时的自由裁量权限过大;第三,审查程序只能依据案外人申请启动。在仲裁实务部门方面:第一,仲裁法及仲裁规则缺少对虚假仲裁的规定,仲裁实务部门对虚假仲裁的审查无法可依;第二,实务部门内部的经验总结不具有法律强制力和普遍适用性;第三,专门从事仲裁理论研究的队伍较小,未能提出建设性意见。最后,针对现有虚假仲裁认定标准存在的问题提出针对性的完善建议。第一,科学构建虚假仲裁的概念、特征及构成要件,严格虚假仲裁的范围,减少实务中对虚假仲裁的争议。第二,明确与完善虚假仲裁的具体认定标准,如主客观要件、形式要件、实质要件。第三,完善仲裁的相关立法,加强仲裁行业自律体系建设,进一步落实仲裁报核制度,全方位的统一虚假仲裁认定标准。
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