服务国家战略 服务干部成长

来源 :继续教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gxb396104807
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:文章介绍了北京大学举办中央和国家机关司局级干部选学项目的基本情况、主要做法、成功经验和现实意义,充分证明了干部选学能够调动广大领导干部的学习积极性,缓解了领导干部的“工学矛盾”,为提高领导干部的综合执政能力提供了具有针对性和实效性的培训解决方案,是我国干部培训事业发展上的一次重大创新。
  关键词:中央和国家机关;干部选学;干部教育;培训
  中图分类号:G726 文献标识码:A
  一、服务国家战略,服务干部成长
  领导工作综合性、系统性强,需要多方面的知识积累。领导干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
  ——习近平
  干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证,在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。
  2009年,北京大学被中共中央组织部、教育部确定为首批全国干部教育培训高校基地;2010年对人民日报社、工信部、司法部等15家中央和国家机关进行了司局级干部的选学试点工作,开展司局级干部培训模式的探索与实践;2011年,司局级干部选学工作全面展开,选学单位扩大到101家中央和国家机关单位;2012年初,中央组织部、中央直属机关工委、中央国家机关工委联合印发《中央和国家机关司局级干部选学工作实施意见》,决定将司局级干部选学工作做为一项常规性工作,计划每年都组织一批中央和国家机关司局级干部参与选学。
  北大按照“服务国家战略,服务干部成长”的要求,注重发挥综合学科优势及国际影响力,提出逐步建立适合中国和北大实际、面向世界、面向未来的领导干部教育培训模式和管理体制。为此,学校成立了以书记、校长为组长的“北大全国干部教育培训基地领导工作小组”,校党委副书记、纪委书记于鸿君为负责日常工作的副组长。在领导工作小组之下设立办公室,由党委组织部、继续教育系统负责人牵头组织。
  同时,学校明确了项目的总体目标:要以最优质的资源、最贴心的服务、最严格的管理,达到最理想的效果,将北大办成全国示范性干部教育培训高校基地。
  该项工作是我国干部教育培训模式的一项重大创新。选学工作打破了以往干部教育培训渠道单一的局面,改变了“教什么学什么”的传统方式,初步解决了“领导干部需要什么就培训什么、干部成长缺什么就补什么”的问题;突出干部在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,广大司局级干部能够根据自身的工作及个人长期发展需要结合目前工作岗位的要求,自主选择课程,有效地解决了干部培训的针对性和实效性问题。
  二、发挥学科优势,满足中央和国家机关司局级干部大规模培训要求
  2009年,北京大学被中共中央组织部、教育部确定为首批全国干部教育培训高校基地之一,在承担中央和国家机关司局级干部选学工作中获得了中组部及选学单位的高度评价,同时也为高校服务社会做出了新的尝试。
  2010年,北京大学共承办8个专题班、15场讲座,累计1936人次参加学习,选学人数在7所承办院校中遥遥领先;2011年承办10个专题班、10场讲座,累计2384人次参加学习;2012年继续承办10个专题班、10场讲座,累计2313人次参加学习。2010年至2012年选学北大的人数均居各承办院校之首(见表1)。


  专题班均按照5天40学时进行设置,在满足干部选学课时要求的同时,注重课程研发,不断优化专题班设计,以增强干部培训的针对性和实效性。
