【摘 要】
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在快速城市化和机动化背景下,环境污染和交通拥堵的问题日益加剧,交通需求也快速增长,各大城市正高速推进轨道交通的建设。轨道交通深刻影响着城市的布局结构和土地利用格局,规划部门也希望通过对轨道交通周边的合理规划,实现紧凑型土地开发模式的转变;目前由轨道交通所带来的外部效益被开发商或消费者占有,轨道交通建设主体和政府收益相对有限,投资受益主体的分离,导致轨道交通发展受限,因此公共部门也希望将轨道交通的外
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在快速城市化和机动化背景下,环境污染和交通拥堵的问题日益加剧,交通需求也快速增长,各大城市正高速推进轨道交通的建设。轨道交通深刻影响着城市的布局结构和土地利用格局,规划部门也希望通过对轨道交通周边的合理规划,实现紧凑型土地开发模式的转变;目前由轨道交通所带来的外部效益被开发商或消费者占有,轨道交通建设主体和政府收益相对有限,投资受益主体的分离,导致轨道交通发展受限,因此公共部门也希望将轨道交通的外部效益部分归公以缓解轨道交通建设运营的资金压力。本文用轨道交通站点周边的土地开发强度的提升和房价的增值来度量轨道交通产生的外部效益,以重庆市轨道交通线网为例,选取土地开发强度和房价两个要素,探索分析重庆市轨道交通站点周边土地开发强度和房价的梯度及空间分布特征,并建立空间滞后模型进行实证,讨论了在城市不同区位、不同影响辐射范围、不同类型站点周边塑造的土地开发强度和房价梯度的差异性,对轨道交通带来的外部效益进行定量测算。研究结果显示,轨道交通站点塑造了土地开发强度和房价梯度,站点周边交通成本的下降带来土地价值的替代上涨,空间成本增加,土地开发强度和房价均上升,结果符合竞租理论;城市副中心和城市中心也塑造了梯度,因此土地开发强度和房价围绕多个中心梯度分布,且还存在除这些中心外的城市发展新节点,土地开发强度和房价在这些节点发生了空间上的跳跃式上升;且轨道交通站点塑造的土地开发强度和房价梯度曲线都呈凹性。其次,在城市的不同区位,站点塑造的梯度存在差异,内环站点塑造的土地开发强度和房价梯度小于外环站点,轨道交通在内环区域带来的交通成本的下降小于外环,因此外环区域的土地开发强度和房价产生了相对较大的替代上涨。在内环区域,土地开发强度和房价都围绕城市副中心形成了梯度,在外环区域,则是由各外环站点直接塑造了梯度;不同类型站点塑造的梯度也存在差异,据此本文绘制了重庆市轨道交通站点周边土地开发强度和房价的梯度变化示意图。最后,根据模型回归结果估计了轨道交通对房价产生的溢价,在轨道交通2km范围内,距站点距离每减小1km,房价上升5.8%,约合570元/m~2,带来的溢价约合896.29亿元,不足以覆盖轨道交通建设成本。
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