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摘 要：教育公平是社会公平的重要基础。正确理顺教育公平与和谐社会的紧密关系，充分认识教育公平对于和谐社会的重要意义，并且采取有效措施真正实现教育公平，对于构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远意义。
关键词：教育公平；和谐社会；制度改革
中图分类号：G459 文献标识码：A
百年大计，教育为本。当前，全国人民齐心协力，正在努力建设社会主义和谐社会，而实现教育公平则是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。
一、教育公平与和谐社会的关系
教育公平与和谐社会，二者紧密联系，相辅相成，相互促进，辩证统一于社会主义现代化的实践中。
1. 教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容
和谐社会必定是公平正义的社会。唯有实现教育的公平，才会有社会的公平。教育公平是发展教育事业的一个基本理念。教育公平不仅是社会主义和谐社会的重要支撑，而且是很衡量社会和谐程度的一个重要标准。因此，我们应该把教育公平放在更加突出的位置，努力按照教育公平的原则发展教育事业，体现社会主义制度的优越性，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
2. 和谐社会为实现教育公平创造良好的条件
社会主义和谐社会倡导社会的公平正义，而教育公平是社会公平的重要内容。构建和谐社会的过程，就是全体公民在党的领导下完善社会主义民主和法制、营造良好的社会环境和制度环境的过程，这个过程将为教育公平的实现创造良好的外部条件。同时，公民积极参与和谐社会的建设，将大大提高自身的综合素质，增强主人翁的意识，从而促进教育事业的发展，发现并纠正教育中出现的各种不公平问题，保证教育事业始终在公平的轨道上运行。
3. 教育公平与和谐社会，二者辩证统一于构建社会主义和谐社会的实践中
改革开放三十多年来，我国教育事业取得了长足的发展，教育公平的原则也得到了充分的体现。通过接受教育，公民改善了生存状况，提高了综合素质和构建和谐社会的能力，参与构建和谐社会的伟大实践，创造出了巨大的物质文明、政治文明和精神文明。
但是，教育不公的现象也越来越受到关注，如城乡二元教育体制、东西部地区教育发展的失衡等。这些现象不仅违背了教育公平的原则，阻碍了整体教育事业的发展，而且影响了构建社会主义和谐社会的进程。要有效解决这些问题，我们必须依靠人民群众的实践，即在构建社会主义和谐社会的伟大实践当中解放思想，实事求是，查找这些问题出现的原因，统筹安排，以便及时有效地解决这些问题。
二、教育公平对于构建社会主义和谐社会的重要意义
1. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会提供智力支持和思想保证
当前，我们一定要按照科学发展观的要求，坚持以社会主义思想体系为指导，大力发展教育事业，努力实现教育公平，争取更多的公民有机会接受教育，帮助弱势群体享有受教育的权利，落实党的基本教育政策，保证每一个孩子都能上学，享受受教育的权利，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，将为构建社会主义和谐社会提供智力支持和思想保证。
2. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境
就城乡教育发展状况而言，总体上城市教育发展水平要明显高于农村；就区域教育发展状况而言，东部地区的教育发展水平要明显高于中西部地区。这种不均衡的发展状况，已经引起了一些社会问题，激化了社会矛盾，如果不及时解决，势必会引发一些社会危机，影响社会主义构建和谐社会的进程。
因此，要统筹城乡发展，统筹区域发展，扶持贫困地区、民族地区的发展，重点提高农村教师的素质，形成城市反哺农村、东部地区反哺中西部地区的新局面。这有利于全国各地区协调发展，形成合力，保持社会的稳定，增进民族的团结，从而为构建和谐社会创造良好的社会环境。
3. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会增加双重保险
实现教育公平，让每个公民都有机会接受教育，不仅可以使受教育者了解和熟悉法律，自觉遵守法律，而且可以传播法律知识，弘扬法制精神，从而推动整个社会的法制进程。同时，实现教育公平，还可以提升受教育者的思想道德水平，使全社会形成一种崇高的道德风尚，使社会成员自觉地按照社会倡导的道德规范行事，从而能够有效解决一些道德缺失和道德失范的问题。
三、采取有效措施，实现教育公平
1. 树立现代教育公平理念
（1）树立教育公益性的理念
义务教育是纯公共产品。义务教育阶段的费用或大部分费用应该由政府部门承担，而非公民不应该承担任何费用。
