埃及:尼罗河畔的黄金古国

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  埃及1956年与我国建立正式外交关系,是该地区第一个与我国建交的国家。1999年中埃两国宣布建立战略合作伙伴关系。
  2014年12月23日,国家主席习近平在人民大会堂同埃及总统塞西举行会谈。两国元首共同决定,将中埃关系提升为全面战略伙伴关系。会谈中,习近平表示,中方愿意将共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议同埃方重大发展规划对接,加强基础设施建设、核电、新能源、航天等领域合作,并辅之以适当的投融资安排。塞西表示,习近平主席提出共建“一带一路”的倡议为埃及的复兴提供了重要契机,埃方愿意积极参与并支持。埃方希望同中方合作开发苏伊士运河走廊和苏伊士经贸合作区等项目,创造更好条件,吸引中国企业赴埃及投资。
  埃及自然资源丰富
  埃及的主要资源是石油、天然气、磷酸盐、铁等。已探明的储量为:石油44.5亿桶(2013年1月),天然气2.186万亿立方米(2012年1月),磷酸盐约70亿吨,铁矿6000万吨。此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。平均原油日产量达71.15万桶,天然气日产量达1.68亿立方米,国内消耗的天然气数量占天然气总产量的70%,其余30%供出口。埃及电力供应以火电为主,占86.9%。全国电网覆盖率达99.3%,世界排名第28位。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一,全年发电量超过100亿度。2008年,埃及斥资16亿埃镑改进阿斯旺大坝发电机组,并斥资150亿埃镑改进全国电网。2007年埃及正式启动核电站计划,2010年宣布将于2025年前建立4个核电站。
  开放型市场经济
  工 业
  埃及是非洲工业较发达国家之一,但工业基础较为薄弱,以纺织和食品加工等轻工业为主。工业约占国内生产总值的16%,工业产品出口约占商品出口总额的60%,工业从业人员274万人,占全国劳动力总数的14%。石油工业是战略性产业,占国内生产总值16.4%。埃工业企业过去一直以国营为主体,自20世纪90年代初开始,埃开始积极推行私有化改革,出售企业上百家。
  农 业
  埃及是传统农业国,农村人口占全国总人口的55%,农业从业人员约550万人,占全国劳动力总数的31%。埃政府重视扩大耕地面积,鼓励青年务农。全国可耕地面积为310万公顷,约占国土总面积的3.7%。近年来,随着埃及经济的发展,农业产值占国内生产总值比重有所下降。主要农作物有小麦、大麦、棉花、水稻、马铃薯、蚕豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。主要出口棉花、大米、马铃薯、柑橘等。经过近几年的改革,农业生产实现了稳定增长,是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长,埃仍需进口粮食,是世界上最大的粮食进口国之一。
  旅游业
  埃及历史悠久,名胜古迹很多,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝、沙姆沙伊赫等。2011年以来的动荡局势对旅游业影响较大,赴埃旅游人数、饭店房间价格、旅游投资均明显下降。2012年接待游客1050万人次,收入约100亿美元。2013年6月底7月初埃局势再次动荡后,多国政府颁布赴埃旅行警告。
  埃及的基础设施建设
  交通运输便利,近几年海、陆、空运输能力增长较快。
  铁 路
  由28条线路组成,总长10008公里,共有796个客运站,日客运量200万人次。开罗目前共有两条地铁线路,总长64公里,共耗资120亿埃镑。地铁三号线分两段修建,第一段全长4.3公里,第二段全长7.12公里,总成本约64亿埃镑。
  公 路
  总长约49000公里。
  水 运
  有7条国际海运航线;内河航线总长约3500公里。现有亚历山大、塞得港、杜米亚特、苏伊士等62个港口,年吞吐总量为800万集装箱,海港贸易量为1.01亿吨。苏伊士运河是沟通亚、非、欧的主要国际航道。近年来,运河进行了大规模扩建,使过运河船只载重量达24万吨,可容纳第四代集装箱船通过。2012年运河收入51.3亿美元。2014年8月5日埃及宣布,将在苏伊士运河东侧开凿一条72公里长的新运河,以扩大通航能力。新运河项目将单独开凿35公里的新河道,其余37公里将通过拓宽旧运河,并与新河道连接来实现。预计将耗资40亿美元,建成后可以使通过运河船只的等待时间从目前的11小时减少到3小时,日均船只的通过数量从目前的23艘提高到97艘,大大提升运河的通航能力。
  空 运
  有民航飞机55架。全国共有机场30个,其中国际机场11个,开罗机场是重要国际航空站。2008年,埃及航空公司正式加入星空联盟。
  埃及加入的优惠贸易安排
  埃及同120多个国家和地区建有贸易关系,主要贸易伙伴是美国、法国、德国、意大利、英国、日本、沙特、阿联酋等。埃及1995年加入世界贸易组织之后,积极参与各种多边和双边贸易协定。埃及通过加入上述协议,实现了埃及产品向上述市场的出口。目前,埃及加入的主要区域优惠贸易安排有:
  埃及-欧盟伙伴关系协议。2001年埃及签署协议,根据该协议,目前埃及输欧所有工业品和部分农产品享受免税待遇。
  大阿拉伯自由贸易区协定。1998年1月1日生效,17个阿拉伯国家加入,逐步实现100%关税削减。
  合格工业区协定:美国、埃及和以色列三国签定的协议,2004年签署。根据该协议,含有10.5%以色列成分的埃及输美产品可获得免关税免配额待遇。
  埃及-土耳其自由贸易协定。2005年签署,根据协议,部分工业品和农业品在两国间流动享有免税或减税待遇。
  东南非共同市场(COMESA)自由贸易区。1998年5月埃及加入,目前有20个成员国。目标是成员国内所有产品免税,目前有包括埃及在内9个国家实现100%的免税进出口。
  阿加迪尔协定。2004年2月签署,有埃及、突尼斯、摩洛哥和约旦四个成员国,工业品和大部分农产品在成员国之间流动免关税。
  埃及-欧盟自由贸易联盟自由贸易协定。2007年8月进入实施。由埃及与冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士组成的欧洲自由贸易联盟签署。
  埃及与投资合作相关的主要法律
  埃及政府于1981年颁布的159号法《公司法》及其实施细则、1997年颁布的8号法《投资保护鼓励法》及其实施细则、2002年颁布的83号法《经济特区法》及其实施细则是目前埃及主要的投资管理法律。《公司法》适用于所有投资;《投资保护鼓励法》适用于特定行业和部门的国内外投资,鼓励境内外对埃及进行投资;《经济特区法》允许建立出口导向型的经济特区,开展工业、农业和其他服务活动。
  近年来,埃及政府大力实施经济改革,努力吸引外资。2004年成立投资部,专门负责投资环境改善工作,推行一站式投资服务,取得积极成效。2008/2009年埃及吸引外资132亿美元,是北非地区吸引外资最多的国家,在非洲地区仅次于南非。埃及被世行报告评为2008年全球最佳改革国之一。
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