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摘 要：近年来我国部分图书馆借鉴欧美等国的经验开展对外开放服务，不仅推进了自身的管理变革与服务创新，而且发挥了图书馆服务地方的价值，实现了资源的共享，本文简单介绍了图书馆对外开放的现状，分析了图书馆对外开放中存在的问题，并提出了相应的解决对策。
关键词：图书馆 对外开放 服务模式
一、图书馆对外开放现状概述
随着信息时代的到来，人们对知识的渴求越发强烈，拥有丰富信息资源的图书馆面向社会开放成为时代发展的必然趋势。2012年3月，北京首都图书馆联盟成立，清华大学、北京工业大学等34个高校图书馆逐步向公众开放，2013年上海地区的负担大学、同济大学等高校图书馆部分对外开放。目前图书馆开放的形式主要有三种：一种是无条件的完全开放，即图书馆内所有的文献资源全部向社会无条件的开放；一种是部分开放，满足特定有需要人群的需要，以北京大学为例，校外人员要借阅图书需使用有效证件来办理借书证，每张借书证要收取一定的费用；第三种是地区合作制，高校图书馆与公共图书馆以合作方式开展馆内资源互借，向公众开放，如武汉大学、同济大学等高校同当地的公共图书馆合作，将高校图书馆中的独有的图书资源借给当地图书馆，由当地公共图书馆向公众开放。图书馆的开放范围不同，有的图书馆对读者不设立借阅门槛，向所有的公众开放，如黑龙江大学的图书馆向全社会开放，全体市民不论年龄、学历和专业都可以进入图书馆阅读书籍、查阅资料；有的图书馆对读者群设立门槛，只对符合要求的读者开放，如专业图书馆，读者需要提供相关的证件/证明方可进馆借阅图书，这样既保护了图书馆的资源又满足了特殊群体的需求。为了保护图书资源，无论是校内师生还是校外人员都需要出示真实的身份证件，图书管理员审核通过后方可进入，这样有效避免了图书丢失或损坏的情况发生。
二、图书馆对外开放存在的问题
图书馆的对外开放，让公众感受到了文化的气息，感受了学习的冲动，培养了人们对阅读的兴趣和知识的敬畏，使公众享受到了圖书馆丰富的文献资源，满足了公众在阅读方面的需求，提高国民的思想意识，增强大家的文化素质，充分发挥了图书馆服务地方的社会价值。发展文化事业、完善公共文化服务体系，更好地满足市民精神和文化需求， 目前我国图书馆对外开放尚存在着如下问题：
1.开放意识不足，开放水平偏低。部分图书馆领导缺乏开放意识，认为图书馆资源对外开放将会大大增加图书馆的运营管理成本，校外人员频繁进入，势必影响图书馆的管理和维护，影响校内人员的正常使用，甚至影响正常的教学，因此不愿意将图书馆对外开放。不少师生认为受图书馆阅览座位、资源数量和知识产权等方面条件的限制，图书馆不具备对外开放的条件。事实上，随着高校的扩招，使得高校师生人均占有图书馆资源急剧下降，特别是期末考试前，图书馆人满为患，学生阅览、自习都要提前占座，图书馆开放可以说是顾虑重重。北京作为最早开展图书馆对外服务的城市，对外开放情况不容乐观。有关调查显示，北京对外开放的图书馆仅有120所，占所有高校图书馆的60%，开放数量较少，而且，并不是所有的图书都向读者开放，读者只能在开架、闭架阅览室阅览书刊，不能向外借书，特藏书刊不向公众开放，开放水平偏低。
2.缺乏统一的开放制度和开放标准。图书馆的对外开放需要公众提供有效证件的同时还要提供单位介绍信等资料，书籍的管理上肯定会加重工作人员的负担，并且，由于工作人员在市民进入图书馆时并未掌握具体的身份信息，所以很有可能会出现一些心态不好的市民故意损坏书籍的现象。可能会有学生物品遗失的情况出现，有些学生中午出去吃饭的时候担心座位被占，就会把自己的书包或者是书籍放在座位上，等再回来的时候可能就会出现物品遗失。
