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摘 要:国有企业纪检监察工作是国有企业建设发展过程中维护企业稳定运行的重要保障,在当前社会背景下,国有企业应该全面加强对纪检监察工作的重视,并积极探索纪检监察工作改革创新的措施,以期可以循序渐进的改善现状,促进纪检监察工作质量的稳步提高,为企业的发展和企业经济效益的获取创造良好的条件。只有真正保证国有企业纪检监察工作质量,才能逐步推进国有企业的现代化建设,加快国有企业的发展进程。
关键词:国有企业;纪检监察;思考
1新形势下国有企业的纪检监察工作存在的现状问题
1.1国有企业领导层面缺乏相应的重视
根据现实经验来看,企业任何战略目标的实现都与企业领导层面的重视分不开。任何一家企业,要想在哪一个商业领域取得突破或取得預期效果,企业领导层面必须要高度重视并配备相应的人力、财力、物力,同时在企业上下全面动员,使大家形成一团合力、朝着一个目标前进。但长期以来,国有企业纪检监察工作得不到高度重视,领导层面普遍都是重业务,轻党建和党风廉政建设工作的状况,虽然要求企业党委、纪委承担主体责任和监督责任,班子成员承担“一岗双责”,但由于国有企业党建及党风廉政建设工作存在宽松软的问题,党组织主要负责人对从严治党政治责任认识不清、观念淡漠,主动履责意识不够,致使责任落实失位缺位,上级的有关安排部署执行不力,这在很大程度上削弱了从严管党治党的效力。
1.2国有企业纪检监察工作存在局限性
在国有企业中,纪委书记通常不是独立于本企业的职位,有的甚至兼任党委副书记,同时接受本单位党委和上级纪委的“双重领导”,人事关系的不独立,导致对本单位的监督工作不能有效的进行。国有企业纪检监察部门是与企业其他部门处于同一层次和地位的内设机构,在工作性质上与企业其他职能部门属于平行关系,有些企业的纪检监察部门甚至不是独立的,职能合并在党群或者综合部门里,这样的体制机制下,很难实施有力度的监察和考核。监督主体和客体隶属同一组织,不能实现独立的监督,尤其是对领导干部的监督效果不佳,监督功效很难有效发挥。
2国有企业纪检监察工作方法及相关建议
2.1深化党的领导,营造党风廉洁文化氛围
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,国有企业的党组织要发挥领导核心作用和政治核心作用。围绕这一目标,企业党委、纪委要牢牢把握企业党建和党风廉政建设的正确方向,明确“两个责任”分工,提高履职能力和责任担当,认真执行“三会一课”制度,扎实抓好学习教育,不断提升党员、干部的政治修养,牢筑拒腐防变的思想防线和底线意识。企业纪委在履行监督责任的同时,要注重常态化教育和宣传引导,利用讲党课、集中宣传教育月等活动载体和微博、微信等新媒体宣传平台增强教育效果,推动廉洁文化深入基层,形成上下重视、全员参与,风清气正的良好氛围。
2.2构建完善的纪检监察工作制度和机制
纪检监察工作制度和机制的建设是保障纪检监察工作稳定运行的前提和基础。在当前社会背景下,结合企业实际,应该构建相对完善的纪检监察工作制度体系,为党风廉政建设工作提供强有力的制度保障。同时,在具体开展纪检监察工作的过程中,为了增强针对性和有效性,相关工作人员还需要对国有企业内部可能产生违纪违规问题的深层次原因进行解析,并争取能够在源头上实现防治,将各种不良势头控制在萌芽状态,力求各项工作都在法律规范和企业规章制度的约束下有序推进。首先,对纪检监察工作程序、关键环节、主要内容等进行明确,将廉洁从业的各项要求嵌入到企业各项规章制度里,体现在企业管理的方方面面中,借助国有企业内部落实各项规章制度的运行工作机制,促进纪检监察工作的贯彻和落实。其次,在国有企业内部构建党风廉政建设责任制,坚持有权就有责,权责对等的原则,将国有企业的所有管理人员纳入到责任体系中,年初签订责任书,年终逐一对照考核,责任落实不到位引发问题的给予严肃追责,以问责倒逼责任落实,提升履责的自觉性。
2.3对纪检监察工作方法进行完善和创新
