我国网络司法拍卖制度研究

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司法拍卖是强制执行程序中的重要组成部分,是指人民法院依据法律规定,将被执行人的财产予以拍卖,以实现申请执行人债权的强制执行措施。司法拍卖作为维护债权人利益的最后一道防线,对解决执行难问题具有重要意义。但是,随着网络技术及电子商务的发展,传统委托司法拍卖的弊端在实践中逐渐显现,出现串标围标、暗箱操作、权钱交易等司法腐败问题,严重损害了司法公信力。因此,部分法院将互联网技术引入传统的司法拍卖中,尝试在司法拍卖领域进行改革,并最终形成了网络司法拍卖。为了规范网络司法拍卖的发展,最高人民法院在2017年颁布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,明确了网络司法拍卖的概念与含义,开启了网络司法拍卖的新征程。与传统委托司法拍卖相比,网络司法拍卖具备拍卖程序高效便捷、传播信息迅速等优势,同时也存在着拍卖公告制作粗糙、个人信息容易泄露等诸多不足。在对网络司法拍卖进行肯定的同时,也不应忽视其存在的问题。因此,本文立足于网络司法拍卖的发展背景及现状对我国网络司法拍卖进行研究。首先,本文对我国网络司法拍卖的基础理论进行介绍。从网络司法拍卖的概念与特征入手,指出网络司法拍卖是司法拍卖的新方式,具备拍卖方式的技术性、拍卖程序的高效性、竞价主体的广泛性等特征,并通过对三类学说的分析界定了网络司法拍卖的公法属性。其次,本文梳理了网络司法拍卖的立法现状。通过对我国网络司法拍卖立法情况的分析,回顾了我国网络司法拍卖的演变过程。同时,基于我国网络司法拍卖的运行程序及实践情况,总结了网络司法拍卖的实践价值,指出影响网络司法拍卖成交率的各类因素。通过对影响网拍成交率因素的分析,发现我国网络司法拍卖存在拍卖公告制作粗糙、网拍支付制度不健全、对网拍平台及网拍辅助机构缺乏监管、网拍调查规定不具体等问题。最后,本文针对上述问题提出了相应的解决措施与建议,包括规范拍卖公告的制作方式、确立实质调查原则、建立网拍抵押贷款机制、规定拍卖余款的迟延支付条件、制定网拍辅助机构的准入标准、定期对网拍辅助机构进行考核等,希望有助于解决网络司法拍卖现阶段所面临的问题,以充分发挥网络司法拍卖在司法实践中的优势,提升网拍成交率,保障债权人的合法权益。
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