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摘要：随着城市化进程的不断加快，各地区积极的开放政策，越来越多的农村人口涌入城市，形成了大规模的流动人口群，使得原本空间有限的城市人潮涌动，流动人口支持了各地区的经济建设，同时也引发了一系列社会问题，其中流动人口的计划生育问题就成为一大挑战性问题，做好流动人口的计划生育药具管理工作，本着“关怀式”理念对流动人口提供计划生育安全服务，是维持社会安定、和谐的必然选择。本文针对大丰市流动人口计划生育工作展开讨论，分析了如何本着“关怀式”理念来提高当地流动人口计划生育工作的满意度。
关键词：流动人口 计划生育 药具管理 服务工作
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.492
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）07-0429-02
随着经济的发展、社会的开放，流动人口规模与数量越来越大，对于避孕节育、生殖健康服务的需求量也不断上升，为流动人口提供更多的渠道来发放避孕药具，提供生殖健康服务，本着关怀健康的理念，来提高整个流动人口的身心健康水平，使他们感受到来自于社会的关心和温暖，对于营造良好的社会环境、促进社会的发展进步等都具有十分积极重要的作用。
1 大丰市流动人口的特征
第一，人口流动量大。大丰市为与江苏省中部，全市总人口73万，外来流动人口占据很大比例，流动人口中已婚夫妇占据一半以上，这其中只有一少部分群体掌握了避孕知识，为了能够更好地普及计划生育知识，当地政府部门需要加大服务力度。
第二，文化程度有限，节育意识不强。大多数流动人口都属于年轻群体，对于生殖、生理知识掌握程度有限，而且正处于生育的最佳时期，缺乏强烈的避孕节育意识，对于社会福利机构以及政府所提供的避孕节育生育药具的领取与使用意识不强，甚至对于这方面的服务信息一无所知，一旦出现问题会惊慌失措，不知道去何处咨询服务，也有一些群体知道这方面的信息，但是却存在偏激情绪与偏见思想。
第三，避孕节育不强造成严重的社会问题。流动群体中的多数年轻人，由于缺乏沉稳的处世态度以及良好的道德与生活作风品质，再缺乏避孕节育措施保护的情况下，很容易造成一些不良社会问题的出现。
针对流动人口容易出现的以上问题，就要采取科学的方法去解决，本着人性化的原则，为流动人口提供关怀式的计划生育药具服务，对于建设和谐的文明社会具有十分重要的意义。
2 流动人口计划生育药具管理与服务的科学方法
流动人口为整个城市的建设与经济发展做出了巨大贡献，他们背井离乡、日夜工作，已经成为城市生活服务中不可或缺的一部分力量，为了能够提高流动人口的生活质量与健康水平，是他们感受到来自于政府与社会的关怀是十分必要的，为流动育龄人口提供计划生育关怀式服务的具体措施可以包含以下几方面：
2.1 实行网络咨询服务。调动网络信息系统，通过在大丰网站上设置计划生育服务专栏，以此来普及计划生育健康知识，也可以通过提供热线、邮箱或者在线医生咨询等方式来为流动人口提供避孕节育咨询的最大便利，通过浏览网页、热线咨询以及在线沟通等方式，育龄妇女能够明确节育药具的正确使用方法，副作用以及在使用过程中的注意事项等等，而且确保能够在短距离内领取药具，以此来提高服务质量，极大地满足流动人口的避孕节育需求。
2.2 实行自取服务，满足需求。为了能够最大程度地满足避孕节育需求，可以实行节育药具自取服务，要选择人员聚集、人口流动较大的公共场所，设置自取服务点，例如：车站、药房、宾馆旅店以及各种服务行业-可以通过张贴提示牌，对人们进行温馨提示，然后设置避孕药具自取箱，方便广大流动人口的药具自取，而且每隔一段时间区域管理员需要重新添置一定数目的药具，及时满足大量流动人群的需求。
