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【摘要】在2003年，按照国家民政部提出社会福利社会化的要求，全国各地的福利院纷纷开展了家庭寄养项目，但是不同的地方根据自己的实际情况又有着不同的特点，本文就青海省西宁市儿童福利院为研究重点，从该院寄养的初因、寄养的模式，家庭的招募、选择以及寄养的目的等方面展开调查，并介绍专业社工引进寄养工作后的发展，同时指出其中一些问题和不足，并提出解决方案及发展方向。
【关键词】福利院；家庭寄养；寄养家庭
Xining City Children's Welfare Institution Discussion on the family foster care project
QIU Yun
Politics and Law Institute， Yulin University，Yulin， Shaanxi 719000
【Abstract】In 2003， according to the Ministry of Civil Affairs made the socialization of social welfare requirements， the orphanage across the country have launched a foster family， but different places according to their actual situation and have different characteristics， the paper on children in Xining city in Qinghai Province A focus on welfare， foster care from the hospital early because， foster care model， the family of the recruitment， selection and the purpose of foster care， and other aspects of an investigation， and introduced a professional social worker after the introduction of foster the development， noting that some of these issues and Inadequate and proposed solutions and development direction.
【Key words】Orphanage， Family foster care， Foster families， child
家庭寄养是一种由集体供养转变为家庭供养的方式，它是一种尊重孩子、以人为本、注重从孩子需求出发的一项工作。西宁市儿童福利院家庭寄养项目在其建院之日起就产生了，到目前为止该院的家庭寄养项目已经初具规模，其最大的特点是将社工引入了家庭寄养项目，同时社工的理念在寄养项目中发挥了极大的作用，使得孩子的身心养育、康复跟进以及情绪疏导等方面的问题有了很大改善。但家庭家养项目中寄养家庭招募方式单一，家庭数量有限、质量不高以及家长培训方面存在很大的不足，本文以下就这些问题展开说明。
一、西宁市儿童福利院家庭寄养工作的开展及其存在的问题
（一）初期的家庭寄养工作
1998年，西宁市民政局与香港基督教励行会合办兴建了青海省第一所儿童福利院--西宁市儿童福利院。在此之前，由于经费和人员缺乏的问题，孩子们和老人同住在社会福利院。当时地方狭窄、条件简陋，无法给孩子们创建一个良好的养育场所和养育条件，同时，对于照顾一些有特别需要的孩子（如唇腭裂、脑瘫），由于当时缺乏相关的专业人员，而且在早期干预以及后期康复工作上，也没有专业人员可以提供跟进和训练，对孩子的养育和发展极其不利，急需发展一种新的照顾模式来进行弥补和改善。面对这样的情况，院领导积极寻找解决的方案，尝试发动员工和自己的亲戚寻找愿意照顾唇腭裂孩子的人员，但由于这样的孩子喂养困难，照顾也比较复杂，没有人愿意帮忙照顾。因此当时李院长就发动自己家一个有过几个孩子养育经验的亲戚将这个孩子带回家帮忙照顾，而实践证明了这种新方式的优越性，被带回家照顾的孩子受到了精心的照顾，各方面情况均在一个月后就有了明显好转，这种模式的益处也就由此而显现了出来。
