内蒙古奈曼旗农民专业合作社发展研究

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农民专业合作社作为一种新型的农业经营主体,是合作社中成员之间以家庭联产承包经营制为基础,实现农产品销售、加工、运输、储存等一系列过程,提高农业生产的技术与水平的农业组织。对更好地发展农业、提高农民收入、带动地区农业产业发展壮大具有重要作用。奈曼旗位于内蒙古自治区西南方向,于2020年2月达到贫困县退出标准。内蒙古奈曼旗作为少数民族地区,地方政府十分重视发展农民专业合作社。但在全国范围内,尤其是南方的发达城市相比差距是较大。本文以内蒙古奈曼旗为研究对象,通过文献研究、实地调研、访谈调查等方法,对奈曼旗农民专业合作社进行研究。在数量与规模、分布情况以及组织模式三方面对奈曼旗农民专业合作社的发展现状进行梳理。采用3个具有代表性的地方特色农民专业合作社为例,依次为:方盈种养殖专业合作社、白音杭盖养殖专业合作社、崔晓军农民专业合作社,依据其发展模式不同,分为“支部领办型”、“龙头带动型”、“能人带动型”三个不同类型,并通过对案例合作社的发展情况、运行管理进行分析,总结出案例合作社的发展经验,并作为依据对此类型的合作社模式进行简要的评价。在经过实地调研及访谈之后,发现奈曼旗农民专业合作社存在诸多发展问题:地方品牌特色不鲜明、农民内生发展动力不足、规模较小的合作社对市场竞争不适应、“空壳社”现象居多、农业专业相关人才依旧匮乏。根据以上情况,对奈曼旗农民专业合作社发展提出几点建议:建立地区品牌,大力发展地方特色合作社;采用农牧结合方式,大力开展农业种养循环合作社;政府积极落实对合作社的法律条例,减少“空壳社”的存在;提高农民的合作意识,加大力度宣传农民专业合作社,扩大农民参与度;健全合作社管理制度,使合作社运营更规范;加大财政扶持力度,促进农民专业合作社持续发展。
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