  2010年北京大学共承办8个专题班,总计78门课程;2011年共承办10个专题班,总计98门课程;2012年已举办10个专题班,总计97门课程。
  学员对课程的满意度逐年提升,平均得分在90分以上的课程占比由2010年的56.4%提高至96%。三年来,随着各门课程评分不断提高,学员对专题班的整体评价也在逐步改变,专题班的平均得分从2010年的91分提高到2011年的93.43分,2012年专题班的平均得分为93.65分。
  2010年至今,北京大学已举办讲座共计34场,讲座的内容涵盖了文化、历史、哲学、经济、政治、法律、领导科学等7大类。
  2010年和2011年,学员对讲座的满意度都非常高,平均分高达93.04分和95.06分;2012年,我们坚持精益求精,讲座的平均得分提高至95.16分。
  三、将北大最优质教育资源与司局级干部的学习需求对接起来
  北京大学中央和国家机关司局级干部选学工作是北京大学在创建世界一流大学过程中,为适应新时期发展需要,建立面向世界、面向未来、面向现代化的党政干部教育培训模式的一次成功探索;是北京大学打造“服务国家战略,服务干部成长”的全国干部教育培训高校示范基地的创新举措,也是完成党和国家交给北大的重大政治任务的客观需要。
  在选学试点工作中,北大紧紧围绕教学、管理和服务开展工作,并从体制上加以保障,将北大最优质的教育资源与司局级干部的学习需求对接起来,确保培训的针对性和实效性。
  (一)找准学习需求,确保针对性
  通过对《中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作问卷调查报告》认真研究,发现司局级干部在经济类、公共管理以及领导科学类课程的学习需求非常强烈,尤其重视对经济管理、领导科学、管理心理、思维创新、管理哲学、文化传统等方面知识的深入学习,这些恰恰又是北大的优势学科。2010年,北大承办的16门讲座中,经济类的讲座达到5门,在所有讲座中占比最高,达到30%以上。“管理心理与创新思维”、“领导力与管理智慧”、“财经专题班”等专题班,选学的人数分别达到161人、137人、80人。   “民族与宗教”专题班,因为有国家民委参加试点,还有其他部委的司局级干部直接或间接参与民族和宗教相关的工作,加上本专题班涉及到中国哲学、传统文化的课程,如《中国传统哲学的基本精神》、《儒家精神与现代生活》、《老子与道德经》等,受到司局级干部的欢迎,选择该班的学员达到142人。
  由于参加本次自主选学的司局级干部均在中央和国家机关工作,他们的工作面向全国,放眼世界,需要有更加开阔的视野、宏观的思维和驾御全局的能力。他们除了希望学习到最前沿的新知识、新信息、新技术外,还高度关注心理、思维、文化、哲学、历史等全方位深层次提升干部整体素养的课程。
  在学时安排上,每个专题班均安排了5天共40学时的课程,这样可确保司局级干部达到每年选学40~60学时的要求。同时,考虑司局级干部的工作实际,每个专题班均安排在一周内完成上课,便于司局级干部克服工学矛盾。
  (二)聘请专家把关,确保权威性
  北大成立了以厉以宁等著名学者为成员的专家顾问小组,在课程设置阶段,曾多次召开小组专题会议,召集这些专家学者对课程、师资进行严格把关,确保培训的权威性。在各专题班正式实施之前,提前跟相关院系面对面地沟通,请院系主管领导再次就培训内容进行筛选。
  为了确保教学质量,4月15日,北大党委组织部、继续教育部召开专门会议,邀请相关院系主管教学工作的副院长或副主任,以及全体授课老师参会。学校党委副书记于鸿君教授出席会议,他从一名老师的角度,要求全体授课老师,精心备课,认真准备教学,同时注意讲台纪律,注意与中央保持一致。同时,成立专门的质量监控小组,由学校党委组织部部长,继续教育部部长、常务副部长等领导作为小组负责人,对教学工作进行全程监控。