（二）初期家庭寄养项目中寄养家庭的招募
招募寄养家庭所需要的既是愿意接受孤残儿童的家庭，同时更重要的是愿意而又有能力寄养孤残儿童的家庭。一般来说，在国内招募的方式主要是通过政府的招募、媒体的招募或亲戚朋友、组织机构等的招募。而西宁市儿童福利院寄养家庭的招募方式比较单一，主要是靠目前寄养家庭的介绍和宣传以及本院职工的介绍和宣传，而在媒体方面，尽管有很多新闻媒体报道儿童福利院的情况，但是对于寄养方面服务的报道却是很少的。在政府方面，据西宁市儿童福利院李院长介绍，政府在这方面并没有给与支持。而在国内，如北京和上海，由于政府的出面使得家庭寄养在群众中有了它的威信，政府相当于给家庭寄养做了一个"担保人"，给寄养家庭吃了一颗"定心丸"，所以在北京上海等很多地方，他们的寄养家庭的资源是很多的，而且质量和数量也有絕对的优势。
（三）家庭寄养工作开展初期存在的问题
1.认识方面的不足
福利院的第一例寄养在以上我们介绍的情况下展开了，但当时对家庭寄养的认识还仅仅是停留在帮助院方对孩子进行养育，没有从孩子身心的发展需要去考虑，并且在这其中还存在一些弊端，如寄养家庭的选择面狭窄，知道及愿意从事家庭寄养的家庭少；对于寄养家庭的审核还没有形成一个严格的体系和标准；没有考虑到寄养家庭在康复、护理等方面知识的学习和培训需要；缺乏专业的寄养方面的人员去跟进孩子的情况；没有专业人员处理孩子寄养前的情绪；没有专业人员对孩子的康复进行跟进和指导。 2.招募寄养家庭方面的不足
西宁市儿童福利院寄养家庭的资源是很缺乏的，现在院内有47个在外寄养的儿童，而寄养家庭只有36个，所以也常常出现一个家庭里面要寄养几个孩子的情况，或者孩子找不到合适的家庭的情况。同时在这其中，寄养家长的整体素质和文化水平都不是很高（数据显示寄养家庭中的父母亲大都是初、高中学历），使得在孩子的教育方面存在问题。由此可以看出在招募寄养家庭方面，家庭招募方式的单一，寄养项目的推广力度不够，以及家庭质量等方面还存在较多的问题。
二、专业人员引进后家庭寄养项目的发展
随着儿童福利院各项工作的发展和成熟，家庭寄养工作也日趋完善。2003年民政部在北京召开会议，发布了《家庭寄养管理暂行办法》（该办法在2004年1月1日开始实行），明确阐述了家庭寄养工作的目标、管理、服务、标准及责任。同时也鼓励各地的福利院积极开展家庭寄养项目。在此指导思想下，西宁市儿童福利院的寄养项目全面启动，并在同年成立了一个专门的部门--寄养部，由一名护士担任全职的寄养部主管，随后，福利院参照广西南宁的一些做法，在寄养家庭的申请、审核以及培训方面都有了比较完善的制度。到目前为止，寄养部有3个工作人员负责此方面工作，除寄养部主管以外，其他的人员都是学习过社会工作专业的学生。由于社工加入了寄养工作，他们也将社工的专业理念和技巧带到了寄养工作，促进了家庭寄养工作的全面发展。
（一）日常探访
除固定的每月家庭探訪外，社工还经常运用电话进行不定期的调查和访谈，以便随时掌握寄养儿童的发展情况和需要以及寄养家庭在日常护理中遇到的困难和问题等。在儿童方面，社工主要运用个案工作的一些技巧给孩子进行个案辅导。在家长方面，社工会给家长一些心灵上的支持，以及给家长培训一些养育方面的知识。这样，既提高了寄养儿童的生活质量，又保障了寄养家长对寄养工作的信心。
（二）康复和护理指导
由于寄养家长没有专业的康复知识和技巧，所以为让孩子享受到更多的康复、护理福利，为使家长掌握更多更好的康复护理技巧，家庭寄养在2007年开展了转介系统，转介专业的康复师，由她们对孩子进行专业的康复护理跟进，对家长进行康复手法指导。同时社工跟进康复过程中孩子的一些情绪问题、协调康复师、寄养家长、寄养儿童之间的关系，协调转介系统所需的各种资源，并且社工会组织康复师、寄养家长定期开展分享会，让转介系统更好的运作。
（三）儿童发展指导
