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【摘 要】 经济发展方式的转变是我国经济社会领域的一场深刻变革，它必将对人们的工作、生活产生深远的影响。人力资源和社会保障工作作为市场经济的一项重要的要素，对经济发展方式的转变将会产生积极的促进作用。
【关键词】 人力资源和社会保障 经济发展方式 促进作用
中共中央在第十七届中央委员会第五次全体会议中指出，“十二五”时期加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。经济增长要由粗放型向集约型转变。要实现经济发展方式转变，就必须加快提高国民素质，建设人力资源强国。只有建设人力资源强国才能为经济发展方式转变提供知识、智力和人才支持。才能有效的促进经济发展方式的转变，因而，做好人力资源和社会保障工作将对经济方式的转变产生积极的促进作用。
1. 建立和规范人才和劳动力市场对经济发展方式转变的促进作用。
劳动力市场是按市场规律对劳动力资源进行配置和调节的一种机制。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》明确提出培育劳动力市场，至今已经过了很多年。劳动力市场逐步发育成熟，在社会主义市场经济体系建设中发挥了不可替代的作用，但目前存在的问题仍然很多。收入分配差距过大、职业安全形势严峻、大学生就业困难、技术工人缺乏、农民工缺少社会保障等，都不同程度地影响到了经济的发展和经济发展方式的转变。
做好人才和劳动市场一方面有利于劳动力的合理流动。随着粗放型经济向集约型经济转变，产业结构和产品结构都将发生具大变化，社会劳动力必然会在各地区、各生产部门、各企业之间流动。要做到劳动力的合理流动，除国家宏观指导之外，还要有劳动力市场来提供劳动力的供求信息，并使劳动力供需双方直接见面，缔结劳动契约。另一方面有利于劳动力与生产资料按有效的比例实行结合。如果仅有生产资料由市场调节，而劳动力不由市场调节，就难以实现二者的一定技术构成比例，结果不是生产资料浪费，就是劳动力浪费。第三、可促使劳动力素质得到提高。通过劳动力市场，让劳动者了解劳动力的供求状况，可推动劳动者不断学习知识和技艺，提高自身素质，适应市场对劳动力的需要。
2. 充分就业对经济发展方式转变的促进作用。
充分就业，是指包含劳动在内的一切生产要素都能以愿意接受的价格参与生產活动的状态。凯恩斯于1936年提出充分就业时认为，如果“非自愿失业”已消除，失业仅限于摩擦性失业、结构性失业和自愿失业的话，就是实现了充分就业。如果以数值来衡量，经济学家们普遍认为，当失业率为4%～6%时，社会经济就处于充分就业状态。
充分就业是经济增长的目的和基础，其作为促进经济增长的重要内生因素，对经济增长具有支撑作用，存在着主动性影响。这可以从生产、消费等方面进行分析：
从生产角度来看，充分就业促进经济增长是由就业主体——劳动力这种特殊商品具有独特的使用价值决定的。劳动力能够提供劳动，从而能够创造价值，从而成为社会财富的源泉和经济增长的支撑力量。
从消费角度来看，充分就业促进经济增长是由消费对经济增长的拉动力决定的。充分就业可以增加劳动者的收入，提高社会购买力，刺激消费需求，加快商品流通速度；而消费可以创造出新的生产需要，促进投资增加，为生产提供动力和目的，从而拉动经济发展。
经济发展方式由粗放型向集约型转变，经济结构和内涵都发生了质的飞跃，在转变过程中势必会造成结构性失业和摩擦性失业，同时对于我们这样劳动力大国来说，集约型经济的形成，高科技手段的大范围使用，会使就业矛盾凸现。这就要求在经济转变过程中，要注重充分就业的政策的制定，同时充分就业政策的制定，应以政府为主导。
3. 合理收入分配对经济发展方式转变的促进作用。
目前，我国居民收入的主要问题是收入差距过大。国际上通常用基尼系数来反映个人收入差距，合理区间为0.3—0.4。0.4-0.5表示收入差距过大，0.5以上表示收入差距悬殊。据国家统计数据显示，2010年我国基尼系数已达到0.5，达到了非常危险的境地。收入差距的不合理对经济的发展产生极大的不利影响，首先，收入差距过大影响社会的稳定，产生“仇富”心理，从而会影响社会的稳定，影响经济的发展。其次、收入差距过大影响需求结构，进而影响经济增长。居民收入水平决定其消费水平，财富过度集中，会造成大部分低收入的居民消费水平低下，国内有效需求不足，使得国内需求对于经济增长点贡献率下降，2000年最终消费对GDP的贡献率只有65.1%，拉动经济增长5.5个百分点，而到2007年相应数据下降到39.4%和4.7个百分点，远远低于发达国家和大部分发展中国家。这进一步制约了经济的增长。
在经济增长由粗放弄向集约型转变的过程中，科技技术的大范围使用，以及经济结构和内涵的调整，势必会形成新的收入差距，合理收入分配，关系到经济的发展、国家的稳定以及经济发展方式能否转型成功，意义重大。
参考文献：
[1] 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报.
[2] 《国家中长期人才发展规划纲要
（210-2120年）》.
[3]苏东旭 我国收入分配差距对经济增长的影响分析 现代商业.
[4] 宋晓梧 解放思想与完善劳动力市场
2011年2月.
[5] 江泽民 《论“三个代表”》 2000年11月28日.