  (三)整合各种资源,确保高质量
  选学试点工作的师资阵容强大,基本形成了由北大名师领衔、以校内中青年学者为主、校外优秀专家为辅的师资队伍。他们积极踊跃地参与到选学工作中来,著名经济学家厉以宁教授、著名美学家叶朗教授,以及各个学科的优秀学者都登上选学讲台,参加授课。这些学者大家风范,自然流露;底蕴深厚、驾轻就熟;观点新颖、视角独特;激情潇洒、娓娓道来。
  在授课教师队伍中,邀请了一些学者型领导干部参加授课。如教育部语言文字应用管理司司长王登峰,也是北大心理学系教授、博导,他在“管理心理与创新思维”专题班中讲授《高层视角与观念》,又专门进行了《压力管理》的讲座,两堂课总体满意度得分分别为9.25分、9.31分。
  个别来自境外的优秀学者也参与到教学中来。如“管理心理与创新思维”专题班中,参加《人际沟通的心理分析》、《国际视野下的文化心理》授课的彭凯平教授,来自美国加州大学伯克利分校,专程从美国回到北京为司局长上课,他的这两门课总体满意度得分分别为9.63分、9.50分。来自台湾大叶大学的姚惠忠教授,在“公共管理与政府治理”、“领导力与管理智慧”中做了《政府危机管理》的讲座,总体满意度得分分别为9.76分、9.56分;在“社区建设与社会管理”、“文化产业与对外宣传”专题班中,分别讲授《突发性群体事件的处理与应对》、《公共关系策划与媒体应用》,得分分别为9.31分、9.72分。
  还有个别参加北大选学的学员,为北大其他专题班进行授课。如国家民委民族问题研究中心副主任李红杰,参加了北大4月份“公共管理与政府治理”专题班的学习,10月份他则作为授课老师在北大“民族与宗教”专题班讲授《全球视野下的民族问题》。
  参加北大选学授课的师资,基本上聚集了本学科领域的顶尖优秀学者。授课老师一方面具备良好的学术功底,在讲授中体现出新的思想、新的观念、新的视角,体现出思想性;另一方面,授课老师能够把握干部的需求心理,注重教学艺术和课堂效果,体现出艺术性与思想性的结合,确保选学工作在高质量、高水平上进行。
  (四)严格管理制度,为学员提供热情周到服务
  严格管理是教育培训的基础。在选学试点工作中,北大严格贯彻落实中央组织部《关于开展中央和国家机关司局级干部自主试点工作的实施意见》、《中央和国家机关司局级干部自主选学学员考核管理规定》,实行严格的考勤制度。在实际管理中,北大注重用制度管理学员。北大要求,凡是参加北大选学的学员,无论职位多高、资历多深,一律一视同仁,都是学员身份;通过发放《致学员的一封信》,建立班级管理规章制度,严格考勤纪律和课堂纪律,以确保良好的上课秩序。
  在考勤方面,从实际情况看,绝大多数司局级干部在繁忙的工作之余,都能够坚持来北大上课。部分因为工作原因缺勤的学员,都表示非常惋惜,并能够履行正常的请假手续,展示了司局级干部遵守纪律、热爱学习的良好风范。
  本次选学试点工作,选择到北大学习的学员最多,客观上给组织管理工作带来了一定的难度和挑战。考虑广大司局级干部身处要职、工作繁忙,北大经过周密部署、精心安排,使得各项工作有序到位、措施高效得力,整体组织工作有条不紊、多而不乱。
  此外,每个专题班,确定班委会的人员组成,包括班长、副班长、学习委员、纪律委员、生活委员和文体委员。利用班委的经验、声望和影响,来带动全班学员,借以塑造良好班风,增强班级的凝聚力。同时,还可以通过班委,将学员的意见、建议及时反馈上来,以促进完善教学管理工作。从8个专题班的举办情况来看,在班长的带动下,班委们都非常认真,尽职尽责,圆满地配合北大完成了班级管理任务。
  (五)发挥校园的文化功能
