70年后,法律怎么说

来源 :钱经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaoshuang1989
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在深圳市罗湖区爱国路上,一个名为东湖丽苑的小区静置其中,这就是中国最早的商品房,建于1980年,当时是以“补偿贸易”的合作建房模式建立的商品房。目前这个小区仍在使用中,小区里的居民是国内面临 “70年土地使用权”问题的最前沿。
  其实不仅是东湖丽苑的小区居民在想70年土地使用权之后的房子怎么办,所有的有产者都在关注这个问题。
  争议焦点
  国际通行的土地批租年限是90年、100年或者是永久产权,而国内的年限定位70年。复旦大学法学院副教授张建伟表示,这与人的寿命长度也有关系,因为一般中国人的预期寿命就是70岁左右,所以当初可能综合这些因素,定出了70年的期限。
  目前70年后的房子该怎么办,我国目前还没有法律明确规定要如何解决。
  事实上,房产的“寿命”早在1990年就已经做出了最早的规定,1990年5月19日发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》分别在第12条、40条的规定一直被沿用至今,直到被照搬进《物权法(草案)》。
  《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》属于行政法范畴,而《物权法》的重点是保护私人财产,而2000年出台的《立法法》第8条在立法权限上明确规定关于民事基本制度及对非国有财产的征收必须由全国人大制定法律,宪法第62条也有此类规定,而对民事基本制度即民事基本财产权利和基本民事权利行政法规根本无权调整。
  虽然根据《立法法》的相关规定,行政法规定的有关土地使用年限的要求并不能直接被物权法沿用,但是目前仍是如此。
  根据《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》中第十二条明确规定,居住用地土地使用权出让的最高年限是70年。70年的土地使用权期满后,土地收归国有,而地上建筑物仍属业主所有。如果再次申请土地使用权,则应该根据当时的地价水平,补交土地出让金。普遍观点认为,再次申请土地使用权的年限仍然是70年。
  物权法规定建设用地使用权消灭时,要办理注销登记,收回产权证书,但是对于附着于地面的建筑物、附着物却没有规定其权利的归属,这些还需要进一步修改和完善。
  物权法中提到,在土地使用权到期前一年可以续期,但是有不少人存在这样的疑虑:房子现在的土地出让金是由开发商来交,那么期满后,出让金是由开发商来交还是业主自己出,也许开发商到时都找不到了。如果由业主自己出,得出多少?
  物权法第一百五十五条规定:“建设用地使用权的期间届满,建设用地使用权人需要继续使用土地的,应当在期间届满前一年申请续期,除因社会公共利益需要收回该土地的外,出让人应当同意。建设用地使用权续期后,建设用地使用权人应当按照约定支付出让金;没有约定或者约定不明确的,按照国家规定确定。”
  在物权法之外,各个地区对于土地使用年限到期后也有自己的规定,根据2005年颁布的,《北京市国有建设用地供应办法(试行)》中第二十五条规定:土地有偿使用期限届满,土地使用者需继续使用土地的,应当至迟于有偿使用期满前一年向土地行政主管部门提出申请,未申请或者申请未获批准的,期满后的土地使用权由政府无偿收回。
  当前做法
  目前在我国普遍有是三种方式来解决这个问题:一种允许延长土地使用权期限。可以由房屋业主联名提出,补交土地出让金,这个价格应该低于同类的土地出让金的价格,类似于成本价和市场价的差额。至于再次申请的期限,不应该超过30年;一种是国家收回土地和地上建筑物,对业主进行补偿;还有一种是用类似拆迁安置的办法解决。
  这个规定可能主要考虑的是,房子一般在70年之后基本上价值就会折旧到零。
  事实上,对土地使用权转让进行时间限制并非仅中国所有,在其制度设计之初就受到了当时香港土地使用和交易制度的影响。而在马来西亚、新加坡等国家,这种转让土地使用权而不转让土地所有权的方式也普遍存在,区别不过是具体年限的不同而已。根据这些国家和地区的经验,在相关法规和政策健全的基础上,本着对公民私有财产的尊重,土地使用权的续期并不会造成严重的社会问题、侵害业主的合法权益。
其他文献
遗产税揭开面纱  我们看看坊间流传的遗产税征收办法,9年前出台的《暂行条例》(尚未正式实施)已对遗产税征收的条件、范围及免征项等进行了全面说明,2010年修订的《新版草案》甚至给出了具体征收起点、对应税率及其计算方法。  据《新版草案》,应征收遗产税的遗产包括被继承人死亡时遗留的全部财产和死亡前五年内发生的赠与财产;在遗产税税款缴清前,其遗产不得分割、交付遗赠,不得办理转移登记;无人继承又无人受遗