2.3 实行需求发放服务。为了进一步提高对流动人口计划生育的服务水平，可以根据需求进行避孕节育药具发放，可以根据不同流动群体的各自需求，来对应提供服务，在发放的过程中要本着尊重的原则，积极保护领取者的隐私，而且在发放过程中要对药具的使用方法、注意事项以及相关的过敏反应等进行积极的讲解与提示，尽量满足最大规模群体的需要，杜绝浪费现象。
2.4 上门服务，细致周到的关怀。很多流动人口都属于长时间流动于市区内，已经成为避孕药具服务的长期享受对象，对于这类流动群体可以让他们到所在辖区的计划生育服务部登记，这样他们就会成为计划生育服务部门长期的服务对象，他们也可以享受到健康的生殖知识服务，理解相关的节育药理知识，服务部门可以针对这些固定人群进行上门服务，包括提供节育药具的发送，以及相关生殖健康知识讲座等等。
2.5 完善宣传教育，完善服务。计划生育是一项长期工作，他更需要平时的宣传与教育，可以展开同当地卫生部门、教育部门的合作，定期举行关于避孕卫生药具等方面的健康知识讲座，使流动人口接受到科学的避孕知识教育，形成对药具功能作用以及日常生理保健等方面的了解。也可以充分利用一些社会公共宣传载体，例如：宣传板报、橱窗等张贴生育节育方面的温馨提示，总之就是开拓多种渠道，为人们提供多种健康知识服务。
3 总结
流动人口作为城市建设的重要支持性力量，在整个的城市发展中发挥着重要作用，为了积极促进流动人口的生理健康，提高他们的生活质量，通过普及计划生育健康知识，提供必要的避孕节育服务，是关系到流动人口自身安全，以及社会和谐安定的重要举措，从中也体现出了社会特殊群体关爱人们健康的精神。
参考文献
[1] 郭爱君.流动人口避孕药具发放管理的实践和思考[I].中国中医药资讯.2010，02（13）：222
[2] 干科春摊进流动人口避孕药具免费发放服务的探索和思考[U].健康必读（下旬刊），2011（7）：409
[3] 王明霞.流动人口避孕药具发放管理初探[M].医学信息（中旬刊），2010，05（8）：2254
[4] 黄江涛，俞小荚，王奇玲，等.流动人13年轻女性避孕知识及需求现状调查[J].中国生育健康杂志，2004，15（6）：349—351
[5] 龙旭义.社区开展避孕药具优质服务的调查与恩考[J].中国计划生育学杂志，2003，11（11）：695-696
关键词：流动人口 计划生育 药具管理 服务工作
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.492
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）07-0429-02
随着经济的发展、社会的开放，流动人口规模与数量越来越大，对于避孕节育、生殖健康服务的需求量也不断上升，为流动人口提供更多的渠道来发放避孕药具，提供生殖健康服务，本着关怀健康的理念，来提高整个流动人口的身心健康水平，使他们感受到来自于社会的关心和温暖，对于营造良好的社会环境、促进社会的发展进步等都具有十分积极重要的作用。
1 大丰市流动人口的特征
第一，人口流动量大。大丰市为与江苏省中部，全市总人口73万，外来流动人口占据很大比例，流动人口中已婚夫妇占据一半以上，这其中只有一少部分群体掌握了避孕知识，为了能够更好地普及计划生育知识，当地政府部门需要加大服务力度。
第二，文化程度有限，节育意识不强。大多数流动人口都属于年轻群体，对于生殖、生理知识掌握程度有限，而且正处于生育的最佳时期，缺乏强烈的避孕节育意识，对于社会福利机构以及政府所提供的避孕节育生育药具的领取与使用意识不强，甚至对于这方面的服务信息一无所知，一旦出现问题会惊慌失措，不知道去何处咨询服务，也有一些群体知道这方面的信息，但是却存在偏激情绪与偏见思想。
第三，避孕节育不强造成严重的社会问题。流动群体中的多数年轻人，由于缺乏沉稳的处世态度以及良好的道德与生活作风品质，再缺乏避孕节育措施保护的情况下，很容易造成一些不良社会问题的出现。