3.服务质量不高。图书馆的管理员业务水平、综合素质不够高，在服务的过程中存在缺乏耐心、在细节上考虑不周的问题，缺乏主动服务的意识，服务水平与公众的需求有一定的差距，对现代信息技术等知识储备不足，只会简单的使用电脑，当电脑出现故障时，无法进行维修和升级。图书馆员一般只对自己负责的楼层熟悉，对于其他楼层和部门则没有太多的了解，服务水平存在局限性，这样当公众有其他的需求时，无法满足他们的要求。创新意识不强，面对突发状况，无法及时的予以解决，习惯按照老套路老办法解决问题，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。没有深入了解读者的方法，对公众的关心、尊重不够，因操作不规范导致窜借、漏借、漏还等一系列问题时有发生，给读者带来不必要的麻烦和损失，服务态度和方法还有待改进。
三、加强图书馆对外开放的策略
1.转变服务理念。图书馆作为公共文化设施，不是高校的私产，在满足高校师生教学和科研的前提下，有着向公众开放的义务，图书馆要树立“以读者为中心”的理念，站在读者的角度思考问题，增设阅读座位，设立单独的公共阅览室、提供特色借阅服务、开放网络资源，如设置电子类查询器，如果公众没有在书架上找到想看的书籍，还可以通过电脑查询书籍进行观看，达到书籍资源共享的目的。随着“互联网+”深入人们生活的方方面面，人类的知识仓库图书馆也深受其影响。“互联网+”时代，传统图书馆要借助互联网的东风实现自身的转型升级，更好的为读者服务，采用自我管理、自助服务的超市化管理模式，全馆高密度、大容量无线网络覆盖，配有自助借还机、自助复印打印机、电子图书自助借阅机等自助服务设备，实行全面开架借阅服务，在自助查阅系统上，读者可以精确查询到自己喜欢的书籍在什么地方，库存还有多少；通借通还系统将为读者提供自助借阅、自助办证等服务。新馆还设置了餐厅、咖啡馆，以便更好、更全面地为读者服务。进一步完善网站、手机APP建设，建设完成后，读者将可以实现在线阅读电子书籍、网上和手机续借书籍。无论什么时间和地点，都可以通过手机来实现馆藏查询、察看个人借阅信息、续借等自助式移动服务。
2.建立健全完整的规章制度。图书馆作为高校教学科研的支撑平台，在为大学广大师生服务的同时，也应积极探索对外开放的模式，根据图书馆管理办法，结合高校图书馆实际，进一步完善图书馆图书借阅各项规章制度，完善规章制度制定工作机制，广泛吸纳专家学者、师生及社会公众共同参与规章制度的研究制定，加强低规章制度的审核，确保确保各项制度依法合规。健全规章制度实施机制，提高制度执行力，加强规章制度的宣传力度，确保各项制度得到有效落实。探索建立规章制度评估机制，定期开展规章制度梳理工作，对规章制度执行情况进行评价，及时堵塞制度漏洞，形成制度体系完整闭环。强化规章制度落实监督机制，相关部门定期对制度落实情况进行监督检查，对违规行为严格督促整改、开展责任追究，如果发现有市民损坏图书，除了赔偿之外，也会将其加入“黑名单。明确开放的时间表，以吸引更多人走进图书馆，实行借、阅一体化、全开放管理模式，读者只需身份证和相关证明即可办理图书借阅证，与公共图书馆和其他高校开展馆际互借、信息咨询、文献检索等信息服务。对于图书馆计算机设备和管理软件要实行专人负责管理，禁止专门人员以外的人员操作计算机和使用管理软件，工作人员要严格执行各项操作规程，不得将管理软件的用户名和密码泄露给他人，不得随意设置各种终端参数。 为了应对高校图书馆涌入的公众读书潮，可在校内和社会中招募志愿者负责咨询服务和借阅服务。引导读者正确高效办理借还书手续、合理使用图书馆资源、解答读者咨询、查询辅导、解释图书馆规章制度、维护图书馆秩序、协助读者利用图书馆等；同时协助图书馆馆员负责图书馆日常管理工作，如图书（报刊）架整理、读者调研、读者活动组织、义务文化培训、文献宣传、文明阅读宣传等；志愿者还将参与图书馆自习室的管理，引导读者规范有序使用自习室。
