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摘 要:我国自全面实行公务员制度以来,公务员培训系统逐渐成熟,对于公务员继续教育工作的开展取得了一定成绩。但是,对着我国经济社会的不断发展与进步,政府职能也有了一定的变革,这也就意味着传统的公务员继续教育途径无法滿足现阶段的实际需求。在公务员继续教育中存在的实际问题直接影响着教育的整体质量。本文对我国公务员继续教育的问题进行了简单的分析,为我国公务员继续教育的途径进行了一定的探究。
关键词:公务员 继续教育 途径
在现阶段我国政治、经济以及科学等方面的发展逐渐成熟,这为我国党政工作的开展带来了一定的挑战与要求。因此,要加强对公务员继续教育的重视,全面提高我国党政执行能力与水平。
一、我国公务员继续教育的现阶段的主要问题
虽然我国公务员继续教育现阶段取得了一定的成绩,但是因为其正规教育发展较晚,还是存在着一定的问题与弊端的,主要表现在以下几个方面:
1.政府部门对公务员的继续教育工作没有起到足够的重视。虽然我国现阶段大力倡导终身教育模式,但是其主要的教育观点却较为落后。政府部门没有对继续教育起到足够的认识,使得继续教育工作成为了“语言的巨人,行动的矮子”的不良局面。首先就是对公务员继续教育的各方面投入存在着一定的不足问题。有的政府并没有根据我国规定将公务员的继续教育作为地方财政年度预算之中,即便进行了预算在其他经费紧缺的状况下,也会挪用其资金。其次,就是没有系统的公务员继续教育体系。在开展公务员继续教育过程中没有充分领悟其主要内涵,并没有将其与公务员的职业生涯有效地融合起来。例如,在对公务员进行培训的过程中,内容重复、单一,无法有效地提高其自身素质能力。最后,就是无法有效的落实继续教育工作。现阶段我国对于公务员的继续教育工作只是给予了宏观的调控与指导,并没有具体的执行措施与保障,导致了公务员继续教育工作在落实过程中存在着很大的困难,大部分工作流于形式,其成效较低。
2.公务员继续教育渠道较为单一。公务员的继续教育就是在国家政府机构根据公务员的具体工作职责与要求以及公务员的自身素质能力为基础,根据具体的分类分级原则,有计划开展的培训与教育模式。其培训的主要内容包含了政治理论、管理能力以及专业技术知识的掌握能力等。培训的形式主要包括了非学历教育培训模式、学历进修培训等模式;具体的培训渠道主要包含了国家与地方的行政学院、中央与地方的党校以及公务员培训中心等机构。虽然在形式上较为丰富,但是在实践的操作过程中,继续教育的主要渠道还是存在着一定的局限性,大多是通过政府机关的内部培训系统开展,如各级别行政学院以及党校等,并没有全面发挥其他培训机构的作用。这种教学渠道的单一性,不利于公务员教育机构的发展。同时现存的教育机构并没有形成系统的网络,缺乏教育机构之间的交流与合作,无法有效地进行资源整合。
3.教育方式的落后问题。对于公务员的继续教育工作的开展,基本上采用的就是传统的教育模式,这种教育模式无法有效的调动学习者的学习积极性,直接影响了教育质量与效率。在实际的教学过程中,把政治理论教育作为主要的培训内容,并没有对专业技能、心理素质以及工作能力方面的重视,直接导致了教育内容与实际需求不相符的问题。对于公务员的教育培训虽然要重视政治素养的教育,但是要把握程度,全面的培养综合素质,提高公务员的工作能力,为提高我国公务员整体素质能力奠定基础。
4.缺乏完善的教育质量评估体系。系统完善的教育质量评估体系是保障公务员继续教育工作的基础,是教育系统的关键环节与重要手段。现阶段我国尚未形成系统的质量评估体系。在实际的工作过程中,大多数的规范与细则,多流于形式。仅仅是通过培训前后的测试、打分模式对教育成果进行评估。评估系统的不完善、不客观的问题对公务员定级等带来了一定的影响。
二、新形势下我国公务员继续教育的途径探索
1.政府部门要加强对公务员继续教育工作的重视。首先,要对公务员教育培训的经费起到足够的重视,在根本上保障公务员继续教育工作的有效开展;通过提高对公务员教育基地等项目的投入、完善教育制度等方法加强对公务员教育培训工作重视程度;可以设立专项经费,为培训项目的开展与实施奠定基础。各地区要建立公务员教育培训专项经费,确保重要培训项目的组织实施。其次,要对继续教育工作进行系统的规划。公务员的继续教育工作是一个系统的、长期的工作,对此要在宏观上对其进行系统的规划,只有这样才可以有效地推动相关工作的有效开展。最后,有效的落实公务员继续教育工作。要在宏观的指导下,全面的落实继续教育工作的有效开展;要对具体的细节工作进行规划,完善实际的工作流程,不断强化各种制度与政策,要全面落实我国的相关制度与规定。
