刑事涉案财物处理实证研究——以黑恶刑事案件为例

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本文以黑恶刑事案件为样本,运用了实证分析、文献研究、案例分析等方法,探讨了刑事涉案财物处理过程中存在问题,进一步探索成因,寻求解决途径。除引言外,本文共分为三部分。第一部分对黑社会性质组织犯罪的71份起诉书和614份判决书进行了分析,发现起诉书中对于涉案财物的情况说明不规范,且只有极少数起诉书按照规定对涉案财物提出了处理意见。判决书同样暴露出了涉案财物处理过程中存在的问题:审前财物保管和处理不规范、审判时对涉案财物的审理较为简单、判决书表述不规范以及执行主体不明确等。第二部分对刑事涉案财物处理存在的主要问题及成因进行分析。首先,对刑事涉案财物处理存在的主要问题进行剖析,主要分为实体性问题:刑事涉案财物的定性划分不明确和判决表述不规范;程序性问题:管理制度不健全、审前返还程序不规范、审判阶段涉案财物质证处理规定简略、证明标准不清晰、执行主体混乱且缺乏监督以及权利救济不足。其次,进一步分析以上问题的成因,从传统办案观念影响、权属交叉界定难、审判中心改革驱动不足以及制度运行难成体系四个方面展开。第三部分针对刑事涉案财物存在的问题提出建议,主要从完善实体规则和加强程序保障两方面入手。一方面,应当明确刑事涉案财物的种类和范围,同时规范判决书的表述。另一方面,应当建立刑事涉案财物的集中管理制度,优化保管工作结构;建立审前处理涉案财物的审查制度,坚持以审判为中心;设立独立的涉案财物审理程序;确定并统一证明标准;完善执行阶段的权力划分及加强监督并加强对利害关系人的权利保障。
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