期刊
1 优惠不优惠?看清VIP合同条款  现在很多楼盘开盘时,为了促销,都会提前推出办理VIP额外享受九八折优惠的诱惑,前去办理VIP卡或相关业务的顾客非常多。但办理相关业务并不意味着在签订购房合同时,你就能获得相应的承诺优惠。  一般来说,看盘当天,都会出现人山人海的场景,一番激烈的摇号选房之后,顺利选到自己心仪房子的人都欣喜若狂,而销售制造的“匆忙”氛围,使得购房者在没有任何思考的情况下签订了购房
期刊
9月13日发布的7000字的文件《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中剔除“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。即把自己的房子抵押出去,每月获得养老金额,也被称为“以房养老”。  无论“以房养老”推行不推行,毕竟自己还能选择。而此次“以房养老”话题却将人们引向一个无法回避、无法选择的“真问题”—— 商品房70年土地使用权到期之后,我们的房子该怎么办?这个“远虑”现在却实实在在地成了“近忧”
期刊
写下这个标题的时候,或许会有读者觉得我们编辑部是杞人忧天,但是实际上并非如此,由于我国通常商品房的产权年限是70年,而随着国人人均寿命的提高,这种担心不无道理。  资料显示,以北京为例,1994年7月18日,国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》,明确城镇住房制度改革的基本内容,其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。屈指算来,拥有第一批
期刊
1  “不要喊我胆小鬼,叫我莫爷吧。”莫爷总是不厌其烦地对着说他胆小的人这样建议。  其实,同学们也就是开开玩笑,就如取他外号一样,逗个乐子罢了,并不是一定要贬低他,或者还有什么别的目的。对于一个全是男孩扎堆的军校来说,不弄些趣事,单调的日子会更加寡味。需要说明的是,这是二十世纪八十年代中期的故事。  莫爷姓莫,这点没有问题,但十八岁被冠以“爷”的称号,未免有些过了头。爷是年龄在岁月里老的体现,或
期刊
如果70年土地使用权的制度不变,那么70年期满后,最坏的可能就是 “房随地走、国家补偿”(补偿地上建筑的残余价值),毕竟房屋的价值随着时间的推移会减少,而土地的价值则刚好相反。不过,这种做法带来的社会成本和经济成本都过于巨大,不太可能成为一种普遍的方式。  然而,不论怎么设计,无非两种结果:要么房主保留占有和适用的现状,即“续租”,要么另找地方安顿,将土地“还”给出让人,即出让人“收回”土地。问题
期刊
你是否有过这样的困惑:当你决定为你和你的家庭规划一份保障计划时,面对大大小小的保险公司和林林总总的保险产品,突然感到不知从何选择、如何购买;面对形形色色的保险代理人,不知道该选择谁来为你的家庭保障提供金融保险方面的服务。  其实,应该恭喜你。因为,你已经找到了购买保险产品时要关注的主要问题所在,只是还没有弄清楚怎么来解决这些问题。如何选择保险代理人——这就是购买保险的核心问题。  随着人们生活水平
期刊
本研究以贵州省某辣椒种植区的耕地土壤-辣椒作物为研究对象,采用协同监测的方式采集土壤与辣椒样品108对,测定土壤和辣椒中的Cd、Hg、As、Pb、Cr、Cu、Zn和Ni8种重金属元素的全量及有效态的含量;利用研究区土地利用图、地质图及遥感影像图等图件资料,分别基于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)、《农产品产地土壤重金属污染程度的分级》(DB35/T859-2016)、《食品安全国家标准食品中污染物限量》(GB2762—2017),分别对土壤重金属全量、有效态含
德州扑克的游戏规则非常简单,但易学难精。没有玩过德州扑克的人可以在网上简单了解一下,而熟悉其规则的人不妨先看看笔者之前的文章,曾谈过关于勇气、情绪管理、信息处理等,所有文章都紧扣“德州扑克、投资与人生”这个主题。从德州扑克游戏中确实可以参悟出不少投资与人生的哲学,所以《钱经》的专栏也将围绕此展开。  既然是久别重逢,那么第一篇专栏不妨从“运气”这个有点综述性质的话题说起吧,之后我们再谈关于资金管理
期刊
说到角色,他是电视里最火的“清朝皇帝”;而作为商人,他是圈里第一个开公司的明星。一波未平一波又起的一桩公司收购案,把张国立以“老板”的身份冲到资本市场最前沿。不置可否的是,无论是曲线套现传言还是商业战略部署,他无疑都是中国电视剧市场上最有“钱景”的“影帝”。  经历是财富  张国立出生在天津,在陕西长大,在贵州和四川参加工作。16岁时,张国立还是一个打隧道的铁路工人,火车从隧道里过去的时候,张国立
期刊