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摘要：我国目前比较重视林业行业的发展，加大了对林业行业支持力度，林业行业也应用了许多科学化的营林技术对进行林业资源有效的开发和建设，促进了林业行业的发展，同时也满足了社会发展需求。森林资源的有效管理不但可以提高林业资源的生产效率，也可以保护生态环境的平衡，所以强化森林资源的管理工作，可以推动森林调查工作的开展，为以后制定针对性、科学性的森林政策 提供有力的数据。
关键词：森林资源管理；森林调查；方法
一、森林调查的内涵和意义
森林调查是指运用抽样、电算技术、专业调查、遥感、测量等技术手段，对林区、林木以及林地范围之中所生长的植物、动物、环境条件等进行调查，对相关信息进行系统化的预测、处理和采集。森林调查主要对指定范围中森林生长、森林分布、森林质量、森林数量、森林消耗等进行清查，对森林进行林地质量评价，对其可行性进行分析，进而为森林资源科学经营和科学制定下一步方针政策提供保障。在林业资源管理工作中，森林调查是重要的前提和基础。实施森林调查，能够对森林资源生长情况、质量和数量等进行及时、真实的掌握，明确森林资源和当地经济发展、自然环境、经营状况等所具有的联系，为林业政策的制定和调整提供真实资料，服务于林业计划编制和鉴定，能够有效保证在国民经济建设中充分利用森林资源，并且将森林资源潜在的生产力不断提升。
二、森林调查的方法
森林调查大都采用以固定样地为基础的连续抽样方法，这种方法不仅可以直接提供有关单株树木生长和消亡方面的信息而且可以根据两期以至多期的抽样调查结果，对森林资源的现状尤其是对森林资源的变化作出更为有效的抽样估计。具体步骤包括：确定抽样总体。通常采用两种办法：一种是以整个地区作为抽样总体，全面布设样地；另一种方法是以林业用地作为清查总体，工作量小但只能查清林业用地上的地类和资源状况；样地布设。固定样地按系统抽样原则布设在国家地形图公里网交点上，每个固定样地均设永久性标志，按顺序编号并绘制样地位置图和编写位置说明文字；样地调查。除面积量测和一般情况记载外，还需测定林木的蓄积、生长量和枯损量等。
三、强化森林资源管理推进森林调查工作的策略
1、明确森林资源管理的地位
许多地区的林业管理部门，在对林业资源进行经营和管理过程中，只注重眼前利益，没有从林业资源的长远发展来考虑，对现有的林业资源进行过度的开采和使用，乱砍滥伐，没有对林业资源进行有效的保护，有地区还会出现占用林业种植面积进行工业发展的现象，严重抑制了森林资源的生长和发展。还有一些地区，林业的管理人员还在使用传统管理方式对林业资源进行经营和管理，经营理念比较落后，没有完善的林业资源管理制度，在对林业资源的经营和管理上不够灵活，使林业管理中的问题越来越多，无法提高林业资源生产效率。另外，林业中的林区管护人员对工作的责任感不强，不了解对森林资源进行有效管理的重要性，所以没有采取有效的措施对其进行经营管理。从总体来说，主要就是没有明确资源管理的重要作用。所以森林的管理人员一定要认识到森林资源管理工作的重要性，以此来促进森林资源的持续发展，实现森林资源与人类的和谐发展。政府部门需要按照相关法律来约束的个地方人民的行为，构建一个和谐的林业管理环境。
2、严格落实林权登记发证制度
在目前林业发展过程中，明确林区产权，按照要求规定去进行森林资源的管理是目前是林业需要制定的制度。对林权制度的改革有利于落实的各个区域的管理责任，促进林区的经济发展。对林业中的森林资源可以运用合理的手段来进行管理，使林农的经济效益与林业行业共同发展。在实际林权落实的工作中，要对各个区域的产权进行存档管理，保证相关资料的安全性，对于林权落实过程中的所有材料都需要完整的保存下来，另外用电子档案进行备份。所以林权资料齐全的才可以下发相关的林业管理证件。在林权登记的过程中，要对相关人员的登记内容进行审核，确保与实际情况一致后才可以为其发证。
3、加强木材流通管理和经营加工管理
