乡村振兴背景下陕西省J县农村基层干部队伍建设研究

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党的二十大报告指出要全面推进乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果,坚持农业农村优先发展,加快建设现代化农业强国。乡村振兴,关键在人、关键在干,基层干部身处农村发展第一线,不仅是党和政府联系服务群众的纽带,更是促进农村经济发展和实现基层治理的末梢,因此加强农村基层干部队伍建设对于全面推进乡村振兴战略具有重要意义。但是目前我国农村基层干部队伍建设依然面临着许多现实问题,因此本文以陕西省J县为研究对象,通过实地调研对J县农村基层干部队伍建设现状进行总结分析,探究其存在的具体问题及成因,并在此基础上提出针对性的对策建议,为J县及其他地区加强农村基层干部队伍建设提供参考。本文主要分为五个部分,第一章主要阐述了农村基层干部队伍建设的研究背景及研究意义,并对国内外相关文献的研究现状进行了梳理,说明了本文的研究思路与研究方法、研究的创新点与不足之处。第二章界定了乡村振兴战略、农村基层干部和农村基层干部队伍建设的相关概念,并对马克思主义经典作家的干部队伍建设思想、中国共产党历代领导人的干部队伍建设思想、习近平关于干部队伍建设的重要论述进行了阐述,为后文的具体分析奠定了理论基础。第三章对乡村振兴背景下J县农村基层干部队伍建设进行了现状分析。首先介绍了 J县的基本县情及乡村振兴战略实施基本情况,其次阐述了本文调查方案的设计,最后从队伍结构、工作能力、组织管理、薪资待遇方面对J县农村基层干部队伍建设的基本现状进行了分析并总结了其主要成效。第四章阐述了当前J县农村基层干部队伍建设存在的问题与原因,得出其主要存在村“两委”班子组织管理不够规范、干部能力素质不适应农村发展需要、干部年龄结构偏大且学历层次较低、干部待遇保障低且积极性难以调动等四个方面的问题,并从组织管理、教育培训、后备力量、薪资待遇等四个角度进行了成因分析。第五章依次对照农村基层干部队伍建设中存在的问题提出有针对性的建议:一是完善村级组织管理制度,规范农村基层干部工作机制;二是强化基层干部教育培训,提升农村基层干部能力素质;三是加强干部后备力量建设,优化农村基层干部队伍结构;四是健全干部激励保障机制,激发农村基层干部内生动力。
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