由于社工与福利院其他部门的人员所持的理念和所学的专业知识的不同，他们用不同的视角和手法去开展自己的工作，他们是替孩子传递自己意愿的桥梁，因此社工部加强了对寄养儿童发展需要的关注，跟进寄养儿童日常生活中遇到的情绪和行为问题、上学学习等情况，还增强了定期进行的学校探访和个别辅导情况，帮助寄养家长更加理性、科学地教育和照顾寄养儿童，提高寄养儿童生活质量。在孩子进入寄养家庭之时，社工结合各专业建议为孩子制定合理的发展计划，渐进地康复训练、职前训练让孩子以及大家所作每一步努力都朝向同一个目标。
（四）寄养家长培训
为了提高寄养家长在康复护理、认识儿童发展等方面的知识，福利院定期由寄养部、社工部给寄养家庭相关知识的培训，这些培训有关于儿童良好行为的培养、家庭意外的应对、家庭寄养管理法规、儿童情感养育方法等内容，去年累计280人次参加（此数据为福利院寄养工作人员提供）。
（五）寄养家长情绪疏导
父母是孩子的第一任老师，在一个什么样的环境下成长对孩子很重要，所以寄养家长的教育对孩子很重要。家庭探访时寄养工作人员不仅仅只是看看孩子的情况，他们还要留意家长的情绪，并进行安抚、疏导，组织系列小组活动坚定寄养家长的寄养决心。
（六）活动统筹
为使孩子的生活丰富多彩，寄养社工运用自己的专业小组工作的知识，定期地、有针对性地给寄养家庭的孩子以及家长组织活动，以促进寄养团队团结发展，同时每个寄养家庭在周末也不乏会进行一些家庭活动。在去年，寄养社工就组织了以"亲子游戏组"为主题的活动，目的是使家庭亲子关系得到增强，让孩子在游戏中学习、在游戏中增强自身的各项功能。活动设计方面，他们依据每个家庭、每个孩子自己的特性，照顾到了孩子们的特殊情况。
三、目前寄养项目面临的困难
（一）寄养点分散，家访效率低
由于寄养家庭寄养点过于分散，并且距离儿童福利院较远，使得工作员在家访路途上要耗费很多时间，这样也就降低了家访效率。同时由于寄养儿童到儿童福利院体检、接受免疫等，因距离远为寄养父母带来较大困难，如寄养点集中就可以协调社区资源为寄养儿童提供医疗服务，或者福利院定期进入寄养点为寄养儿童提供服务。
（二）缺乏成熟、优秀的寄养家庭
虽然随着收养的加快，儿童福利院内轻残、正常的儿童越来越少，但也不乏一些正常大龄的儿童中途进入福利院。这些孩子在进入福利院之前有过家庭生活的经历，因此为这些孩子寻找一个合适的寄养家庭，对孩子今后良好的身心发展很有必要。这些孩子需要的是一个很好的教育环境，但素质高、学历高、家庭条件优秀的申请人极其缺乏，因为这些人群大多都有良好的工作，但这又不符合申请人无工作这一条件。
（三）因收养造成的儿童与寄养家庭的分离情绪问题
因涉外收养速度加快，寄养儿童在收养前回院与寄养家庭情绪分离频率也加快，但寄养儿童回院无适合的安置地。寄养儿童回院后往往被安置在班组接受集体供养，这种供养方式的突然改变让孩子很难适应，对孩子的情绪分离也带来影响，并且照料者频繁的更换让孩子更加缺乏安全感。
（四）寄养家庭的家庭环境对孩子养育的局限性
由于福利院内正常/轻度残疾的儿童被较快收养，寄养工作的重心，逐步转移到院内患有中/重度残疾的儿童，这些孩子在行动上有很大的限制，但现在很多家庭都生活在城市的高楼里，这对孩子进出很不方便，并且局限的空间对孩子的康复训练也会有一定影响。但是由于西宁郊区的环境和医疗条件有限，福利院儿童暂不能进入其中寄养。 （五）寄养家庭的选择范围小
随着残疾寄养儿童年龄的增加，寄养儿童在护理、康复、教育上都存在很大困难，因此为大龄残疾儿童寻找寄养家庭也困难重重，这要求申请人要有良好的身体状况，但较年轻者一般都会选择工作，很少有人闲置在家。
（六）寄养家庭孩子康复所需物品缺乏
寄养儿童与正常儿童的身心发育或多或少存在一些差异，为了让寄养儿童在精细的照料下，尽快跟上正常的发展，需要为孩子们提供一些专业康复器材或特制物品。但由于福利院物质、资金有限，随着寄养儿童数量的增加，这些物品无法满足寄养儿童的需要，这在一定程度上影响孩子的发展。
四、家庭寄养项目未来发展的建议
从以上的介绍我们可以看出福利院寄养项目开展初期的一些不足和目前所面临的困难，总结经验和不足，现对西宁市儿童福利院家庭寄養项目的开展提出以下的建议：
