论文部分内容阅读
林权流转是解决当前我国集体林区林地细碎化、实现林业规模经营的有效途径优;是促进林地资源的合理流动和优化配置的必然要求;是推动林业的可持续经营和农村经济的可持续发展的客观需要;是维护森林资源安全和社会和谐稳定,巩固集体林权制度改革成果的重要举措。为清楚了解我国林权流转的现状,深度剖析林权在流转过程中存在的问题及原因,以便提出有针对性的对策建议,本文以宜都市林权流转的状况为例,通过对统计资料和调查数据进行处理,并采用理论与实证相结合的研究方法,对林权流转的基础理论、宜都市林权流转的现状、流转过程中所存在的主要问题进行分析,并提出合理化的改革建议,以期推动林权流转工作的有序开展,提高林权经济价值,实现集体林业的专业化、产业化和规模化经营。全文主要分为五个部分:第一部分介绍了本研究所处的历史背景,国内外研究的现状,本文主要的研究内容和研究方法,以及本文的主要创新点和存在的不足之处。第二部分介绍了林权流转的基础理论。分别从林权流转的概念及分类、内容和方式等多个角度进行阐述,以便形成对林权流转理论的初步认识。第三部分主要分析宜都市林权流转的现状。通过查阅宜都市林业局的相关统计资料,并对调查数据进行整理分析后发现:宜都市林权流转组织领导建设稳步开展;确权发证进展较快;林权流转初具规模;林权抵押贷款发展缓慢;农民林业专业合作社发展迅速;林下经济产出丰富。第四部分对宜都市林权流转过程中所存在的主要问题进行分析。在宜都市的林权流转工作取得较大进展的同时,我们不可忽视的是在其林权流转过程中仍存在以下问题:法律法规不健全,林地流转无章可循;林权流转隐性化,市场机制发挥受限;产权主体模糊,不合法流转事件易发;服务体系不成熟,林权流转施行受阻;流转时限难确定,流转的稳定性不高;林业保险机制不完善,经营风险较大。第五部分在前面几部分的研究基础之上,提出了推动宜都市林权流转规范化开展的改革建议。主要观点如下:第一,加快有关法律法规建设,规范林权流转;第二,建立健全林权流转市场,优化资源配置;第三,明确界定林地产权主体,确保合法流转;第四,培育林权流转服务体系,提高流转效率;第五,合理确定林权流转时限,提高流转的稳定性;第六,完善林业保险体系,提高林业保险产品的普及率。第六部分是本文的结论。这一部分主要是对前面所讲的内容进行一个简单的小结。