党务管理的科学化水平研究

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  摘要:黨务管理的科学化水平,是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要。提高党务管理科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党务管理,以科学制度保障党务管理,以科学方法推进党务管理。提高党务管理科学化水平的实践路径是努力提高党治国理政科学化水平、组织工作科学化水平、宣传工作科学化水平、基层党建工作科学化水平、统战工作科学化水平和反腐倡廉科学化水平。
  关键词:党务管理;科学化水平
  党务管理科学化,就是按照党务管理本质特点和内在规律进行政党建设。党务管理科学化首先是一种合乎规律的质的规定。它必须自始至终合乎客观规律的要求,具体来说就是党务管理要合乎时代发展的节拍,反映社会发展的需要,与广大人民群众的利益需求相一致。党务管理必须按规律办事。提高党务管理的科学化水平,说到底,就是要按照规律来建设党。
  党务管理科学化,就是党务管理走上科学化轨道的状态与过程,它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用,努力使党务管理体现时代性、把握规律性、富于创造性,适应时代、环境、任务等情况变化的需要,不断创新发展理念、调整自身结构、完善功能机制、改进活动方式,使党的各方面的建设符合政党政治的基本规律,以科学的理论、科学的制度、科学的工作方法保障一个长期执政的党能够真正代表最广大人民群众的根本利益,以达到切实推进党务管理新的伟大工程和完善党务管理总体布局、切实推进中国特色社会主义伟大事业,不断提升党务管理水平、党的执政水平和党的领导水平,以科学的方法推进党务管理,切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,获得最广大人民群众的拥护,从而使党永葆生机活力的实践过程。总之,党务管理科学化的基本要素就是科学理论、科学制度和科学方法。根本目的就是在新的历史条件下,寻找一条可持续的自身建设路径,是理念、目标和过程的统一。
  一,提高党务管理科学化水平,必须把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律
  党务管理科学化,是党在科学理论指导下,适应时代和实践的变化,不断运用党务管理规律、调整自身结构、完善功能机制、改进活动方式,从而使党永葆蓬勃生机和旺盛活力的实践过程。不断提高党务管理科学化水平,最重要的就是要按照科学的理论、科学的制度和科学的方法来加强党务管理,把加强党务管理建立在更加自觉地运用理性和规律的基础之上。在新形势下加强和改进党务管理,有许多客观规律需要我们去认识、去把握,有大量的复杂课题需要我们去探索和研究。然而,我们对新形势下党务管理的客观规律还认识得不够,有些还研究得不深。现实也表明,当前的一些党建工作还没有取得预期成效,一个很重要的原因也就是我们对党务管理规律的认识还存在“必然王国”,有些规律还没有把握好运用好。
  提高党务管理科学化水平,归根结底就是要更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律,使党务管理的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们要在实践创新基础上进一步加强党务管理的理论研究和理论创新,深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求,认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新经验,不断深化对党务管理规律的认识,不断丰富和发展党务管理理论,在理论武装、制度建设、工作方法等方面取得新的突破,为党务管理新的实践和提高党务管理科学化水平提供理论指导。
  二,努力提高宣传工作与基层党建工作科学化水平
  在实践中研究宣传工作的特点,探索宣传工作的规律性,用以指导宣传工作,避免盲目性。围绕以科学的理论武装人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,以正确的舆论引导人的总要求,提升宣传工作科学化水平。一是要发展先进文化,繁荣社会主义文化,积极推进建设学习型党组织。坚持马克思主义大众化,弘扬社会主义核心价值体系。二是要制定完善宣传工作制度,增强制度的执行力。三是要创新宣传工作手段方法,使宣传工作形式多样、群众喜闻乐见、拥护接受。当前更要重视网络舆情,加强对它的引导和管理。
  基层党组织是党和群众的纽带,是党的领导和方针政策得以贯彻落实的基础环节,是党的基础。“基础不牢,地动山摇”。推进基层党组织工作科学化至关重要。推进基层党建工作科学化,一是要抓好理论学习,建设学习型党组织;二是要努力使科学发展上水平、上台阶;三是要坚持把保障和改善民生摆在突出地位;四是要大胆探索,勇于创新,创新党建理念,服务发展大局。创新活动方式,焕发生机活力,创新工作机制,完善目标管理,不断扩大党组织的覆盖面、影响力;五是要发挥好党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
  三,提高党务管理科学化水平,必须弘扬改革创新的时代精神
  党务管理科学化,关键在坚持改革创新。世情、国情、党情的深刻变化对党务管理提出了新的要求,党务管理也要讲究科学发展、与时俱进、创新方式方法。如果党务管理工作保守僵化,“科学化”就成为一句空话。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法全面加强和改进党的各方面建设,使改革创新这一根本要求贯穿于党务管理的始终和各个方面,使党务管理工作更富有时代气息、更富有实际成效。针对现代科学技术迅猛发展,特别是信息网络运用现代科学技术手段开展党建工作的新方法,不断提高党建工作实效。立足新的实践,及时总结和推广基层创造的新鲜经验,把实际工作中行之有效的做法固定下来,上升为制度,形成新的工作机制。要把中央、省委的部署与各地实际结合起来,研究新情况,解决新问题,创新工作思路和方法,不断增强党建工作的创造性。
  四,提高党务管理科学化水平,必须始终坚持立党为公、执政为民的核心价值
  党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。党务管理的最终成效都要体现到保持党同人民群众的血肉联系、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力上来,经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。因此,提高党务管理科学化水平,必须始终坚持立党为公、执政为民的核心价值,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。只有这样,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
  参考文献
  【1】朱蔚雯,关于党务管理实现科学化的再思考【J】,办公室业务,2013,05
  【2】徐萌,如何促进党务管理科学化的思考【J】,大科技,2013,16
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