3.积极采用计算机和网络技术。传统图书馆所保存的大部分是纸质图书资源，音频、视频等音像资源缺乏，馆藏结构不合理。图书馆应运用互联网思维，将馆藏资源进行数字化转化，把图书馆拓展成为海量的数字文化综合体，就有可能实现从静态到动态、从单向到互动、从平面到立体的转身。通过购买、自建和合作共享方式，积累了大量数字资源，同时大力推动新媒体服务，通过手机APP等方式向公众提供更加方便的服务，图书馆还可与书店合作开展荐书活动，读者在书店内选择好自己喜欢的图书后，仅需将书和借书证交给工作人员扫描一下，就可以将书免费借走，系统会自动将还书日期发送到读者手机上，到期后，读者只需将书还到绍兴图书馆即可。绍兴图书馆根据读者选书的数据判断读者的兴趣需求，再从书店购书，这样可以大幅度提高图书馆藏书的利用率。
4.提高馆员素质， 加强管理创新。图书馆对外开放服务模式的实现需要一支高素质的图书馆员队伍作为人才支撑，图书馆管理层要高度重视图书馆馆员的培训工作，通过开展讲座、组织技能竞赛等方式，提高图书馆员的业务技能；加强与馆员的沟通交流，关注馆员的在生活和工作中遇到的问题，详细了解了馆员在生活、工作上的情况及今后的打算，帮助馆员树立“奉献、友爱、互助、进步”的精神，使馆员用自己的实际行动立足本職工作岗位，以积极的心态和良好的工作状态做好服务工作，在服务的同时不断提高自身的素质，同时加强图书馆之间的交流合作，定期开展活动，改变过去各图书馆相对封闭的工作环境，为图书馆工作提供相互交流、互相促进的平台，提高图书馆员的业务水平。图书馆对外开放服务的创新离不开读者的支持和参与，图书馆对外开放服务模式的制定和实施，需要读者给予宣传支持，赢得社会理解和支持。图书馆对外开放服务模式的顺利实施，还需要读者的监督，通过听取读者反映的意见建议，能够帮助图书馆改进工作。如针对聋哑人士，开展手语讲座，积极营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，进一步提升为残障读者服务工作的能力和水平，引导馆员主动与聋人交流，并带动社会各界关心帮助聋人，鼓励广大聋人自强自立、奋发向上，让每一个人都有平等享受图书馆服务的权利。技能竞赛的开展是不断促进图书馆员服务技能和综合素质的提高、推进图书馆队伍整体发展的手段。通过技能竞赛，推动了图书馆体系的建设，促进新资料、新技术、新方法的应用，有力促进了图书馆员服务水平的提升，对提高图书馆员的业务能力起到了积极地推动作用。
读者在开架书库办理借书、还书手续时。工作人员应该严格按照系统操作规范执行.认真履行岗位职责，做到手、眼、嘴协调一致，以高度负责的态度对待每一位读者。
四、结语
图书馆的开放是一项循序渐进的工程，需要政府、高校及社会各界的共同努力。政府要对开放图书馆的高校给予相应补贴，以增加高校积极性，协调高校图书馆和公共图书馆的关系，高校要建立健全管理制度，使校内借阅与对外借阅和谐统一，社会中间机构及公益组织要积极参与共建模式，形成长久的开放机制。
参考文献：
[1]叶莎莎，朱小梅.国外大学图书馆对外开放服务模式探析[J].图书馆学研究，2012，06.
[2]付莉莉.高校图书馆社会化服务研究[D].河南科技大学，2013.
[3]韩艳萍.高校图书馆对外开放模式研究[J].传承，2013，13.