时代的发展对国有企业纪检监察工作也会产生一定的影响,国有企业纪检监察工作部门在组织开展工作的过程中,要想保证能够与时代发展需求相适应,就应该与时俱进,加强学习,提高理论和业务素养,并有效指导实践,同时,开拓思路,调整、创新工作方式、方法,有效推进国有企业纪检监察工作跟上时代步伐,达到预期目标。首先,纪检监察机构应该关注重点领域、关键环节,对掌握人权、事权、财权、物权较重的部门和重要岗位,全面掌握思想动态、工作人员的作风表现等,通过谈心谈话、树立正面典型、警示教育等方式提醒在前、预防在先。其次,应紧盯关键节点,对元旦、中秋、国庆等年节假期一个节点一个节点坚守,看住领导干部“关键少数”,既要盯住无视中央八项规定精神的老问题,又要密切关注“四风”问题的新形式新动向,畅通渠道、创新方式,强化监督执纪,防止“节日病”,推动作风向好转变。最后,联系纪检监察工作实际情况采取多样化的监察手段,并且能够联系事前、事中和事后纪检监察工作需求的差异性对工作进行细化调整,将纪检监察工作与党员干部的日常工作行为进行有机融合,突出系统性,切实提高工作整体成效,为企业的健康和谐稳定发展提供保障。
结束语
就目前我国发展的情况来看,国家发展已经步入到了经济转型和经济结构调整的关键时期。伴随着经济转型和经济结构调整,国家对国有企业改革的步伐也在加快推进。为此,在新形势下如何加强对国有企业的监管,如何开展国有企业纪检监察工作以有效遏制违纪违规问题甚至腐败问题的发生,已成为当前国有企业纪检监察工作研究的重要课题。本文通过对国有企业纪检监察工作现状问题进行分析,并提出相应措施,以希望帮助到相关国有企业更好地开展纪检监察工作,并起到一定的借鉴意义。
参考文献
[1]陈青.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].低碳世界,2017(06):261-262.
[2]严敏.论国有企业纪检监察工作[J].管理观察,2017(09):50-52.
[3]杨雅渝.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].江西建材,2017(20):292+294.
[4]万莹,李啸男,卢春辉.国有企业纪检监察工作科学化的思路探析[J].管理观察,2017(10):31-33.
(作者单位:国家电力投资集团伊犁能源化工有限责任公司霍城煤制气分公司)
关键词:国有企业;纪检监察;思考
1新形势下国有企业的纪检监察工作存在的现状问题
1.1国有企业领导层面缺乏相应的重视
根据现实经验来看,企业任何战略目标的实现都与企业领导层面的重视分不开。任何一家企业,要想在哪一个商业领域取得突破或取得預期效果,企业领导层面必须要高度重视并配备相应的人力、财力、物力,同时在企业上下全面动员,使大家形成一团合力、朝着一个目标前进。但长期以来,国有企业纪检监察工作得不到高度重视,领导层面普遍都是重业务,轻党建和党风廉政建设工作的状况,虽然要求企业党委、纪委承担主体责任和监督责任,班子成员承担“一岗双责”,但由于国有企业党建及党风廉政建设工作存在宽松软的问题,党组织主要负责人对从严治党政治责任认识不清、观念淡漠,主动履责意识不够,致使责任落实失位缺位,上级的有关安排部署执行不力,这在很大程度上削弱了从严管党治党的效力。
1.2国有企业纪检监察工作存在局限性
在国有企业中,纪委书记通常不是独立于本企业的职位,有的甚至兼任党委副书记,同时接受本单位党委和上级纪委的“双重领导”,人事关系的不独立,导致对本单位的监督工作不能有效的进行。国有企业纪检监察部门是与企业其他部门处于同一层次和地位的内设机构,在工作性质上与企业其他职能部门属于平行关系,有些企业的纪检监察部门甚至不是独立的,职能合并在党群或者综合部门里,这样的体制机制下,很难实施有力度的监察和考核。监督主体和客体隶属同一组织,不能实现独立的监督,尤其是对领导干部的监督效果不佳,监督功效很难有效发挥。
2国有企业纪检监察工作方法及相关建议
2.1深化党的领导,营造党风廉洁文化氛围
