个人破产制度是指当“个人”出现破产原因时,依其申请,由法院宣告其破产,并对其剩余财产进行清算分配或通过重整、和解对其债务进行清理,对未得到清偿的债务免除其继续清偿的法律制度。个人破产制度与企业破产制度同为破产制度的两翼,适用于不同的破产主体。我国于2006年确立了适用于企业破产的企业破产制度,但随着我国市场经济的发展、“个人”对经济生活越来越广泛的介入,“个人”在为我国市场经济的繁荣与发展做出巨大贡献的同时,其对系统化的法律制度保障需求也越来越高。因此,有必要构建个人破产制度来为个人债务人提供和债权人平等的保护,维护市场经济秩序和社会稳定,使资源得到最优配置。现阶段,我国部分地区已经率先开展个人破产的探索与实践,这些探索与实践为将来我国在国家层面构建个人破产制度提供了样本和经验,但当前仅靠地方立法或先试先行不足以解决个人破产制度的缺位所带来的一系列问题,构建个人破产制度是我国优化营商环境、防范金融风险、缓解个人债务危机、化解“执行难”问题的必然选择。随着个人破产制度相关配套制度的完善以及社会公众传统思想观念的转变,我国构建个人破产制度的条件逐渐从不成熟走向了成熟。以英、美、德为代表的三个国家的个人破产制度立法可以为我国构建个人破产制度提供些许借鉴,本文比较了三个国家个人破产制度的历史演进、个人破产程序以及个人破产实体制度后认为,我国个人破产制度的构建应当与现阶段的经济发展水平相适应,建立起预防破产免责滥用的相应机制,注重非正式替代程序与正式破产程序的良性互动。在我国个人破产制度的具体构建上,笔者认为,我国可在借鉴外国先进经验、吸收地方现有的法规条例以及规则指引的基础上探索建立符合我国现阶段国情的个人破产制度。采用合并立法的方式,将企业破产制度与个人破产制度制定在统一的破产法中,赋予消费者与商自然人以同等的破产能力,明确破产原因为支付不能以及债务超过,确定债务人住所地的基层法院为个人破产案件的主要管辖法院。通过法院外的债务清理和法院内的破产程序共同处理个人破产问题,划清破产重整与破产清算的界限,建立起破产欺诈的惩戒机制,将“破产欺诈罪”以明文的方式在《刑法》中予以规定,加大对逃废债的惩治力度。同时设立自由财产制度、许可免责制度以及对进入破产程序的债务人权利做出必要限制,在给与债务人更多关怀的同时,预防个人破产制度的滥用。