【摘 要】
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2020年,我国全面建成小康社会取得了决定性成就,2021年,我国正式实施“十四五”规划,朝着第二个百年奋斗目标进发。早在2017年,党的十九大报告就提出要建设服务型政府的要求,伴随着我国经济的飞跃发展以及国家综合实力的不断提升,各政府部门的职能逐渐由管理型向服务型转变。税务部门承担着征收税款、为国聚财的神圣职责,税收是推动国家经济发展的重要手段,税收征收的质量和效率很大程度取决于纳税服务水平的高
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2020年,我国全面建成小康社会取得了决定性成就,2021年,我国正式实施“十四五”规划,朝着第二个百年奋斗目标进发。早在2017年,党的十九大报告就提出要建设服务型政府的要求,伴随着我国经济的飞跃发展以及国家综合实力的不断提升,各政府部门的职能逐渐由管理型向服务型转变。税务部门承担着征收税款、为国聚财的神圣职责,税收是推动国家经济发展的重要手段,税收征收的质量和效率很大程度取决于纳税服务水平的高低,纳税服务在整个税款征收的环节中发挥着巨大的作用。因此,研究如何提高纳税服务水平、如何满足纳税人多元化的需求,对营造良好税收营商环境、构建服务型税务机关具有重要意义。由于X存在交通不便、地广人稀、工业化水平低且生态环境脆弱等客观情况,其经济水平相较于全国大部分地区而言较为落后,一直以来是全国脱贫工作的重点、难点。另外,X自治区的特殊区情,使得X自治区税务部门工作起步较晚、践行打造服务型政府部门理念和优化纳税服务工作的相关开展较全国其他省市略显滞后。本文以我国踏上全面建设社会主义现代化国家征程以及税务总局大力倡导优化纳税服务工作为背景,以X自治区税务部门为研究对象,以新公共服务理论、客户关系管理理论等作为研究理论,根据地方政府管理视角,借鉴和参考了国内外大量相关研究文献,了解到X自治区税务部门纳税服务相关的内部数据,通过对税务部门工作人员进行个人访谈以及纳税人开展问卷调查的方式,进行统计分析,从而查找X自治区税务部门纳税服务工作中存在的不足,并提出优化措施。本文通过阐述纳税服务税前、税中、税后的具体内容,将纳税服务优化与新公共服务理论紧密结合,简要概括了X纳税服务的发展历程和纳税服务工作现状,统计分析税务部门工作开展情况及纳税人相关意见需求,找出纳税人与税务部门之间的征纳矛盾和存在问题。一是存在纳税人在实体办税过程中办税程序繁琐、办税等候时间长以及自助终端发挥作用不足等情况。二是发现了纳税服务中社会化力量不足,存在税务部门获取跨部门信息难度大、信息可利用率低、信息传递滞后以及纳税主体单一等现象。三是存在纳税人使用信息化手段办税的过程中网络办税不畅通、操作不简便、运维流程繁琐等情况。四是存在纳税人维权渠道不畅、所接受的咨询辅导和政策宣传不及时、不全面无法满足其实际需求,个人合法权益无法被保障等情况。笔者结合新公共服务理论,研究和分析了上述问题的产生原因,找到包括纳税服务意识淡薄、纳税服务资源配置不合理、纳税服务体系不完善所产生问题的症结,最后结合X地区实际情况,针对我区税务机关纳税服务存在的问题提出针对性对策建议。为X自治区税务部门优化纳税服务工作、推进税收现代化、打造服务型税务部门提供了切实可行的参考,保障纳税人相关权益不受侵犯,保障国家税收政策准确执行,为X自治区构建和谐健康的征纳环境、营商环境,确保X自治区税务部门在全国实现第二个百年奋斗目标的新征程中不掉队。
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