[4]林晓青.高校图书馆对外开放运行模式探析——以仙林大学城为例[J].高校图书情报论坛，2013，03.
关键词：图书馆 对外开放 服务模式
一、图书馆对外开放现状概述
随着信息时代的到来，人们对知识的渴求越发强烈，拥有丰富信息资源的图书馆面向社会开放成为时代发展的必然趋势。2012年3月，北京首都图书馆联盟成立，清华大学、北京工业大学等34个高校图书馆逐步向公众开放，2013年上海地区的负担大学、同济大学等高校图书馆部分对外开放。目前图书馆开放的形式主要有三种：一种是无条件的完全开放，即图书馆内所有的文献资源全部向社会无条件的开放；一种是部分开放，满足特定有需要人群的需要，以北京大学为例，校外人员要借阅图书需使用有效证件来办理借书证，每张借书证要收取一定的费用；第三种是地区合作制，高校图书馆与公共图书馆以合作方式开展馆内资源互借，向公众开放，如武汉大学、同济大学等高校同当地的公共图书馆合作，将高校图书馆中的独有的图书资源借给当地图书馆，由当地公共图书馆向公众开放。图书馆的开放范围不同，有的图书馆对读者不设立借阅门槛，向所有的公众开放，如黑龙江大学的图书馆向全社会开放，全体市民不论年龄、学历和专业都可以进入图书馆阅读书籍、查阅资料；有的图书馆对读者群设立门槛，只对符合要求的读者开放，如专业图书馆，读者需要提供相关的证件/证明方可进馆借阅图书，这样既保护了图书馆的资源又满足了特殊群体的需求。为了保护图书资源，无论是校内师生还是校外人员都需要出示真实的身份证件，图书管理员审核通过后方可进入，这样有效避免了图书丢失或损坏的情况发生。
二、图书馆对外开放存在的问题
图书馆的对外开放，让公众感受到了文化的气息，感受了学习的冲动，培养了人们对阅读的兴趣和知识的敬畏，使公众享受到了圖书馆丰富的文献资源，满足了公众在阅读方面的需求，提高国民的思想意识，增强大家的文化素质，充分发挥了图书馆服务地方的社会价值。发展文化事业、完善公共文化服务体系，更好地满足市民精神和文化需求， 目前我国图书馆对外开放尚存在着如下问题：
1.开放意识不足，开放水平偏低。部分图书馆领导缺乏开放意识，认为图书馆资源对外开放将会大大增加图书馆的运营管理成本，校外人员频繁进入，势必影响图书馆的管理和维护，影响校内人员的正常使用，甚至影响正常的教学，因此不愿意将图书馆对外开放。不少师生认为受图书馆阅览座位、资源数量和知识产权等方面条件的限制，图书馆不具备对外开放的条件。事实上，随着高校的扩招，使得高校师生人均占有图书馆资源急剧下降，特别是期末考试前，图书馆人满为患，学生阅览、自习都要提前占座，图书馆开放可以说是顾虑重重。北京作为最早开展图书馆对外服务的城市，对外开放情况不容乐观。有关调查显示，北京对外开放的图书馆仅有120所，占所有高校图书馆的60%，开放数量较少，而且，并不是所有的图书都向读者开放，读者只能在开架、闭架阅览室阅览书刊，不能向外借书，特藏书刊不向公众开放，开放水平偏低。
2.缺乏统一的开放制度和开放标准。图书馆的对外开放需要公众提供有效证件的同时还要提供单位介绍信等资料，书籍的管理上肯定会加重工作人员的负担，并且，由于工作人员在市民进入图书馆时并未掌握具体的身份信息，所以很有可能会出现一些心态不好的市民故意损坏书籍的现象。可能会有学生物品遗失的情况出现，有些学生中午出去吃饭的时候担心座位被占，就会把自己的书包或者是书籍放在座位上，等再回来的时候可能就会出现物品遗失。