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,国有企业的党组织要发挥领导核心作用和政治核心作用。围绕这一目标,企业党委、纪委要牢牢把握企业党建和党风廉政建设的正确方向,明确“两个责任”分工,提高履职能力和责任担当,认真执行“三会一课”制度,扎实抓好学习教育,不断提升党员、干部的政治修养,牢筑拒腐防变的思想防线和底线意识。企业纪委在履行监督责任的同时,要注重常态化教育和宣传引导,利用讲党课、集中宣传教育月等活动载体和微博、微信等新媒体宣传平台增强教育效果,推动廉洁文化深入基层,形成上下重视、全员参与,风清气正的良好氛围。
2.2构建完善的纪检监察工作制度和机制
纪检监察工作制度和机制的建设是保障纪检监察工作稳定运行的前提和基础。在当前社会背景下,结合企业实际,应该构建相对完善的纪检监察工作制度体系,为党风廉政建设工作提供强有力的制度保障。同时,在具体开展纪检监察工作的过程中,为了增强针对性和有效性,相关工作人员还需要对国有企业内部可能产生违纪违规问题的深层次原因进行解析,并争取能够在源头上实现防治,将各种不良势头控制在萌芽状态,力求各项工作都在法律规范和企业规章制度的约束下有序推进。首先,对纪检监察工作程序、关键环节、主要内容等进行明确,将廉洁从业的各项要求嵌入到企业各项规章制度里,体现在企业管理的方方面面中,借助国有企业内部落实各项规章制度的运行工作机制,促进纪检监察工作的贯彻和落实。其次,在国有企业内部构建党风廉政建设责任制,坚持有权就有责,权责对等的原则,将国有企业的所有管理人员纳入到责任体系中,年初签订责任书,年终逐一对照考核,责任落实不到位引发问题的给予严肃追责,以问责倒逼责任落实,提升履责的自觉性。
2.3对纪检监察工作方法进行完善和创新
时代的发展对国有企业纪检监察工作也会产生一定的影响,国有企业纪检监察工作部门在组织开展工作的过程中,要想保证能够与时代发展需求相适应,就应该与时俱进,加强学习,提高理论和业务素养,并有效指导实践,同时,开拓思路,调整、创新工作方式、方法,有效推进国有企业纪检监察工作跟上时代步伐,达到预期目标。首先,纪检监察机构应该关注重点领域、关键环节,对掌握人权、事权、财权、物权较重的部门和重要岗位,全面掌握思想动态、工作人员的作风表现等,通过谈心谈话、树立正面典型、警示教育等方式提醒在前、预防在先。其次,应紧盯关键节点,对元旦、中秋、国庆等年节假期一个节点一个节点坚守,看住领导干部“关键少数”,既要盯住无视中央八项规定精神的老问题,又要密切关注“四风”问题的新形式新动向,畅通渠道、创新方式,强化监督执纪,防止“节日病”,推动作风向好转变。最后,联系纪检监察工作实际情况采取多样化的监察手段,并且能够联系事前、事中和事后纪检监察工作需求的差异性对工作进行细化调整,将纪检监察工作与党员干部的日常工作行为进行有机融合,突出系统性,切实提高工作整体成效,为企业的健康和谐稳定发展提供保障。
结束语
就目前我国发展的情况来看,国家发展已经步入到了经济转型和经济结构调整的关键时期。伴随着经济转型和经济结构调整,国家对国有企业改革的步伐也在加快推进。为此,在新形势下如何加强对国有企业的监管,如何开展国有企业纪检监察工作以有效遏制违纪违规问题甚至腐败问题的发生,已成为当前国有企业纪检监察工作研究的重要课题。本文通过对国有企业纪检监察工作现状问题进行分析,并提出相应措施,以希望帮助到相关国有企业更好地开展纪检监察工作,并起到一定的借鉴意义。
参考文献
[1]陈青.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].低碳世界,2017(06):261-262.
[2]严敏.论国有企业纪检监察工作[J].管理观察,2017(09):50-52.
[3]杨雅渝.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].江西建材,2017(20):292+294.
[4]万莹,李啸男,卢春辉.国有企业纪检监察工作科学化的思路探析[J].管理观察,2017(10):31-33.
(作者单位:国家电力投资集团伊犁能源化工有限责任公司霍城煤制气分公司)