[6] 凯恩斯 《西方经济学》.
（作者单位：桂林市公共交通集团有限公司）
【关键词】 人力资源和社会保障 经济发展方式 促进作用
中共中央在第十七届中央委员会第五次全体会议中指出，“十二五”时期加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。经济增长要由粗放型向集约型转变。要实现经济发展方式转变，就必须加快提高国民素质，建设人力资源强国。只有建设人力资源强国才能为经济发展方式转变提供知识、智力和人才支持。才能有效的促进经济发展方式的转变，因而，做好人力资源和社会保障工作将对经济方式的转变产生积极的促进作用。
1. 建立和规范人才和劳动力市场对经济发展方式转变的促进作用。
劳动力市场是按市场规律对劳动力资源进行配置和调节的一种机制。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》明确提出培育劳动力市场，至今已经过了很多年。劳动力市场逐步发育成熟，在社会主义市场经济体系建设中发挥了不可替代的作用，但目前存在的问题仍然很多。收入分配差距过大、职业安全形势严峻、大学生就业困难、技术工人缺乏、农民工缺少社会保障等，都不同程度地影响到了经济的发展和经济发展方式的转变。
做好人才和劳动市场一方面有利于劳动力的合理流动。随着粗放型经济向集约型经济转变，产业结构和产品结构都将发生具大变化，社会劳动力必然会在各地区、各生产部门、各企业之间流动。要做到劳动力的合理流动，除国家宏观指导之外，还要有劳动力市场来提供劳动力的供求信息，并使劳动力供需双方直接见面，缔结劳动契约。另一方面有利于劳动力与生产资料按有效的比例实行结合。如果仅有生产资料由市场调节，而劳动力不由市场调节，就难以实现二者的一定技术构成比例，结果不是生产资料浪费，就是劳动力浪费。第三、可促使劳动力素质得到提高。通过劳动力市场，让劳动者了解劳动力的供求状况，可推动劳动者不断学习知识和技艺，提高自身素质，适应市场对劳动力的需要。
2. 充分就业对经济发展方式转变的促进作用。
充分就业，是指包含劳动在内的一切生产要素都能以愿意接受的价格参与生產活动的状态。凯恩斯于1936年提出充分就业时认为，如果“非自愿失业”已消除，失业仅限于摩擦性失业、结构性失业和自愿失业的话，就是实现了充分就业。如果以数值来衡量，经济学家们普遍认为，当失业率为4%～6%时，社会经济就处于充分就业状态。
充分就业是经济增长的目的和基础，其作为促进经济增长的重要内生因素，对经济增长具有支撑作用，存在着主动性影响。这可以从生产、消费等方面进行分析：
从生产角度来看，充分就业促进经济增长是由就业主体——劳动力这种特殊商品具有独特的使用价值决定的。劳动力能够提供劳动，从而能够创造价值，从而成为社会财富的源泉和经济增长的支撑力量。
从消费角度来看，充分就业促进经济增长是由消费对经济增长的拉动力决定的。充分就业可以增加劳动者的收入，提高社会购买力，刺激消费需求，加快商品流通速度；而消费可以创造出新的生产需要，促进投资增加，为生产提供动力和目的，从而拉动经济发展。
经济发展方式由粗放型向集约型转变，经济结构和内涵都发生了质的飞跃，在转变过程中势必会造成结构性失业和摩擦性失业，同时对于我们这样劳动力大国来说，集约型经济的形成，高科技手段的大范围使用，会使就业矛盾凸现。这就要求在经济转变过程中，要注重充分就业的政策的制定，同时充分就业政策的制定，应以政府为主导。
3. 合理收入分配对经济发展方式转变的促进作用。
目前，我国居民收入的主要问题是收入差距过大。国际上通常用基尼系数来反映个人收入差距，合理区间为0.3—0.4。0.4-0.5表示收入差距过大，0.5以上表示收入差距悬殊。据国家统计数据显示，2010年我国基尼系数已达到0.5，达到了非常危险的境地。收入差距的不合理对经济的发展产生极大的不利影响，首先，收入差距过大影响社会的稳定，产生“仇富”心理，从而会影响社会的稳定，影响经济的发展。其次、收入差距过大影响需求结构，进而影响经济增长。居民收入水平决定其消费水平，财富过度集中，会造成大部分低收入的居民消费水平低下，国内有效需求不足，使得国内需求对于经济增长点贡献率下降，2000年最终消费对GDP的贡献率只有65.1%，拉动经济增长5.5个百分点，而到2007年相应数据下降到39.4%和4.7个百分点，远远低于发达国家和大部分发展中国家。这进一步制约了经济的增长。
在经济增长由粗放弄向集约型转变的过程中，科技技术的大范围使用，以及经济结构和内涵的调整，势必会形成新的收入差距，合理收入分配，关系到经济的发展、国家的稳定以及经济发展方式能否转型成功，意义重大。
参考文献：
[1] 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报.
[2] 《国家中长期人才发展规划纲要
（210-2120年）》.
[3]苏东旭 我国收入分配差距对经济增长的影响分析 现代商业.
[4] 宋晓梧 解放思想与完善劳动力市场
2011年2月.
[5] 江泽民 《论“三个代表”》 2000年11月28日.
[6] 凯恩斯 《西方经济学》.
（作者单位：桂林市公共交通集团有限公司）