随着我国经济高质量发展的推进,创新已经逐渐成为提高综合国力与企业市场竞争能力的一个关键因素。习近平总书记曾明确指出,我国应该始终坚持将自主创新视为引导经济发展的第一驱动力,打造一个与科技、教育、产业、金融等行业紧密融合的创新型经济体系。作为制造业的主力军,高技术产业在推动产业结构升级、提升科技发展水平等方面发挥着重要作用。本文将高技术产业作为重点研究的对象,从投入、产出等角度出发,结合环境因素构建了一套评价全国及各省市高技术产业创新发展水平的指标体系,首先采用熵权法计算得到2013-2017年我国各省市高技术产业创新能力平均得分,然后运用三阶段DEA（Data Envelopment Analysis）模型对全国及各省市高技术产业的创新效率进行评估,进一步分析5年间各个地区高技术产业创新效率的空间相关性,最后测算了五大类有代表性的高技术产业的创新效率值。实证研究结果表明,我国高技术产业的创新能力得分总体偏低,31个省市自治区5年间的平均得分仅为0.1337,且只有9个省份得分高于该平均值。三阶段DEA模型测算结果显示,2017年高技术产业创新效率达到生产前沿面的省市只有北京、广东和河南,多数地区处于DEA无效;相较于纯技术效率,规模效率不高是导致技术效率低下的主要原因。在影响产业创新效率的环境因素中,企业规模和产业结构会对投入冗余产生负向影响,而地区经济水平和政府支持会对投入冗余产生正向影响。2013-2017年间我国31个省市高技术产业的创新效率存在显著的空间正相关关系,并且这种空间依赖关系在2014年之后逐年增强。在五大类高技术产业中,2014-2018年电子及通信设备制造业的创新效率均达到了DEA有效,信息化学品制造业的创新效率值最低,环境因素同样会对五大类高技术产业的创新效率产生显著影响。基于上述研究结论,本文主要从国家政府、地方部门、企业角度提出了以下建议:进一步加大对高技术产业的创新扶持力度,合理安排产业创新经费的投入规模;出台人才引进政策,为企业输送高质量的创新型人才;提高资源配置效率、提升内部技术水平,激发员工创新热情等。