老挝与中国政府审计准则比较研究

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政府审计准则,是衡量审计质量的重要指标,这一准则已被确立为政府审计质量控制的工具,其目的则是让政府审计工作达到高效、透明、可信,并有效促进国家治理。可以说,政府审计的发展是一个永恒的话题,因为它需要不断更新,从而跟上时代的最新发展。老挝政府审计准则于2016年首次颁布,至今仍然有效。中国政府审计准则于1996年首次颁布,并于2010年最新修订。本文根据在当今环境不断变化的背景下,对老挝政府审计准则进行回顾与分析,与具有长期审计经验的中国政府审计准则进行比较,指出它们之间的不同点,并找出老挝政府审计准则存在的不足,进而提出改进对策和建议,使其进一步完善。第一,本文运用文献研究、比较研究的方法。首先,分析老挝、中国两国审计准则的演变历程,确定当下老挝、中国审计准则的现状;其次,在本次研究中选择横向比较分析方式,比较老挝、中国两国的审计准则之间在框架体系、具体内等方面所存在的不同。最后,还选择纵向比较分析方式,从审计准则环境的角度,分析了两国政府审计准则存在差异的原因。经过比较分析发现,主要有以下两个方面不同:1.两国政府审计准则的具体内容存在不同,其中包括审计独立性、审计流程实施和审计报告、审计质量控制、年度审计计划、IT环境下的审计和审计人员的职业道德等方面;2.老中政府审计准则存在差异的原因在于两国政府审计准则环境不同,其中包括政治、经济、法律等外部环境和审计制度的内部环境。第二,找出我国政府审计准则存在的问题,以分析老挝在政府审计准则的实际应用中需要改善的部分。通过分析得出,我国政府审计准则还存在不足之处,如具体内容仍不完善、审计环境的影响导致政府审计权力较弱,以及老挝政府审计质量低下的问题,影响了政府审计在国家治理中不能充分发挥促进作用等。第三,根据我国现实国情并结合借鉴中国政府审计准则的先进经验,提出完善对策和建议,以促进审计质量水平的提高,进一步完善老挝政府审计准则,使我国政府审计在促进国家治理中有效发挥作用等,为我国社会和经济稳定的可持续发展服务。
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