遵循属地管理这一重要原则，加强监督和检查，对木材经营加工许可制度进行严格落实和执行。建立健全木材经营加工原料的来源登记工作，从本质上避免非法来源的木材融入到木材经营和加工企业中。严格执行林副产品凭证件运输制度以及木材凭证件运输制度，所有运输林副产品和木材的个人或者单位，必须要上报县级以上的林业主管部门，向主管部门申请《森林植物检疫证》《林副产品运输证》以及《木材运输证》等证件。对于农民房前屋后和自留地自有木材运输，以及旧房料运输，应由村委会出具真实的合法来源证明，由乡政府出具审核意见，进而向林业主管部门提出申请，部门审核完成以后，发放运输证件。
4、落实保护区自然资源管理
对我国自然保护区条例和相关法规进行认真贯彻和落实，坚决抵制在自然保护区内实施烧荒、采石、开矿、采药、狩猎、放牧、砍伐、挖沙等活动。对于受到自然条件限制，经过国家相关部门批准的重点工程建设项目，若的确需要在自然保护区的缓冲区或者核心区进行建设，必须要根据规定，严格按照审核程序进行报批，调整功能区和保护区的范围。在国家级或者省级自然保护区实施各类建设项目，需要征用和占用林地，必须要在开展所有工作之前，征得省林业厅或者国家林业局的允许。严格监督和巡查机制，及时发现违法建筑设施、采矿探矿、采挖野生植物、猎捕野生动物、占用林地以及砍伐林木等破坏性活动，并且根据国家法律法规进行惩处，对以上行为进行严厉打击。
5、强化林木采伐管理工作
在目前的森林资源管理中，想要对林区中的树木进行采伐，首先需要填写采伐申请表，对要砍伐的林木数量、质量、种类等都要在申请表中体现出来。如果要对森林资源进行抚育间伐，也需要提前做好准备，对实际的间伐工作设计合理的方法并且要提交给上级管理部门，通过审批后才可以进行复森林资源的抚育间伐。区级林业局或者县级林业局、委托乡镇林业工作站，必须要结合采伐申请表格或者采伐作业设计书、林权证书，为林权所有者发放林木采伐许可证。此外，要对伐区进行检查和监管，在采伐期间，要求伐区的监察监管人员必须要对伐区进行定期和全面检查，及时发现问题和纠正问题。
结语：
将维护林业利益作为基础实施森林调查，能够为林业生产和林业建设工作提供保障。尤其是在森林资源管理中，实施森林資源调查，能够掌握森林资源整体情况，进而具有针对性地提出有效、科学的方案，进而为林业资源管理提供参考，促使林业资源管理工作具有针对性的落实。当前形势下，人们保护森林资源的意识不断增强，加大森林资源监督和管理力度十分必要。
参考文献：
[1]唐秀波.加强森林资源管理推进森林调查工作[J].中国科技博览，2015（10）：360-360.
[2]杨玉清.强化森林资源管理推进森林调查工作探究[J].黑龙江科技信息，2015（23）.
关键词：森林资源管理；森林调查；方法
一、森林调查的内涵和意义
森林调查是指运用抽样、电算技术、专业调查、遥感、测量等技术手段，对林区、林木以及林地范围之中所生长的植物、动物、环境条件等进行调查，对相关信息进行系统化的预测、处理和采集。森林调查主要对指定范围中森林生长、森林分布、森林质量、森林数量、森林消耗等进行清查，对森林进行林地质量评价，对其可行性进行分析，进而为森林资源科学经营和科学制定下一步方针政策提供保障。在林业资源管理工作中，森林调查是重要的前提和基础。实施森林调查，能够对森林资源生长情况、质量和数量等进行及时、真实的掌握，明确森林资源和当地经济发展、自然环境、经营状况等所具有的联系，为林业政策的制定和调整提供真实资料，服务于林业计划编制和鉴定，能够有效保证在国民经济建设中充分利用森林资源，并且将森林资源潜在的生产力不断提升。
二、森林调查的方法
森林调查大都采用以固定样地为基础的连续抽样方法，这种方法不仅可以直接提供有关单株树木生长和消亡方面的信息而且可以根据两期以至多期的抽样调查结果，对森林资源的现状尤其是对森林资源的变化作出更为有效的抽样估计。具体步骤包括：确定抽样总体。通常采用两种办法：一种是以整个地区作为抽样总体，全面布设样地；另一种方法是以林业用地作为清查总体，工作量小但只能查清林业用地上的地类和资源状况；样地布设。固定样地按系统抽样原则布设在国家地形图公里网交点上，每个固定样地均设永久性标志，按顺序编号并绘制样地位置图和编写位置说明文字；样地调查。除面积量测和一般情况记载外，还需测定林木的蓄积、生长量和枯损量等。
三、强化森林资源管理推进森林调查工作的策略
1、明确森林资源管理的地位
