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摘 要：本文运用劳动合同法、人力资源管理等理论知识为基础，结合我国企业特点，通过文献检索、资料收集、综合归纳等方法，对《劳动合同法》实施后企业的员工工作中存在的问题和对策进行探讨。本文的思路主要基于企业经营管理的一种理念：企业要实现长期发展，就必须重视人力资源，建设和谐稳定的劳动关系以及沿着法律指出的社会责任方向前进，而不是只重视眼前的利益得失，寻找法律的漏洞以降低成本。
关键词：劳动 合同法 劳动关系
一、《劳动合同法》产生的背景
任何一部法律的产生都有一定的时代背景，我国规范劳动关系的法律，即《劳动法》和《劳动合同法》也是在不同时代、不同的环境下，为了符合时代的要求而诞生的。
20 世纪 80 年代，我国开始实行市场经济，逐渐打破了“终身制”“铁饭碗”这种即不利于人力资源优化配置又不利于人力资源激励的雇佣方式。1983 年，劳动人事部发出《关于积极试行劳动合同制的通知》，劳动合同制被大范围推广，在这种情况下，《劳动法》在 1995 年 1 月开始施行，它是我国第一部专门规范劳动合同，调整劳动关系的法律。《劳动法》实施以来，促进了企业与劳动者双向选择用工机制的建立，优化劳动力资源配置，对我国的经济发展以及和谐劳动关系的构建都起到了重大的作用。
二、劳动合同法对企业人事管理的深入影响
（一） 企业法律责任加大
《劳动合同法》规定：用人单位自用工之日起一个月内与劳动者以书面合同建立劳动关系；如若不然，超过一个月不满一年要付劳动者两倍工资，超过一年要与劳动者订立无固定期限合同。在这项规定中，不难看出劳动合同的订立责任基本上都是由企业承担的，这是《劳动合同法》像劳动者倾斜的一方面表现。在旅游企业中，因为员工流动频繁，有很多时候是企业与员工达成不用签订劳动合同的共识，但在《劳动合同法》的大环境下，即使是企业与员工双方协商的结果，也是禁止不签订劳动合同的，而且不签订劳动合同产生的责任也是只由企业方承担，企业的法律责任加大。2011年3月7号，广元市旅游执法支队破获了一起违反劳动合同法规定的案件，在这一案件中，王某某没有与某国际旅行社有限公司或该社南河门市部签订劳动用工合同，就临时从事招徕、咨询旅游业务。从这一案件中可以看出，我国劳动合同法的实施还存在着不小的问题。
（二）规章制度作用加强
俗话说不以规矩，不成方圆，企业规章制度就是企业行使经营管理权，进行科学规范管理的第一步，也是保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务的一种体现。依法制定的企业规章制度在企业内部有一定法律效力。《劳动合同法》实施后，规章制度的作用不只是限于规范企业内部秩序和保证企业正常生产经营，还是企业行为的法律依据，我国的旅游企业要规避风险，就必须认识到规章制度的作用，依法建立与完善适合企业自身特点和操作性强的规章制度，可以保障企业的合法权益。例如对于严重违反旅游企业规章制度的员工，就可以以规章制度为依据，解除劳动关系。
三、完善劳动合同法实施的建议
（一）提高企业员工的法律素养
劳动合同法的立法目的就是为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。由于我国当前强资本弱劳工的市场格局，对劳动者的倾斜保护就显得尤为重要。权利保障制度是权利得以维护的外在因素，权利者的内在意识是权利得以维护的内在因素。劳动者的个人文化法律素养的高低直接决定了他们维权意识的强弱和维权能力的大小。签于当前在当地中小民营企业中，劳动者的法律素养普遍较低，所以提高他们的法律素养，教会他们用法律武器来维护自己的权益己成为当务之急。具体说来，可以有以下几种途径：、劳动行政部门应当主动担当起普法宣传的义务普法宣传是一项长期的专业性较强的工作，需要耗费较多的人力、物力和财力，也需要山相对权威的部门来加以组织。劳动行政部门是负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理部门，承担普法宣传工作较为适宜。劳动行政部门可以建立劳动合同法宣传咨一询网站作为长期的普法宣传基地。还可以组织劳动合同法宣传周、宣传月或者送法下乡、送法入企等活动，向普通员工进行J一泛深入的宣传教育。