当前，我国已经全面实施了农村义务教育阶段免费的政策，非义务教育阶段的教育费用在部分高等院校是由政府承担了绝大部分。但是，这还远远不够。一些违反教育公益性质的现象还广泛存在，相关政策还不完善。例如，一些办学条件相对较好的城市学校，利用自身的优势，收取高额的“借读费”，使得一些家庭经济困难的学生望而却步。
牢固树立教育公益性的理念，可以帮助我们更加深入地理解教育的本质和特点，巩固已经取得的成绩，杜绝教育领域的乱收费等现象，从而真正做到教育的公平。
（2）树立教育多元化理念
受教育者是具有自我意识和主观能动性的人，因此学校应根据受教育者的不同特点进行多元化教育，承认差异，尊重差异。忽视差异，搞“一刀切”，只会束缚学校的发展，泯灭受教育者的个性，降低教育的质量，影响整体教育事业的发展。因此，我们应该鼓励学校向多元化方向发展，学校也应该创造条件引导受教育者按照自己的兴趣学习，发挥专长和优势，在存异中达到求同，在差异中达到公平。
2. 改革和完善相关教育制度
（1）改变重点学校和普通学校二元对立现象
目前，在我国的教育领域，广泛存在重点学校和普通学校二元对立的情况。重点学校凭借自身优势，大大提高进入的门槛，加上中国学生数量众多，造成了千军万马过独木桥的现象。这一方面给家长们造成了沉重的经济负担，另一方面也造成了社会资源的巨大浪费。因此，政府应当采取措施，加强普通学校的建设，缩小重点学校和普通学校的差距，促进两类学校之间的交流，达到优势互补，共同进步的双赢目的。
（2）逐步完善教育评估制度
目前，我国教育仍然是以应试教育为主。分数是学生的命根，一场考试的成败有时能够决定一个学生的一生。
不可否认，应试教育制度有其存在的合理性。它能够鼓励学生努力学习，便于学校选拔优秀的人才等，但是这种制度也有其局限性。试想一个优秀的学生因为某种原因在关键考试中发挥失常，就有可能失去接受良好教育的机会，国家也可能因此失去一个栋梁之材。再者，这种应试教育制度容易造成学生的片面发展，即学生一味地追求高分数，而忽视其他方面的培养。在这种制度下，学生很难形成健全的人格，也很难能够全面发展。
近几年来，素质教育越来越受到人们的关注。一些学校已经尝试采用一些新政策来改变应试教育制度，如研究生的保送生制度，学校的弹性学制等。
3. 依法治教，实现教育公平
教育公平的实现，同样离不开法律的完善和贯彻执行。目前，我国教育领域的种种弊端，部分原因就是因为法律的不健全和贯彻不力造成的。宪法第46条规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”，目的就是为了保障社会弱势群体受教育的权利。
教育公平是贯彻落实科学发展观的必然要求，反映了以人为本的核心理念，也是构建社会主义和谐社会的题中之义。因此，政府和相关部门，以及社会各界应该团结合作，共同努力，以期真正实现教育的公平，从而达到构建社会主义和谐社会的伟大目标。
作者简介：
刘伟（1983-），男，汉族，河南洛阳人，硕士研究生，洛阳师范学院党办秘书，研究方向为中共党史。
关键词：教育公平；和谐社会；制度改革
中图分类号：G459 文献标识码：A
百年大计，教育为本。当前，全国人民齐心协力，正在努力建设社会主义和谐社会，而实现教育公平则是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。
一、教育公平与和谐社会的关系
教育公平与和谐社会，二者紧密联系，相辅相成，相互促进，辩证统一于社会主义现代化的实践中。
1. 教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容
和谐社会必定是公平正义的社会。唯有实现教育的公平，才会有社会的公平。教育公平是发展教育事业的一个基本理念。教育公平不仅是社会主义和谐社会的重要支撑，而且是很衡量社会和谐程度的一个重要标准。因此，我们应该把教育公平放在更加突出的位置，努力按照教育公平的原则发展教育事业，体现社会主义制度的优越性，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
2. 和谐社会为实现教育公平创造良好的条件
社会主义和谐社会倡导社会的公平正义，而教育公平是社会公平的重要内容。构建和谐社会的过程，就是全体公民在党的领导下完善社会主义民主和法制、营造良好的社会环境和制度环境的过程，这个过程将为教育公平的实现创造良好的外部条件。同时，公民积极参与和谐社会的建设，将大大提高自身的综合素质，增强主人翁的意识，从而促进教育事业的发展，发现并纠正教育中出现的各种不公平问题，保证教育事业始终在公平的轨道上运行。
3. 教育公平与和谐社会，二者辩证统一于构建社会主义和谐社会的实践中
改革开放三十多年来，我国教育事业取得了长足的发展，教育公平的原则也得到了充分的体现。通过接受教育，公民改善了生存状况，提高了综合素质和构建和谐社会的能力，参与构建和谐社会的伟大实践，创造出了巨大的物质文明、政治文明和精神文明。
但是，教育不公的现象也越来越受到关注，如城乡二元教育体制、东西部地区教育发展的失衡等。这些现象不仅违背了教育公平的原则，阻碍了整体教育事业的发展，而且影响了构建社会主义和谐社会的进程。要有效解决这些问题，我们必须依靠人民群众的实践，即在构建社会主义和谐社会的伟大实践当中解放思想，实事求是，查找这些问题出现的原因，统筹安排，以便及时有效地解决这些问题。