（一）要加强家庭寄养项目的推广。寄养家庭的寻找，很重要的一个方面就是工作人员进入社区进行社区推广和宣传，在社区推广方面，寄养工作人员可以与西宁市各大社区的负责人联系，取得他们的积极配合，充分利用社区工作员的作用带动居民的积极参与，同时寄养工作的进步要体现在寄养家庭的质量上面，所以在推广社区的选择上面极其重要，最好是选择居民文化素质都较高的社区，如教师家属区等。除此而外，还要运用多元化的推广模式，如： 从身边的义工资源入手，合理发挥媒体的作用，大力倡导政府给予帮助，为我们寻找更多有爱心、有耐心的寄养家庭，甚至发展为一个基地，为不同程度的孤残儿童提供不同的寄养服务。
（二）拓宽寄养家长的培训含盖面。在寄养工作的发展过程中"培训"是不断提升寄养团队整体素质的重要环节。因此，在坚持原有护理、养育方面培训的同时，今后要拓宽培训的方向，增加教育、康复、心里辅导、法律等方面的培训，让寄养家长更加科学更加理性的去照料孩子。与此同时，发掘
每个家长的特长给予针对性的培训，发展每个家庭固定的照料自己擅长照料类型的孩子，创建西宁特有的照料"模式"。
（三）寄养工作人员分区域管理。由于寄养点的分散不利于工作人员的探访，所以可以改现在的"分孩子探访"的模式为"分区域"探访，每个工作人员负责一个片区的探访，这样就可以节省探访的时间和效率。同时，协调更多资源为寄养家庭服务。寄养工作需要社会的认同、需要政府的支持、需要社区的帮助。因此，在今后的工作中需要发挥社工的优势，协调更多的资源为寄养工作、寄养家庭、寄养儿童谋求更多的福利。
（四）帮助寄养儿童学会独立。随着收养速度加快，越来越多大龄重残儿童将会留在院中，因此当这部分孩子进入寄养家庭之后，要加强对这些孩子以及寄养家长的技能训练，强调寄养家长对孩子的技能培训，让孩子们掌握一些生活技能，如：做饭、洗衣、整理房间、照顾他人等。
参考文献
[1] 朱孔芳.专业社会工作介入孤残儿童家庭寄养探析[J].华东理工大学学报（社会科学版），2006，（4）
[2] 中华人民共和国民政部.家庭寄养管理暂行办法[Z].2003.民政部官方网站http：//www.mca.gov.cn
[3] 吴鲁平，韩小雷.孤残儿童家庭寄养政策研究[J].中国青年研究，2006，（1）
[4] 周菊平，陈刚.寄养家庭变更对孤残儿童的影响及对策[J].中国康复，2008，（6）
[5] 冯立伟，张克林.家庭寄养的优势和延伸问题的探析[J].社会福利，2003，（10）
【关键词】福利院；家庭寄养；寄养家庭
Xining City Children's Welfare Institution Discussion on the family foster care project
QIU Yun
Politics and Law Institute， Yulin University，Yulin， Shaanxi 719000
【Abstract】In 2003， according to the Ministry of Civil Affairs made the socialization of social welfare requirements， the orphanage across the country have launched a foster family， but different places according to their actual situation and have different characteristics， the paper on children in Xining city in Qinghai Province A focus on welfare， foster care from the hospital early because， foster care model， the family of the recruitment， selection and the purpose of foster care， and other aspects of an investigation， and introduced a professional social worker after the introduction of foster the development， noting that some of these issues and Inadequate and proposed solutions and development direction.