2.整合教学资源,提高对继续教育工作的统筹与控制。首先,提高对继续教育机构的整合力度,对于教学质量优秀、教学条件良好、具有一定发展前途的培训机构予以扶持;对于教学规模较小以及特色不突出的教学机构,可以采取联合办学等模式,对资源进行配置;针对不具备办学能力的机构要进行调整与重组。可以通过构建公务员教育机构,提高对公务员教育机构的监督管理。要倡导培训机构之间的交流与合作,有效的实现资源共享。同时实现全国公务员培训资源统筹管理制度,对于各类培训进行科学的划分与规范。
3.创新教育方式方法,提高教育的整体质量。公务员的继续教育有别于其他的教育模式,因此在教育过程中要有一定的针对性与时效性,不断地提高教育的感染能力。在教育方式上可以采取案例推广模式、研讨模式以及情景代入等教学方法,提高教育培训的质量。同时,要通过组织培训、自己通过相关途径与方法提高自身的素质能力以及在线学习等方式,拓展公务员教育模式的多样化。要根据公务员培训的实际情况进行供求分析,通过科学的方法设置培训计划与教材。
4.要构建一个科学的教育评估系统。相关部门要对公务员继续教育进行统筹协作,制定完整的教育项目规划、实施计划以及教育培训评估体系。在进行项目规划的起始阶段,要对具体的培训需求、机构、课程以及师资等进行详细的审核,保障教育培训工作的有效开展;通过市场调查方式对开展提供一定的数据支持;同时对根据教师以及学生等方面的反馈意见进行总结与调查,要不断的完善公务员继续教育的整体质量。要加强对学习状况的跟踪调查,根据具体的工作状况进行评价,把培训效果与其要晋职、加薪等方面结合起来,将公务员继续教育工作有效落实。
三、结语
公务员是执行我国党政路线方针政策以及相关法律法规的基础执行者。公务员的综合素质能力以及工作技巧直接反应着我国党政的形象,是我国党政执政能力以及水平的直接体现。因此,通过有效途径全面促进我国公务员继续教育的发展,是我国现阶段工作的重要内容之一。
参考文献:
[1]吴清军,王琳.我国公务员培训现状分析与对策建议[J].现代企业教育.2010.(09);12.
[2]吴湘玲,谢标.我国公务员培训现状、向题与对策明[J].行政与法.20126,(01);15.
[3]王萍萍,崔晓芳.关于公务员培训模式的探索[J].财经界,2011(01):10.
作者简介:刘建峰(1979—),男,辽宁盘锦人,企业管理硕士,高级讲师。
关键词:公务员 继续教育 途径
在现阶段我国政治、经济以及科学等方面的发展逐渐成熟,这为我国党政工作的开展带来了一定的挑战与要求。因此,要加强对公务员继续教育的重视,全面提高我国党政执行能力与水平。
一、我国公务员继续教育的现阶段的主要问题
虽然我国公务员继续教育现阶段取得了一定的成绩,但是因为其正规教育发展较晚,还是存在着一定的问题与弊端的,主要表现在以下几个方面:
1.政府部门对公务员的继续教育工作没有起到足够的重视。虽然我国现阶段大力倡导终身教育模式,但是其主要的教育观点却较为落后。政府部门没有对继续教育起到足够的认识,使得继续教育工作成为了“语言的巨人,行动的矮子”的不良局面。首先就是对公务员继续教育的各方面投入存在着一定的不足问题。有的政府并没有根据我国规定将公务员的继续教育作为地方财政年度预算之中,即便进行了预算在其他经费紧缺的状况下,也会挪用其资金。其次,就是没有系统的公务员继续教育体系。在开展公务员继续教育过程中没有充分领悟其主要内涵,并没有将其与公务员的职业生涯有效地融合起来。例如,在对公务员进行培训的过程中,内容重复、单一,无法有效地提高其自身素质能力。最后,就是无法有效的落实继续教育工作。现阶段我国对于公务员的继续教育工作只是给予了宏观的调控与指导,并没有具体的执行措施与保障,导致了公务员继续教育工作在落实过程中存在着很大的困难,大部分工作流于形式,其成效较低。
2.公务员继续教育渠道较为单一。公务员的继续教育就是在国家政府机构根据公务员的具体工作职责与要求以及公务员的自身素质能力为基础,根据具体的分类分级原则,有计划开展的培训与教育模式。其培训的主要内容包含了政治理论、管理能力以及专业技术知识的掌握能力等。培训的形式主要包括了非学历教育培训模式、学历进修培训等模式;具体的培训渠道主要包含了国家与地方的行政学院、中央与地方的党校以及公务员培训中心等机构。虽然在形式上较为丰富,但是在实践的操作过程中,继续教育的主要渠道还是存在着一定的局限性,大多是通过政府机关的内部培训系统开展,如各级别行政学院以及党校等,并没有全面发挥其他培训机构的作用。这种教学渠道的单一性,不利于公务员教育机构的发展。同时现存的教育机构并没有形成系统的网络,缺乏教育机构之间的交流与合作,无法有效地进行资源整合。