  发挥校园的文化功能,是北大在开展选学中的一个重要举措。从第一期专题班开始,班委们就向班主任提出,北大110多年的奋斗历程,为国家、民族和社会做出了不可磨灭的贡献,北大校史馆就是一个生动的爱国主义教育基地。同时,还希望安排学员集体游览学校校园,听取班主任对校园的地理环境、历史典故的介绍。于鸿君副书记在开学典礼上也强调,在专题班的进行过程中,要充分发挥北大的第二课堂作用,为学员提供北大的课余讲座信息,供学员在培训之余选择性去参与。每个专题班,班主任都会安排学员一起参观校史馆,团中央的学员还跟北大团委联系,安排学生担任志愿者讲解员;还有一些北大毕业的学员,也担当着介绍北大历史、校园讲解员的角色。   四、创新带来活力,知识创造价值
  该项目与中组部合作,是北京大学为中央和国家司局级干部量身定做的高端培训项目,为我国大规模进行司局级干部选学工作奠定了良好的基础,充分发挥了高等院校在干部培训领域的重要作用。
  (一)组织设计上的创新
  构建校级领导指导,组织部、继续教育部及各院系参与及培训中心执行的系统管理模式,有效地整合和利用全校资源。
  (二)教学内容上的创新
  构建了跨学科、跨学校的师资库,具备了跨学科的课程设计与开发能力,能迅速根据干部需要来设计和更新课程,并及时根据质量评估结果进行课程调整和优化。
  (三)教学方法上的创新
  初步引入“研究式教学”方法。
  (四)教学管理模式的创新
  制定考核评估制度,对教师的教学态度、教学效果、科研水平进行考核评估,根据评估结果对老师进行调整;组建专业服务团队,形成精细化的管理流程;建立了学员评价、班主任评价和教学督导评价三位一体的教学质量监控体系。
  (五)教学模式与理念上的创新
  强调司局级干部选学的自主性,将组织需求、岗位需求与个人需求进行结合;改变干部组织调训的单一模式。搭建起学术思想及理论与公共管理实践相结合的沟通平台。
  干部选学项目的基本理念和组织模式也得到各部委、各系统及各级政府的认同。2011年开始,北大加大了与地方政府的合作力度,以干部培训为基础逐步创造更好的外部条件。
  通过干部培训合作不断与北京市加强联系。2010年学校组织部通过培训学员与东城、西城、朝阳、海淀等区委组织部取得直接联系,为学校外派干部交流创造了良好条件。
  与江苏省委组织部开展干部教育培训,截止到2011年底,承办了6个专题班,共有42名处级以上干部,531名企业家参加了学习,搭建起企业家学员与科技开发部的沟通平台。江苏锐比利实业有限公司就“冷等离子体金属表面处理和陶瓷涂层技术”和北大化学学院达成了初步投资合作协议。
  与山西省委组织部合作,截至2012年底,共培训了500余名来自山西省的处级(含处级)以上干部。
  与广东省搭建起高层干部培训的平台,承担了广东省市长、书记第十三期专题研究班的培训工作,来自广东省各市县的42名市长、书记参加了学习。广东省副省长林木声参加了该班的结业典礼。
  五、路漫漫其修远兮,吾将上下而求索
  “您以汇通古今的学识、心存感恩的情感,给我们上了一堂立德、励志、保持气节与人格、提升人文素质的好课”。2010年中央直属机关工委副书记孟学农专程来北大听取程郁缀教授的《古典诗歌鉴赏与人文素养提升》讲座,之后在回复程教授的信中称赞道。
  “秋风送爽聚燕园,风尘抛却暂偷闲;知名大师语珠玑,经典课程藏箴言;未名碧波蕴文化,博雅塔影含风范;同学友谊常青树,何时再享精神宴!”2011年“社区建设与社会管理”专题班班长安钰峰,结业后赋诗《金秋燕园情》。
  学员的喜悦,丰收的硕果不再赘述,大规模开展高端培训只是北京大学继续教育发展的第一步。在今后的发展中,北京大学将以“服务社会,创造世界一流的继续教育”为目标,不断为中国的领导干部提供优质的培训服务,同时以“传承文明、弘扬文化、传播思想”为己任,努力为全世界的优秀人才提供具有中华特色的顶尖培训。
  参考文献
  [1]习近平.习近平在中央党校举行2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼的讲话[EB/OL].www.sasac.gov.cn/n1180/n1711/ n4213920/65962.html.