许多地区的林业管理部门，在对林业资源进行经营和管理过程中，只注重眼前利益，没有从林业资源的长远发展来考虑，对现有的林业资源进行过度的开采和使用，乱砍滥伐，没有对林业资源进行有效的保护，有地区还会出现占用林业种植面积进行工业发展的现象，严重抑制了森林资源的生长和发展。还有一些地区，林业的管理人员还在使用传统管理方式对林业资源进行经营和管理，经营理念比较落后，没有完善的林业资源管理制度，在对林业资源的经营和管理上不够灵活，使林业管理中的问题越来越多，无法提高林业资源生产效率。另外，林业中的林区管护人员对工作的责任感不强，不了解对森林资源进行有效管理的重要性，所以没有采取有效的措施对其进行经营管理。从总体来说，主要就是没有明确资源管理的重要作用。所以森林的管理人员一定要认识到森林资源管理工作的重要性，以此来促进森林资源的持续发展，实现森林资源与人类的和谐发展。政府部门需要按照相关法律来约束的个地方人民的行为，构建一个和谐的林业管理环境。
2、严格落实林权登记发证制度
在目前林业发展过程中，明确林区产权，按照要求规定去进行森林资源的管理是目前是林业需要制定的制度。对林权制度的改革有利于落实的各个区域的管理责任，促进林区的经济发展。对林业中的森林资源可以运用合理的手段来进行管理，使林农的经济效益与林业行业共同发展。在实际林权落实的工作中，要对各个区域的产权进行存档管理，保证相关资料的安全性，对于林权落实过程中的所有材料都需要完整的保存下来，另外用电子档案进行备份。所以林权资料齐全的才可以下发相关的林业管理证件。在林权登记的过程中，要对相关人员的登记内容进行审核，确保与实际情况一致后才可以为其发证。
3、加强木材流通管理和经营加工管理
遵循属地管理这一重要原则，加强监督和检查，对木材经营加工许可制度进行严格落实和执行。建立健全木材经营加工原料的来源登记工作，从本质上避免非法来源的木材融入到木材经营和加工企业中。严格执行林副产品凭证件运输制度以及木材凭证件运输制度，所有运输林副产品和木材的个人或者单位，必须要上报县级以上的林业主管部门，向主管部门申请《森林植物检疫证》《林副产品运输证》以及《木材运输证》等证件。对于农民房前屋后和自留地自有木材运输，以及旧房料运输，应由村委会出具真实的合法来源证明，由乡政府出具审核意见，进而向林业主管部门提出申请，部门审核完成以后，发放运输证件。
4、落实保护区自然资源管理
对我国自然保护区条例和相关法规进行认真贯彻和落实，坚决抵制在自然保护区内实施烧荒、采石、开矿、采药、狩猎、放牧、砍伐、挖沙等活动。对于受到自然条件限制，经过国家相关部门批准的重点工程建设项目，若的确需要在自然保护区的缓冲区或者核心区进行建设，必须要根据规定，严格按照审核程序进行报批，调整功能区和保护区的范围。在国家级或者省级自然保护区实施各类建设项目，需要征用和占用林地，必须要在开展所有工作之前，征得省林业厅或者国家林业局的允许。严格监督和巡查机制，及时发现违法建筑设施、采矿探矿、采挖野生植物、猎捕野生动物、占用林地以及砍伐林木等破坏性活动，并且根据国家法律法规进行惩处，对以上行为进行严厉打击。
5、强化林木采伐管理工作
在目前的森林资源管理中，想要对林区中的树木进行采伐，首先需要填写采伐申请表，对要砍伐的林木数量、质量、种类等都要在申请表中体现出来。如果要对森林资源进行抚育间伐，也需要提前做好准备，对实际的间伐工作设计合理的方法并且要提交给上级管理部门，通过审批后才可以进行复森林资源的抚育间伐。区级林业局或者县级林业局、委托乡镇林业工作站，必须要结合采伐申请表格或者采伐作业设计书、林权证书，为林权所有者发放林木采伐许可证。此外，要对伐区进行检查和监管，在采伐期间，要求伐区的监察监管人员必须要对伐区进行定期和全面检查，及时发现问题和纠正问题。
结语：
将维护林业利益作为基础实施森林调查，能够为林业生产和林业建设工作提供保障。尤其是在森林资源管理中，实施森林資源调查，能够掌握森林资源整体情况，进而具有针对性地提出有效、科学的方案，进而为林业资源管理提供参考，促使林业资源管理工作具有针对性的落实。当前形势下，人们保护森林资源的意识不断增强，加大森林资源监督和管理力度十分必要。
参考文献：
[1]唐秀波.加强森林资源管理推进森林调查工作[J].中国科技博览，2015（10）：360-360.
[2]杨玉清.强化森林资源管理推进森林调查工作探究[J].黑龙江科技信息，2015（23）.