延津县精准扶贫状况调查及应对策略研究

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背景贫困是很多国家面临的难题,虽然通过不断努力我国贫困状况已经发生了好转,但是,面对新的目标任务和要求,我国脱贫攻坚形势依然严峻。延津县地处豫北传统农区腹地(黄河故道),属于典型的平原农业县,由于资源匮乏,经济发展滞后,基础设施薄弱,脱贫攻坚任务繁重。目的结合精准扶贫重要战略思想,对延津县建档立卡贫困户进行抽样调查,分析延津县精准扶贫存在的问题及原因,提出有针对性的意见建议,为全省乃至全国相似的贫困地区精准扶贫提供一定借鉴价值和智慧方案。方法运用文献研究方法,收集了解国内外精准扶贫的研究现状和相关政策信息。采用问卷调查法,选取魏邱乡、王楼镇、马庄乡等三个具有一定代表性的乡镇作为研究对象,按照随机抽样的原则每个乡镇抽取3个贫困村、50个贫困户,共调查9个村、150个贫困户,填写“延津县精准扶贫调查表”,共发放150份调查问卷,最后回收126份有效问卷,及时整理分析调研数据。采用访谈法针对研究过程中发现的亮点做法和问题及时与乡镇干部、驻村第一书记、村“两委”干部、贫困户深入沟通交流共访谈50人,确保把情况弄清、把问题找对、把对策选准。结果调查结果显示,在贫困户家庭基本情况方面,超八成的贫困群众学历是初中及以下学历,占到了83.3%,48.6%贫困户的致贫原因是因病致贫,成为最主要的致贫原因。在精准脱贫政策落实情况方面,贫困户基本都参加了社会保障项目,其中100%贫困户参加了新型农村合作医疗;扶贫干部配置基本上实现全覆盖,并且95.2%的帮扶负责人一个月至少走访联系贫困户2次及以上。在精准扶贫效果评价方面,近九成以上贫困户对精准扶贫工作的成效表示满意,但是目前帮扶项目只能满足49.2%贫困户需要,还需适当增强对贫困户的资金支持和医疗救助。结论延津县精准扶贫取得了一定成效,有亮点做法,比如“一基地一中心”,但是在思想认识、产业发展、工作推进、政策落实等方面还存在问题和不足,根据原因分析,有针对性地提出了加强延津县精准扶贫的意见建议,即强化“志智”双扶,激发内生动力;强化精准帮扶,增强扶贫效能;强化产业带动,拓宽增收渠道;强化政策推动,提升扶贫质量;强化帮扶载体,发展多元主体。
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