3.教育方式的落后问题。对于公务员的继续教育工作的开展,基本上采用的就是传统的教育模式,这种教育模式无法有效的调动学习者的学习积极性,直接影响了教育质量与效率。在实际的教学过程中,把政治理论教育作为主要的培训内容,并没有对专业技能、心理素质以及工作能力方面的重视,直接导致了教育内容与实际需求不相符的问题。对于公务员的教育培训虽然要重视政治素养的教育,但是要把握程度,全面的培养综合素质,提高公务员的工作能力,为提高我国公务员整体素质能力奠定基础。
4.缺乏完善的教育质量评估体系。系统完善的教育质量评估体系是保障公务员继续教育工作的基础,是教育系统的关键环节与重要手段。现阶段我国尚未形成系统的质量评估体系。在实际的工作过程中,大多数的规范与细则,多流于形式。仅仅是通过培训前后的测试、打分模式对教育成果进行评估。评估系统的不完善、不客观的问题对公务员定级等带来了一定的影响。
二、新形势下我国公务员继续教育的途径探索
1.政府部门要加强对公务员继续教育工作的重视。首先,要对公务员教育培训的经费起到足够的重视,在根本上保障公务员继续教育工作的有效开展;通过提高对公务员教育基地等项目的投入、完善教育制度等方法加强对公务员教育培训工作重视程度;可以设立专项经费,为培训项目的开展与实施奠定基础。各地区要建立公务员教育培训专项经费,确保重要培训项目的组织实施。其次,要对继续教育工作进行系统的规划。公务员的继续教育工作是一个系统的、长期的工作,对此要在宏观上对其进行系统的规划,只有这样才可以有效地推动相关工作的有效开展。最后,有效的落实公务员继续教育工作。要在宏观的指导下,全面的落实继续教育工作的有效开展;要对具体的细节工作进行规划,完善实际的工作流程,不断强化各种制度与政策,要全面落实我国的相关制度与规定。
2.整合教学资源,提高对继续教育工作的统筹与控制。首先,提高对继续教育机构的整合力度,对于教学质量优秀、教学条件良好、具有一定发展前途的培训机构予以扶持;对于教学规模较小以及特色不突出的教学机构,可以采取联合办学等模式,对资源进行配置;针对不具备办学能力的机构要进行调整与重组。可以通过构建公务员教育机构,提高对公务员教育机构的监督管理。要倡导培训机构之间的交流与合作,有效的实现资源共享。同时实现全国公务员培训资源统筹管理制度,对于各类培训进行科学的划分与规范。
3.创新教育方式方法,提高教育的整体质量。公务员的继续教育有别于其他的教育模式,因此在教育过程中要有一定的针对性与时效性,不断地提高教育的感染能力。在教育方式上可以采取案例推广模式、研讨模式以及情景代入等教学方法,提高教育培训的质量。同时,要通过组织培训、自己通过相关途径与方法提高自身的素质能力以及在线学习等方式,拓展公务员教育模式的多样化。要根据公务员培训的实际情况进行供求分析,通过科学的方法设置培训计划与教材。
4.要构建一个科学的教育评估系统。相关部门要对公务员继续教育进行统筹协作,制定完整的教育项目规划、实施计划以及教育培训评估体系。在进行项目规划的起始阶段,要对具体的培训需求、机构、课程以及师资等进行详细的审核,保障教育培训工作的有效开展;通过市场调查方式对开展提供一定的数据支持;同时对根据教师以及学生等方面的反馈意见进行总结与调查,要不断的完善公务员继续教育的整体质量。要加强对学习状况的跟踪调查,根据具体的工作状况进行评价,把培训效果与其要晋职、加薪等方面结合起来,将公务员继续教育工作有效落实。
三、结语
公务员是执行我国党政路线方针政策以及相关法律法规的基础执行者。公务员的综合素质能力以及工作技巧直接反应着我国党政的形象,是我国党政执政能力以及水平的直接体现。因此,通过有效途径全面促进我国公务员继续教育的发展,是我国现阶段工作的重要内容之一。
参考文献:
[1]吴清军,王琳.我国公务员培训现状分析与对策建议[J].现代企业教育.2010.(09);12.
[2]吴湘玲,谢标.我国公务员培训现状、向题与对策明[J].行政与法.20126,(01);15.
[3]王萍萍,崔晓芳.关于公务员培训模式的探索[J].财经界,2011(01):10.
作者简介:刘建峰(1979—),男,辽宁盘锦人,企业管理硕士,高级讲师。