【Key words】Orphanage， Family foster care， Foster families， child
家庭寄养是一种由集体供养转变为家庭供养的方式，它是一种尊重孩子、以人为本、注重从孩子需求出发的一项工作。西宁市儿童福利院家庭寄养项目在其建院之日起就产生了，到目前为止该院的家庭寄养项目已经初具规模，其最大的特点是将社工引入了家庭寄养项目，同时社工的理念在寄养项目中发挥了极大的作用，使得孩子的身心养育、康复跟进以及情绪疏导等方面的问题有了很大改善。但家庭家养项目中寄养家庭招募方式单一，家庭数量有限、质量不高以及家长培训方面存在很大的不足，本文以下就这些问题展开说明。
一、西宁市儿童福利院家庭寄养工作的开展及其存在的问题
（一）初期的家庭寄养工作
1998年，西宁市民政局与香港基督教励行会合办兴建了青海省第一所儿童福利院--西宁市儿童福利院。在此之前，由于经费和人员缺乏的问题，孩子们和老人同住在社会福利院。当时地方狭窄、条件简陋，无法给孩子们创建一个良好的养育场所和养育条件，同时，对于照顾一些有特别需要的孩子（如唇腭裂、脑瘫），由于当时缺乏相关的专业人员，而且在早期干预以及后期康复工作上，也没有专业人员可以提供跟进和训练，对孩子的养育和发展极其不利，急需发展一种新的照顾模式来进行弥补和改善。面对这样的情况，院领导积极寻找解决的方案，尝试发动员工和自己的亲戚寻找愿意照顾唇腭裂孩子的人员，但由于这样的孩子喂养困难，照顾也比较复杂，没有人愿意帮忙照顾。因此当时李院长就发动自己家一个有过几个孩子养育经验的亲戚将这个孩子带回家帮忙照顾，而实践证明了这种新方式的优越性，被带回家照顾的孩子受到了精心的照顾，各方面情况均在一个月后就有了明显好转，这种模式的益处也就由此而显现了出来。
（二）初期家庭寄养项目中寄养家庭的招募
招募寄养家庭所需要的既是愿意接受孤残儿童的家庭，同时更重要的是愿意而又有能力寄养孤残儿童的家庭。一般来说，在国内招募的方式主要是通过政府的招募、媒体的招募或亲戚朋友、组织机构等的招募。而西宁市儿童福利院寄养家庭的招募方式比较单一，主要是靠目前寄养家庭的介绍和宣传以及本院职工的介绍和宣传，而在媒体方面，尽管有很多新闻媒体报道儿童福利院的情况，但是对于寄养方面服务的报道却是很少的。在政府方面，据西宁市儿童福利院李院长介绍，政府在这方面并没有给与支持。而在国内，如北京和上海，由于政府的出面使得家庭寄养在群众中有了它的威信，政府相当于给家庭寄养做了一个"担保人"，给寄养家庭吃了一颗"定心丸"，所以在北京上海等很多地方，他们的寄养家庭的资源是很多的，而且质量和数量也有絕对的优势。
（三）家庭寄养工作开展初期存在的问题
1.认识方面的不足
福利院的第一例寄养在以上我们介绍的情况下展开了，但当时对家庭寄养的认识还仅仅是停留在帮助院方对孩子进行养育，没有从孩子身心的发展需要去考虑，并且在这其中还存在一些弊端，如寄养家庭的选择面狭窄，知道及愿意从事家庭寄养的家庭少；对于寄养家庭的审核还没有形成一个严格的体系和标准；没有考虑到寄养家庭在康复、护理等方面知识的学习和培训需要；缺乏专业的寄养方面的人员去跟进孩子的情况；没有专业人员处理孩子寄养前的情绪；没有专业人员对孩子的康复进行跟进和指导。 2.招募寄养家庭方面的不足
西宁市儿童福利院寄养家庭的资源是很缺乏的，现在院内有47个在外寄养的儿童，而寄养家庭只有36个，所以也常常出现一个家庭里面要寄养几个孩子的情况，或者孩子找不到合适的家庭的情况。同时在这其中，寄养家长的整体素质和文化水平都不是很高（数据显示寄养家庭中的父母亲大都是初、高中学历），使得在孩子的教育方面存在问题。由此可以看出在招募寄养家庭方面，家庭招募方式的单一，寄养项目的推广力度不够，以及家庭质量等方面还存在较多的问题。
二、专业人员引进后家庭寄养项目的发展