（二）规范企业规章制度
《劳动合同法》实施后，企业的规章制度就不再仅仅是企业进行规范管理的工具，也是企业保护自身合法权益的利器。内容具体、操作性强、合理合法的企业规章制度在企业内部有法律效益，对于解除劳动合同等起了很好的证明作用。旅游企业也应该意识到规章制度的作用，根据合法程序制定合法的规章制度。在制定规章制度是主要注意以下问题：
首先是制定的程序要合法，《劳动合同法》规定企业规章制度要受企业内部职工的监督，也要接受企业外部劳动行政部门的监督，在制定过程中，凡是与员工切身利益相关的都必须与工会、职工代表或者全体职工进行平等协商，否则，规章制度是无效的，在执行过程中，工会或者职工以及劳动行政部门发现制度不合理、不合法的地方，也可以要求改正。
其次是规章制度的内容要合法。如果为了逃避企业违法行为责任，利用超出法律允许的范围设定企业的规章制度是不合法的。再次企业规章制度的公示是其生效的必要程序。企业规章制度制定后只有通过一定的方式让员工了解才能产生起约束效力和法律效力，至于具体的公示方式企业可以根据自身情况自由选择。
参考文献
[1]杨琴.浅析《劳动合同法》的不足[J].知识经济.2008（04）
[2]李国华，范可心.劳务派遣的法律规制[J].北京石油管理干部学院学报.2009（05）
[3]范重光.用工单位与劳动者签订劳动合同之分析[J].北京市工会干部学院学报.2009（04）
[4]于启辉.《劳动合同法》实施中若干不足的思考[J].当代工人（精品版）.2011（01）
[5]李筱.論劳动合同法对员工关系管理的影响——劳动合同解除中产生的争议分析及解决措施[J].商品与质量.2011（S7）
[6]马德帅，赵江伟.劳务派遣法律关系的特点及三方权利义务[J].企业家天地.2011（01）
陕西省黄陵县店头镇黄陵矿业有限公司机电公司 张群娥收 13992196017
关键词：劳动 合同法 劳动关系
一、《劳动合同法》产生的背景
任何一部法律的产生都有一定的时代背景，我国规范劳动关系的法律，即《劳动法》和《劳动合同法》也是在不同时代、不同的环境下，为了符合时代的要求而诞生的。
20 世纪 80 年代，我国开始实行市场经济，逐渐打破了“终身制”“铁饭碗”这种即不利于人力资源优化配置又不利于人力资源激励的雇佣方式。1983 年，劳动人事部发出《关于积极试行劳动合同制的通知》，劳动合同制被大范围推广，在这种情况下，《劳动法》在 1995 年 1 月开始施行，它是我国第一部专门规范劳动合同，调整劳动关系的法律。《劳动法》实施以来，促进了企业与劳动者双向选择用工机制的建立，优化劳动力资源配置，对我国的经济发展以及和谐劳动关系的构建都起到了重大的作用。
二、劳动合同法对企业人事管理的深入影响
（一） 企业法律责任加大
《劳动合同法》规定：用人单位自用工之日起一个月内与劳动者以书面合同建立劳动关系；如若不然，超过一个月不满一年要付劳动者两倍工资，超过一年要与劳动者订立无固定期限合同。在这项规定中，不难看出劳动合同的订立责任基本上都是由企业承担的，这是《劳动合同法》像劳动者倾斜的一方面表现。在旅游企业中，因为员工流动频繁，有很多时候是企业与员工达成不用签订劳动合同的共识，但在《劳动合同法》的大环境下，即使是企业与员工双方协商的结果，也是禁止不签订劳动合同的，而且不签订劳动合同产生的责任也是只由企业方承担，企业的法律责任加大。2011年3月7号，广元市旅游执法支队破获了一起违反劳动合同法规定的案件，在这一案件中，王某某没有与某国际旅行社有限公司或该社南河门市部签订劳动用工合同，就临时从事招徕、咨询旅游业务。从这一案件中可以看出，我国劳动合同法的实施还存在着不小的问题。