  [2]中共中央办公厅.2010-2020年干部教育培训改革纲要[EB/OL]. www.gov.cn/jrzg/2010-08/17/content_1681885.htm
  【责任编辑:李养正】
其他文献
摘 要:随着建设海洋强国战略的实施,海洋事业发展对海洋工程人才的需求不断提高,与海洋相关的人才继续教育薄弱的问题显得日益突出。近年来,中国海洋大学充分发挥海洋学科优质办学资源,从培养海洋工程管理和技术人才出发,形成校地、校企、校企政等多种合作培训模式,为学习者持续提供培训服务,构建了面向海洋工程领域的继续教育服务体系,取得了良好的社会效益和经济效益。  关键词:海洋工程人才;蓝色经济;中国海大  
期刊
摘 要:积极探索政校企“三位一体”合作培养应用型创新人才的继续教育模式,可以使政府、高校、企业的资源得以整合,加快企业人才培养的步伐,满足经济发展对创新型人才的需求。目前,“三位一体”合作培养人才的继续教育模式尚存在着一些问题,因此进一步探索以政府为主体,企业参与人才培养全过程,高校发挥人才培养的中坚作用,在培养过程中三方形成合力,优势互补,对多角度探寻培养应用型创新人才的途径有着重要意义。  关
期刊
本刊记者:在西藏大力发展继续教育有何重要意义?  卞利强(西藏大学继续教育学院院长):首先,西藏人才总量严重不足,从业人员学历层次整体偏低,不能适应西藏社会经济的快速发展。西藏很大程度上依靠内地各省区的人才支援作为支撑,缺乏本土化的人才队伍。其次,西藏人才结构欠合理,人才分布存在较大差异,缺乏经济建设所需的科技类和其他掌握新型专业知识的人才。再者,西藏继续教育发展慢,起点低,尚未形成体系,这与全区
期刊
摘 要:西北大学以服务地方经济社会的发展为继续教育办学的立足点,以品牌项目建设为提升继续教育质量的着眼点,逐渐探索和形成了具有西北大学特色的六大系列继续教育非学历培训品牌项目。文章在探索继续教育品牌项目建设的同时,提出了提升继续教育质量的几点思考,包括应树立特色办学理念,构建独具特色的高校继续教育品牌培训项目和课程内容,以及强化师资队伍特色等。  关键词:继续教育质量;西部地区;西北大学;品牌项目
期刊
摘 要:新疆大学在民族语言培训方面具有学科优势,针对新疆维吾尔自治区司法厅双语培训项目,在学习计划、课程内容、培训模式、师资、教学管理等方面大胆创新,为提高公务员的公共服务能力,为政府的双语执行提供了更多思路和探索。  关键词:新疆;双语;培训;执政  中图分类号:G726 文献标识码:A  新疆是一个多民族聚居地区,在新疆工作的公务员不懂少数民族语言,就会使工作难以顺利开展。据新疆维吾尔自治区民
期刊
摘 要:文章分析了高校成人高等学历教育生源萎缩现状,根据班杜拉社会学习理论,结合成人教育特点,突出观察学习理论的四个过程的应用,研究扩大转型期企业生源的具体对策。  关键词:成人高等学历教育;扩大生源;对策  中图分类号:G72 文献标识码:A  高校成人高等学历教育作为我国高等教育的重要组成部分,在培养应用型专门人才,促进社会经济发展等方面发挥着重要作用。近年来,随着普通高校逐年扩招,高职教育、
期刊
摘 要:全员网络培训已成为教师接受继续教育的主要形式和提高业务水平、整体素质的重要途径,广大教师从中受益匪浅。但教师全员网络培训中存在的一些问题不容忽视,突出表现是没有真正学习、抄袭和应付差事。文章从教师、教育主管部门、学校、网站等方面入手探究出现问题的原因,提出解决的办法是提高认识,加强管理,从改进条件入手,综合考虑,全面治理。  关键词:中小学教师;网络培训;问题;原因;对策  中图分类号:G
期刊
摘 要:机能实验教学骨干教师培训属于一种继续教育,教师参加继续教育可以了解前沿知识信息,直接与专家交流,学习先进技术,接触先进仪器设备,促进同行交流,开拓视野;对存在的问题提出转变领导观念、加大对办培训班的扶持力度、提高对学员的激励、严格考核学员等解决措施。  关键词:机能实验;骨干教师;培训  中图分类号:G724 文献标识码:A  机能实验教学骨干教师培训属于一种继续教育,是对专业技术人员进行
期刊
摘 要:新兴学科的产生和建设是成人继续教育发展的必然。以气象科技英语学科的建设为例,阐述了新兴学科建设中存在的问题和学科建设的基础,提出了新兴学科发展的实现策略,即:从学科定位入手,通过教学研究、课程建设、教材编写、学科梯队建设和学科管理等手段,逐步发展。  关键词:成人教育;学科建设;气象科技英语  中图分类号:G729 文献标识码:A  一、引言  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010
期刊
一、记者:上海财经大学继续教育培训工作开展的总体情况如何?  门峰院长:“科教兴国、人才强国”是我国的根本发展战略。要推动经济社会又快又好发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。作为汇聚人才、培养人才高地的现代大学,无疑将会是未来经济社会发展的重要推动力,大学服务社会的功能将越来越得以彰显。在全国财经类院校中,上海财经大学的学科水平一直稳居前列,社会声誉和办学质量在财政系统
期刊