随着儿童福利院各项工作的发展和成熟，家庭寄养工作也日趋完善。2003年民政部在北京召开会议，发布了《家庭寄养管理暂行办法》（该办法在2004年1月1日开始实行），明确阐述了家庭寄养工作的目标、管理、服务、标准及责任。同时也鼓励各地的福利院积极开展家庭寄养项目。在此指导思想下，西宁市儿童福利院的寄养项目全面启动，并在同年成立了一个专门的部门--寄养部，由一名护士担任全职的寄养部主管，随后，福利院参照广西南宁的一些做法，在寄养家庭的申请、审核以及培训方面都有了比较完善的制度。到目前为止，寄养部有3个工作人员负责此方面工作，除寄养部主管以外，其他的人员都是学习过社会工作专业的学生。由于社工加入了寄养工作，他们也将社工的专业理念和技巧带到了寄养工作，促进了家庭寄养工作的全面发展。
（一）日常探访
除固定的每月家庭探訪外，社工还经常运用电话进行不定期的调查和访谈，以便随时掌握寄养儿童的发展情况和需要以及寄养家庭在日常护理中遇到的困难和问题等。在儿童方面，社工主要运用个案工作的一些技巧给孩子进行个案辅导。在家长方面，社工会给家长一些心灵上的支持，以及给家长培训一些养育方面的知识。这样，既提高了寄养儿童的生活质量，又保障了寄养家长对寄养工作的信心。
（二）康复和护理指导
由于寄养家长没有专业的康复知识和技巧，所以为让孩子享受到更多的康复、护理福利，为使家长掌握更多更好的康复护理技巧，家庭寄养在2007年开展了转介系统，转介专业的康复师，由她们对孩子进行专业的康复护理跟进，对家长进行康复手法指导。同时社工跟进康复过程中孩子的一些情绪问题、协调康复师、寄养家长、寄养儿童之间的关系，协调转介系统所需的各种资源，并且社工会组织康复师、寄养家长定期开展分享会，让转介系统更好的运作。
（三）儿童发展指导
由于社工与福利院其他部门的人员所持的理念和所学的专业知识的不同，他们用不同的视角和手法去开展自己的工作，他们是替孩子传递自己意愿的桥梁，因此社工部加强了对寄养儿童发展需要的关注，跟进寄养儿童日常生活中遇到的情绪和行为问题、上学学习等情况，还增强了定期进行的学校探访和个别辅导情况，帮助寄养家长更加理性、科学地教育和照顾寄养儿童，提高寄养儿童生活质量。在孩子进入寄养家庭之时，社工结合各专业建议为孩子制定合理的发展计划，渐进地康复训练、职前训练让孩子以及大家所作每一步努力都朝向同一个目标。
（四）寄养家长培训
为了提高寄养家长在康复护理、认识儿童发展等方面的知识，福利院定期由寄养部、社工部给寄养家庭相关知识的培训，这些培训有关于儿童良好行为的培养、家庭意外的应对、家庭寄养管理法规、儿童情感养育方法等内容，去年累计280人次参加（此数据为福利院寄养工作人员提供）。
（五）寄养家长情绪疏导
父母是孩子的第一任老师，在一个什么样的环境下成长对孩子很重要，所以寄养家长的教育对孩子很重要。家庭探访时寄养工作人员不仅仅只是看看孩子的情况，他们还要留意家长的情绪，并进行安抚、疏导，组织系列小组活动坚定寄养家长的寄养决心。
（六）活动统筹
为使孩子的生活丰富多彩，寄养社工运用自己的专业小组工作的知识，定期地、有针对性地给寄养家庭的孩子以及家长组织活动，以促进寄养团队团结发展，同时每个寄养家庭在周末也不乏会进行一些家庭活动。在去年，寄养社工就组织了以"亲子游戏组"为主题的活动，目的是使家庭亲子关系得到增强，让孩子在游戏中学习、在游戏中增强自身的各项功能。活动设计方面，他们依据每个家庭、每个孩子自己的特性，照顾到了孩子们的特殊情况。
三、目前寄养项目面临的困难
（一）寄养点分散，家访效率低
由于寄养家庭寄养点过于分散，并且距离儿童福利院较远，使得工作员在家访路途上要耗费很多时间，这样也就降低了家访效率。同时由于寄养儿童到儿童福利院体检、接受免疫等，因距离远为寄养父母带来较大困难，如寄养点集中就可以协调社区资源为寄养儿童提供医疗服务，或者福利院定期进入寄养点为寄养儿童提供服务。
（二）缺乏成熟、优秀的寄养家庭
虽然随着收养的加快，儿童福利院内轻残、正常的儿童越来越少，但也不乏一些正常大龄的儿童中途进入福利院。这些孩子在进入福利院之前有过家庭生活的经历，因此为这些孩子寻找一个合适的寄养家庭，对孩子今后良好的身心发展很有必要。这些孩子需要的是一个很好的教育环境，但素质高、学历高、家庭条件优秀的申请人极其缺乏，因为这些人群大多都有良好的工作，但这又不符合申请人无工作这一条件。