（二）规章制度作用加强
俗话说不以规矩，不成方圆，企业规章制度就是企业行使经营管理权，进行科学规范管理的第一步，也是保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务的一种体现。依法制定的企业规章制度在企业内部有一定法律效力。《劳动合同法》实施后，规章制度的作用不只是限于规范企业内部秩序和保证企业正常生产经营，还是企业行为的法律依据，我国的旅游企业要规避风险，就必须认识到规章制度的作用，依法建立与完善适合企业自身特点和操作性强的规章制度，可以保障企业的合法权益。例如对于严重违反旅游企业规章制度的员工，就可以以规章制度为依据，解除劳动关系。
三、完善劳动合同法实施的建议
（一）提高企业员工的法律素养
劳动合同法的立法目的就是为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。由于我国当前强资本弱劳工的市场格局，对劳动者的倾斜保护就显得尤为重要。权利保障制度是权利得以维护的外在因素，权利者的内在意识是权利得以维护的内在因素。劳动者的个人文化法律素养的高低直接决定了他们维权意识的强弱和维权能力的大小。签于当前在当地中小民营企业中，劳动者的法律素养普遍较低，所以提高他们的法律素养，教会他们用法律武器来维护自己的权益己成为当务之急。具体说来，可以有以下几种途径：、劳动行政部门应当主动担当起普法宣传的义务普法宣传是一项长期的专业性较强的工作，需要耗费较多的人力、物力和财力，也需要山相对权威的部门来加以组织。劳动行政部门是负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理部门，承担普法宣传工作较为适宜。劳动行政部门可以建立劳动合同法宣传咨一询网站作为长期的普法宣传基地。还可以组织劳动合同法宣传周、宣传月或者送法下乡、送法入企等活动，向普通员工进行J一泛深入的宣传教育。
（二）规范企业规章制度
《劳动合同法》实施后，企业的规章制度就不再仅仅是企业进行规范管理的工具，也是企业保护自身合法权益的利器。内容具体、操作性强、合理合法的企业规章制度在企业内部有法律效益，对于解除劳动合同等起了很好的证明作用。旅游企业也应该意识到规章制度的作用，根据合法程序制定合法的规章制度。在制定规章制度是主要注意以下问题：
首先是制定的程序要合法，《劳动合同法》规定企业规章制度要受企业内部职工的监督，也要接受企业外部劳动行政部门的监督，在制定过程中，凡是与员工切身利益相关的都必须与工会、职工代表或者全体职工进行平等协商，否则，规章制度是无效的，在执行过程中，工会或者职工以及劳动行政部门发现制度不合理、不合法的地方，也可以要求改正。
其次是规章制度的内容要合法。如果为了逃避企业违法行为责任，利用超出法律允许的范围设定企业的规章制度是不合法的。再次企业规章制度的公示是其生效的必要程序。企业规章制度制定后只有通过一定的方式让员工了解才能产生起约束效力和法律效力，至于具体的公示方式企业可以根据自身情况自由选择。
参考文献
[1]杨琴.浅析《劳动合同法》的不足[J].知识经济.2008（04）
[2]李国华，范可心.劳务派遣的法律规制[J].北京石油管理干部学院学报.2009（05）
[3]范重光.用工单位与劳动者签订劳动合同之分析[J].北京市工会干部学院学报.2009（04）
[4]于启辉.《劳动合同法》实施中若干不足的思考[J].当代工人（精品版）.2011（01）
[5]李筱.論劳动合同法对员工关系管理的影响——劳动合同解除中产生的争议分析及解决措施[J].商品与质量.2011（S7）
[6]马德帅，赵江伟.劳务派遣法律关系的特点及三方权利义务[J].企业家天地.2011（01）
陕西省黄陵县店头镇黄陵矿业有限公司机电公司 张群娥收 13992196017