3.服务质量不高。图书馆的管理员业务水平、综合素质不够高，在服务的过程中存在缺乏耐心、在细节上考虑不周的问题，缺乏主动服务的意识，服务水平与公众的需求有一定的差距，对现代信息技术等知识储备不足，只会简单的使用电脑，当电脑出现故障时，无法进行维修和升级。图书馆员一般只对自己负责的楼层熟悉，对于其他楼层和部门则没有太多的了解，服务水平存在局限性，这样当公众有其他的需求时，无法满足他们的要求。创新意识不强，面对突发状况，无法及时的予以解决，习惯按照老套路老办法解决问题，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。没有深入了解读者的方法，对公众的关心、尊重不够，因操作不规范导致窜借、漏借、漏还等一系列问题时有发生，给读者带来不必要的麻烦和损失，服务态度和方法还有待改进。
三、加强图书馆对外开放的策略
1.转变服务理念。图书馆作为公共文化设施，不是高校的私产，在满足高校师生教学和科研的前提下，有着向公众开放的义务，图书馆要树立“以读者为中心”的理念，站在读者的角度思考问题，增设阅读座位，设立单独的公共阅览室、提供特色借阅服务、开放网络资源，如设置电子类查询器，如果公众没有在书架上找到想看的书籍，还可以通过电脑查询书籍进行观看，达到书籍资源共享的目的。随着“互联网+”深入人们生活的方方面面，人类的知识仓库图书馆也深受其影响。“互联网+”时代，传统图书馆要借助互联网的东风实现自身的转型升级，更好的为读者服务，采用自我管理、自助服务的超市化管理模式，全馆高密度、大容量无线网络覆盖，配有自助借还机、自助复印打印机、电子图书自助借阅机等自助服务设备，实行全面开架借阅服务，在自助查阅系统上，读者可以精确查询到自己喜欢的书籍在什么地方，库存还有多少；通借通还系统将为读者提供自助借阅、自助办证等服务。新馆还设置了餐厅、咖啡馆，以便更好、更全面地为读者服务。进一步完善网站、手机APP建设，建设完成后，读者将可以实现在线阅读电子书籍、网上和手机续借书籍。无论什么时间和地点，都可以通过手机来实现馆藏查询、察看个人借阅信息、续借等自助式移动服务。
2.建立健全完整的规章制度。图书馆作为高校教学科研的支撑平台，在为大学广大师生服务的同时，也应积极探索对外开放的模式，根据图书馆管理办法，结合高校图书馆实际，进一步完善图书馆图书借阅各项规章制度，完善规章制度制定工作机制，广泛吸纳专家学者、师生及社会公众共同参与规章制度的研究制定，加强低规章制度的审核，确保确保各项制度依法合规。健全规章制度实施机制，提高制度执行力，加强规章制度的宣传力度，确保各项制度得到有效落实。探索建立规章制度评估机制，定期开展规章制度梳理工作，对规章制度执行情况进行评价，及时堵塞制度漏洞，形成制度体系完整闭环。强化规章制度落实监督机制，相关部门定期对制度落实情况进行监督检查，对违规行为严格督促整改、开展责任追究，如果发现有市民损坏图书，除了赔偿之外，也会将其加入“黑名单。明确开放的时间表，以吸引更多人走进图书馆，实行借、阅一体化、全开放管理模式，读者只需身份证和相关证明即可办理图书借阅证，与公共图书馆和其他高校开展馆际互借、信息咨询、文献检索等信息服务。对于图书馆计算机设备和管理软件要实行专人负责管理，禁止专门人员以外的人员操作计算机和使用管理软件，工作人员要严格执行各项操作规程，不得将管理软件的用户名和密码泄露给他人，不得随意设置各种终端参数。 为了应对高校图书馆涌入的公众读书潮，可在校内和社会中招募志愿者负责咨询服务和借阅服务。引导读者正确高效办理借还书手续、合理使用图书馆资源、解答读者咨询、查询辅导、解释图书馆规章制度、维护图书馆秩序、协助读者利用图书馆等；同时协助图书馆馆员负责图书馆日常管理工作，如图书（报刊）架整理、读者调研、读者活动组织、义务文化培训、文献宣传、文明阅读宣传等；志愿者还将参与图书馆自习室的管理，引导读者规范有序使用自习室。