（三）因收养造成的儿童与寄养家庭的分离情绪问题
因涉外收养速度加快，寄养儿童在收养前回院与寄养家庭情绪分离频率也加快，但寄养儿童回院无适合的安置地。寄养儿童回院后往往被安置在班组接受集体供养，这种供养方式的突然改变让孩子很难适应，对孩子的情绪分离也带来影响，并且照料者频繁的更换让孩子更加缺乏安全感。
（四）寄养家庭的家庭环境对孩子养育的局限性
由于福利院内正常/轻度残疾的儿童被较快收养，寄养工作的重心，逐步转移到院内患有中/重度残疾的儿童，这些孩子在行动上有很大的限制，但现在很多家庭都生活在城市的高楼里，这对孩子进出很不方便，并且局限的空间对孩子的康复训练也会有一定影响。但是由于西宁郊区的环境和医疗条件有限，福利院儿童暂不能进入其中寄养。 （五）寄养家庭的选择范围小
随着残疾寄养儿童年龄的增加，寄养儿童在护理、康复、教育上都存在很大困难，因此为大龄残疾儿童寻找寄养家庭也困难重重，这要求申请人要有良好的身体状况，但较年轻者一般都会选择工作，很少有人闲置在家。
（六）寄养家庭孩子康复所需物品缺乏
寄养儿童与正常儿童的身心发育或多或少存在一些差异，为了让寄养儿童在精细的照料下，尽快跟上正常的发展，需要为孩子们提供一些专业康复器材或特制物品。但由于福利院物质、资金有限，随着寄养儿童数量的增加，这些物品无法满足寄养儿童的需要，这在一定程度上影响孩子的发展。
四、家庭寄养项目未来发展的建议
从以上的介绍我们可以看出福利院寄养项目开展初期的一些不足和目前所面临的困难，总结经验和不足，现对西宁市儿童福利院家庭寄養项目的开展提出以下的建议：
（一）要加强家庭寄养项目的推广。寄养家庭的寻找，很重要的一个方面就是工作人员进入社区进行社区推广和宣传，在社区推广方面，寄养工作人员可以与西宁市各大社区的负责人联系，取得他们的积极配合，充分利用社区工作员的作用带动居民的积极参与，同时寄养工作的进步要体现在寄养家庭的质量上面，所以在推广社区的选择上面极其重要，最好是选择居民文化素质都较高的社区，如教师家属区等。除此而外，还要运用多元化的推广模式，如： 从身边的义工资源入手，合理发挥媒体的作用，大力倡导政府给予帮助，为我们寻找更多有爱心、有耐心的寄养家庭，甚至发展为一个基地，为不同程度的孤残儿童提供不同的寄养服务。
（二）拓宽寄养家长的培训含盖面。在寄养工作的发展过程中"培训"是不断提升寄养团队整体素质的重要环节。因此，在坚持原有护理、养育方面培训的同时，今后要拓宽培训的方向，增加教育、康复、心里辅导、法律等方面的培训，让寄养家长更加科学更加理性的去照料孩子。与此同时，发掘
每个家长的特长给予针对性的培训，发展每个家庭固定的照料自己擅长照料类型的孩子，创建西宁特有的照料"模式"。
（三）寄养工作人员分区域管理。由于寄养点的分散不利于工作人员的探访，所以可以改现在的"分孩子探访"的模式为"分区域"探访，每个工作人员负责一个片区的探访，这样就可以节省探访的时间和效率。同时，协调更多资源为寄养家庭服务。寄养工作需要社会的认同、需要政府的支持、需要社区的帮助。因此，在今后的工作中需要发挥社工的优势，协调更多的资源为寄养工作、寄养家庭、寄养儿童谋求更多的福利。
（四）帮助寄养儿童学会独立。随着收养速度加快，越来越多大龄重残儿童将会留在院中，因此当这部分孩子进入寄养家庭之后，要加强对这些孩子以及寄养家长的技能训练，强调寄养家长对孩子的技能培训，让孩子们掌握一些生活技能，如：做饭、洗衣、整理房间、照顾他人等。
参考文献
[1] 朱孔芳.专业社会工作介入孤残儿童家庭寄养探析[J].华东理工大学学报（社会科学版），2006，（4）
[2] 中华人民共和国民政部.家庭寄养管理暂行办法[Z].2003.民政部官方网站http：//www.mca.gov.cn
[3] 吴鲁平，韩小雷.孤残儿童家庭寄养政策研究[J].中国青年研究，2006，（1）
[4] 周菊平，陈刚.寄养家庭变更对孤残儿童的影响及对策[J].中国康复，2008，（6）
[5] 冯立伟，张克林.家庭寄养的优势和延伸问题的探析[J].社会福利，2003，（10）