二、教育公平对于构建社会主义和谐社会的重要意义
1. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会提供智力支持和思想保证
当前，我们一定要按照科学发展观的要求，坚持以社会主义思想体系为指导，大力发展教育事业，努力实现教育公平，争取更多的公民有机会接受教育，帮助弱势群体享有受教育的权利，落实党的基本教育政策，保证每一个孩子都能上学，享受受教育的权利，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，将为构建社会主义和谐社会提供智力支持和思想保证。
2. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境
就城乡教育发展状况而言，总体上城市教育发展水平要明显高于农村；就区域教育发展状况而言，东部地区的教育发展水平要明显高于中西部地区。这种不均衡的发展状况，已经引起了一些社会问题，激化了社会矛盾，如果不及时解决，势必会引发一些社会危机，影响社会主义构建和谐社会的进程。
因此，要统筹城乡发展，统筹区域发展，扶持贫困地区、民族地区的发展，重点提高农村教师的素质，形成城市反哺农村、东部地区反哺中西部地区的新局面。这有利于全国各地区协调发展，形成合力，保持社会的稳定，增进民族的团结，从而为构建和谐社会创造良好的社会环境。
3. 实现教育公平，为构建社会主义和谐社会增加双重保险
实现教育公平，让每个公民都有机会接受教育，不仅可以使受教育者了解和熟悉法律，自觉遵守法律，而且可以传播法律知识，弘扬法制精神，从而推动整个社会的法制进程。同时，实现教育公平，还可以提升受教育者的思想道德水平，使全社会形成一种崇高的道德风尚，使社会成员自觉地按照社会倡导的道德规范行事，从而能够有效解决一些道德缺失和道德失范的问题。
三、采取有效措施，实现教育公平
1. 树立现代教育公平理念
（1）树立教育公益性的理念
义务教育是纯公共产品。义务教育阶段的费用或大部分费用应该由政府部门承担，而非公民不应该承担任何费用。
当前，我国已经全面实施了农村义务教育阶段免费的政策，非义务教育阶段的教育费用在部分高等院校是由政府承担了绝大部分。但是，这还远远不够。一些违反教育公益性质的现象还广泛存在，相关政策还不完善。例如，一些办学条件相对较好的城市学校，利用自身的优势，收取高额的“借读费”，使得一些家庭经济困难的学生望而却步。
牢固树立教育公益性的理念，可以帮助我们更加深入地理解教育的本质和特点，巩固已经取得的成绩，杜绝教育领域的乱收费等现象，从而真正做到教育的公平。
（2）树立教育多元化理念
受教育者是具有自我意识和主观能动性的人，因此学校应根据受教育者的不同特点进行多元化教育，承认差异，尊重差异。忽视差异，搞“一刀切”，只会束缚学校的发展，泯灭受教育者的个性，降低教育的质量，影响整体教育事业的发展。因此，我们应该鼓励学校向多元化方向发展，学校也应该创造条件引导受教育者按照自己的兴趣学习，发挥专长和优势，在存异中达到求同，在差异中达到公平。
2. 改革和完善相关教育制度
（1）改变重点学校和普通学校二元对立现象
目前，在我国的教育领域，广泛存在重点学校和普通学校二元对立的情况。重点学校凭借自身优势，大大提高进入的门槛，加上中国学生数量众多，造成了千军万马过独木桥的现象。这一方面给家长们造成了沉重的经济负担，另一方面也造成了社会资源的巨大浪费。因此，政府应当采取措施，加强普通学校的建设，缩小重点学校和普通学校的差距，促进两类学校之间的交流，达到优势互补，共同进步的双赢目的。
（2）逐步完善教育评估制度
目前，我国教育仍然是以应试教育为主。分数是学生的命根，一场考试的成败有时能够决定一个学生的一生。
不可否认，应试教育制度有其存在的合理性。它能够鼓励学生努力学习，便于学校选拔优秀的人才等，但是这种制度也有其局限性。试想一个优秀的学生因为某种原因在关键考试中发挥失常，就有可能失去接受良好教育的机会，国家也可能因此失去一个栋梁之材。再者，这种应试教育制度容易造成学生的片面发展，即学生一味地追求高分数，而忽视其他方面的培养。在这种制度下，学生很难形成健全的人格，也很难能够全面发展。
近几年来，素质教育越来越受到人们的关注。一些学校已经尝试采用一些新政策来改变应试教育制度，如研究生的保送生制度，学校的弹性学制等。
3. 依法治教，实现教育公平
教育公平的实现，同样离不开法律的完善和贯彻执行。目前，我国教育领域的种种弊端，部分原因就是因为法律的不健全和贯彻不力造成的。宪法第46条规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”，目的就是为了保障社会弱势群体受教育的权利。
教育公平是贯彻落实科学发展观的必然要求，反映了以人为本的核心理念，也是构建社会主义和谐社会的题中之义。因此，政府和相关部门，以及社会各界应该团结合作，共同努力，以期真正实现教育的公平，从而达到构建社会主义和谐社会的伟大目标。
作者简介：
刘伟（1983-），男，汉族，河南洛阳人，硕士研究生，洛阳师范学院党办秘书，研究方向为中共党史。