环境规制对中国制造业出口竞争力的影响研究

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中国作为世界第二大经济体,制造业出口额位居世界首位。然而我国在取得经济成就重大进步的同时,环境问题也愈发严峻。社会主义可持续发展的核心要义便是生态环境与经济协调发展,制造业的转型升级成为我国经济得以持续健康发展的关键。为加强生态环境保护的力度,世界各国相继出台了环境保护政策,低碳、绿色一时间成为世界经济发展的主流。原先我国制造业多依靠高污染、高能耗的粗狂式发展模式,这与当今国际社会所倡导的绿色经济格格不入。为避免“公地悲剧”出现在环境领域,确保生态环境可持续,我国政府相继出台了一系列环境规制政策并采取积极措施干预市场,加大对环境的保护力度,使得近年来环境规制强度不断提升,生态环境日益优越。然而环境规制会对制造业出口竞争力会造成什么样的影响,政府又该如何实施环境规制政策,将是本文接下来了研究的重点。本文首先梳理了环境规制与制造业出口竞争力关系的相关理论及研究,分析了目前存在的主流观点。随后从投入、产出两个视角入手分析环境规制对制造业出口竞争力的作用机制,为接下来的实证研究提供理论基础。其次本文构建了环境规制、制造业出口竞争力的衡量指标,计算2007—2016年26个制造业的环境规制强度及出口竞争力水平。此外还对我国制造业出口竞争力及环境规制管理体制及政策条例进行描述性分析。最后,在运用HOV扩展模型的基础上,从制造业整体,清洁型产业与污染型产业两个不同分类角度,分析了投入、产出视角下环境规制对制造业出口竞争力的影响。实证结果表明:在投入端环境规制对我国制造业出口竞争力的影响呈现正“U”型,而在产出端,环境规制对制造业出口竞争力的影响呈现倒“U”型。不同生产要素在投入、产出两端环境规制政策下表现出不同的影响效果,这便启示我们,政策搭配的重要性。过往单一标准、一刀切的做法不再适用当下,合理的政策搭配将会促进产业的进一步发展。在对清洁型产业与污染型产业进行分类研究后发现,清洁型产业投入端的环境规制政策对制造业出口竞争力产生倒“U”型影响,产出端环境规制对制造业出口竞争力产生正“U”型影响。污染型产业则与制造业整体相同,在投入端,环境规制对制造业出口竞争力表现出正“U”型影响,而在产出端表现出倒“U”型影响。通过对实证结果进行分析,本文为政府、产业、企业各方提出相关建议,结合制造业各产业实际情况,合理制定环境规制政策,精准搭配相关产业政策,从而实现制造业的平稳健康发展的远大目标。
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