针对流动人口容易出现的以上问题，就要采取科学的方法去解决，本着人性化的原则，为流动人口提供关怀式的计划生育药具服务，对于建设和谐的文明社会具有十分重要的意义。
2 流动人口计划生育药具管理与服务的科学方法
流动人口为整个城市的建设与经济发展做出了巨大贡献，他们背井离乡、日夜工作，已经成为城市生活服务中不可或缺的一部分力量，为了能够提高流动人口的生活质量与健康水平，是他们感受到来自于政府与社会的关怀是十分必要的，为流动育龄人口提供计划生育关怀式服务的具体措施可以包含以下几方面：
2.1 实行网络咨询服务。调动网络信息系统，通过在大丰网站上设置计划生育服务专栏，以此来普及计划生育健康知识，也可以通过提供热线、邮箱或者在线医生咨询等方式来为流动人口提供避孕节育咨询的最大便利，通过浏览网页、热线咨询以及在线沟通等方式，育龄妇女能够明确节育药具的正确使用方法，副作用以及在使用过程中的注意事项等等，而且确保能够在短距离内领取药具，以此来提高服务质量，极大地满足流动人口的避孕节育需求。
2.2 实行自取服务，满足需求。为了能够最大程度地满足避孕节育需求，可以实行节育药具自取服务，要选择人员聚集、人口流动较大的公共场所，设置自取服务点，例如：车站、药房、宾馆旅店以及各种服务行业-可以通过张贴提示牌，对人们进行温馨提示，然后设置避孕药具自取箱，方便广大流动人口的药具自取，而且每隔一段时间区域管理员需要重新添置一定数目的药具，及时满足大量流动人群的需求。
2.3 实行需求发放服务。为了进一步提高对流动人口计划生育的服务水平，可以根据需求进行避孕节育药具发放，可以根据不同流动群体的各自需求，来对应提供服务，在发放的过程中要本着尊重的原则，积极保护领取者的隐私，而且在发放过程中要对药具的使用方法、注意事项以及相关的过敏反应等进行积极的讲解与提示，尽量满足最大规模群体的需要，杜绝浪费现象。
2.4 上门服务，细致周到的关怀。很多流动人口都属于长时间流动于市区内，已经成为避孕药具服务的长期享受对象，对于这类流动群体可以让他们到所在辖区的计划生育服务部登记，这样他们就会成为计划生育服务部门长期的服务对象，他们也可以享受到健康的生殖知识服务，理解相关的节育药理知识，服务部门可以针对这些固定人群进行上门服务，包括提供节育药具的发送，以及相关生殖健康知识讲座等等。
2.5 完善宣传教育，完善服务。计划生育是一项长期工作，他更需要平时的宣传与教育，可以展开同当地卫生部门、教育部门的合作，定期举行关于避孕卫生药具等方面的健康知识讲座，使流动人口接受到科学的避孕知识教育，形成对药具功能作用以及日常生理保健等方面的了解。也可以充分利用一些社会公共宣传载体，例如：宣传板报、橱窗等张贴生育节育方面的温馨提示，总之就是开拓多种渠道，为人们提供多种健康知识服务。
3 总结
流动人口作为城市建设的重要支持性力量，在整个的城市发展中发挥着重要作用，为了积极促进流动人口的生理健康，提高他们的生活质量，通过普及计划生育健康知识，提供必要的避孕节育服务，是关系到流动人口自身安全，以及社会和谐安定的重要举措，从中也体现出了社会特殊群体关爱人们健康的精神。
参考文献
[1] 郭爱君.流动人口避孕药具发放管理的实践和思考[I].中国中医药资讯.2010，02（13）：222
[2] 干科春摊进流动人口避孕药具免费发放服务的探索和思考[U].健康必读（下旬刊），2011（7）：409
[3] 王明霞.流动人口避孕药具发放管理初探[M].医学信息（中旬刊），2010，05（8）：2254
[4] 黄江涛，俞小荚，王奇玲，等.流动人13年轻女性避孕知识及需求现状调查[J].中国生育健康杂志，2004，15（6）：349—351
[5] 龙旭义.社区开展避孕药具优质服务的调查与恩考[J].中国计划生育学杂志，2003，11（11）：695-696