3.积极采用计算机和网络技术。传统图书馆所保存的大部分是纸质图书资源，音频、视频等音像资源缺乏，馆藏结构不合理。图书馆应运用互联网思维，将馆藏资源进行数字化转化，把图书馆拓展成为海量的数字文化综合体，就有可能实现从静态到动态、从单向到互动、从平面到立体的转身。通过购买、自建和合作共享方式，积累了大量数字资源，同时大力推动新媒体服务，通过手机APP等方式向公众提供更加方便的服务，图书馆还可与书店合作开展荐书活动，读者在书店内选择好自己喜欢的图书后，仅需将书和借书证交给工作人员扫描一下，就可以将书免费借走，系统会自动将还书日期发送到读者手机上，到期后，读者只需将书还到绍兴图书馆即可。绍兴图书馆根据读者选书的数据判断读者的兴趣需求，再从书店购书，这样可以大幅度提高图书馆藏书的利用率。
4.提高馆员素质， 加强管理创新。图书馆对外开放服务模式的实现需要一支高素质的图书馆员队伍作为人才支撑，图书馆管理层要高度重视图书馆馆员的培训工作，通过开展讲座、组织技能竞赛等方式，提高图书馆员的业务技能；加强与馆员的沟通交流，关注馆员的在生活和工作中遇到的问题，详细了解了馆员在生活、工作上的情况及今后的打算，帮助馆员树立“奉献、友爱、互助、进步”的精神，使馆员用自己的实际行动立足本職工作岗位，以积极的心态和良好的工作状态做好服务工作，在服务的同时不断提高自身的素质，同时加强图书馆之间的交流合作，定期开展活动，改变过去各图书馆相对封闭的工作环境，为图书馆工作提供相互交流、互相促进的平台，提高图书馆员的业务水平。图书馆对外开放服务的创新离不开读者的支持和参与，图书馆对外开放服务模式的制定和实施，需要读者给予宣传支持，赢得社会理解和支持。图书馆对外开放服务模式的顺利实施，还需要读者的监督，通过听取读者反映的意见建议，能够帮助图书馆改进工作。如针对聋哑人士，开展手语讲座，积极营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，进一步提升为残障读者服务工作的能力和水平，引导馆员主动与聋人交流，并带动社会各界关心帮助聋人，鼓励广大聋人自强自立、奋发向上，让每一个人都有平等享受图书馆服务的权利。技能竞赛的开展是不断促进图书馆员服务技能和综合素质的提高、推进图书馆队伍整体发展的手段。通过技能竞赛，推动了图书馆体系的建设，促进新资料、新技术、新方法的应用，有力促进了图书馆员服务水平的提升，对提高图书馆员的业务能力起到了积极地推动作用。
读者在开架书库办理借书、还书手续时。工作人员应该严格按照系统操作规范执行.认真履行岗位职责，做到手、眼、嘴协调一致，以高度负责的态度对待每一位读者。
四、结语
图书馆的开放是一项循序渐进的工程，需要政府、高校及社会各界的共同努力。政府要对开放图书馆的高校给予相应补贴，以增加高校积极性，协调高校图书馆和公共图书馆的关系，高校要建立健全管理制度，使校内借阅与对外借阅和谐统一，社会中间机构及公益组织要积极参与共建模式，形成长久的开放机制。
参考文献：
[1]叶莎莎，朱小梅.国外大学图书馆对外开放服务模式探析[J].图书馆学研究，2012，06.
[2]付莉莉.高校图书馆社会化服务研究[D].河南科技大学，2013.
[3]韩艳萍.高校图书馆对外开放模式研究[J].传承，2013，13.
[4]林晓青.高校图书馆对外开放运行模式探析——以仙林大学城为例[J].高校图书情报论坛，2013，03.