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摘 要：随着社会的不断发展，邮轮旅游已经成为当前一部分人重要的休闲旅游方式，其将一种交通工具变成一种生活休闲方式，与邮轮旅游的一系列环节都能够产生巨大的经济效益，所以国家当前大力支持邮轮旅游的发展。青岛作为山东省的重要旅游城市，其邮轮发展的各种条件都是天然具备的，但是目前依然处于发展的较低水平。文章探讨了青岛发展邮轮旅游的条件，梳理了发展的现状，并根据青岛具备的发展条件及现状提出了相应的对策。
关键词：青岛 邮轮旅游 条件 现状 对策
邮轮旅游是世界发达国家早已有之的经济文化现象，伴随着中国经济的迅速崛起，人民生活水平的快速提高以及对外开放程度的不断提高，国内对于发展邮轮旅游的动力增强，国际邮轮巨头也将目光转向了中国。因此，我国邮轮的增长率以年均8%——9%的速度冠绝全球，这也远远高于我国的GDP增长率。交通运输部根据地理位置以及人口分布和经济状况，将我国沿海划分为五个港口群，其中建成了四个邮轮母港，青岛因为其优越的地理位置，雄厚的经济实力以及众多的人口，所以理所当然的成为其中之一。根据中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYlA）的统计，全国各邮轮港口在2016年上半年（1-6月）接待游客人数为214.35万，靠泊邮轮526艘次，其对经济的带动能力已經成为刺激城市经济增长的新亮点，近年来中国邮轮旅游市场以年均50%左右的速度增长。三年之后，据有关机构测算，中国将成为世界最重要的邮轮客源国，游客量将达到七百万人次。
一、青岛发展邮轮旅游的条件
青岛在全国范围内一直都是一个著名的城市，它有悠久的历史，有丰富的文化，有优越的自然环境条件，还有发达的经济，其GDP在2016年跻身全国城市“万亿俱乐部”，其悠久的文化可以追溯到秦朝，后来经过一些国家的殖民占领，使得青岛在城市风貌上具备异国风情，所以青岛又被称为“东方瑞士”。与此同时，青岛还具备优良的海港、淳朴的民风，几个优秀的大企业也使得青岛美名在外。
1.青岛市有发展邮轮母港的意愿。青岛市政府为了促进青岛港布局调整、转型升级，推动青岛高端旅游、服务业发展的重要部署，将城市建设得更加宜居、宜商，于2012年启动，建成了三个邮轮专用泊位，2015年5月底，邮轮母港的客运中心建设完成投入运营，邮轮母港正式开港。目前青岛邮轮母港已经达到一千米，能够停靠吃水最深、吨位最大的邮轮。打造了邮轮母港之后，其对城市功能的提升以及对城市经济甚至对城市文化品位的提升都十分明显，邮轮母港也成为青岛老城区的一个重要功能区域，其成为形成集休闲娱乐、展览展示、商业餐饮、星级酒店、商务办公等功能为一体的高端城市综合体。
2.国家鼓励邮轮旅游业的发展。当前国家在经济转型期，希望找到新的经济增长点，旅游业作为一种绿色环保的经济形式，既能满足人们的文化娱乐需求，同时又能够创造新的经济增长点，因此当前国家对旅游业尤其是邮轮旅游业的发展大力支持。早在2011年1月，国家旅游局、国标委旅游标准化技术委员会制订了我国第一个国家级邮轮行业标准《国际邮轮口岸旅游服务规范》，当前还有部分高校已经开设了相关专业，专门培养邮轮旅游业的相关从业人员。在山东省“十三五”旅游产业发展思路中指出，要把青岛打造成国内知名的邮轮旅游母港城市，这一点在青岛市的“十三五”规划中也有所体现。
二、青岛发展邮轮旅游业的现状
1.邮轮旅游基础设施及服务相对落后。从一些发达国家的邮轮旅游业的经验来看，一个城市的邮轮旅游业中邮轮本身的豪华程度对于整个行业来说影响并不大，重要的是一个城市的历史风貌、文明程度、经济社会发展状况等，总而言之就是一个城市的吸引力对于邮轮旅游业的影响至关重要，乘坐邮轮的游客，除了享受邮轮上的各种文化娱乐活动之外，重要的就是去沿途各个城市的旅游。在基础设施方面，青岛近几年的城市整顿使整个城市有了较大的改观，但是与其他一些城市比较起来，配套设置及相关服务状况并不理想，与优秀的邮轮旅游城市的差距依然很大。
2.邮轮旅游本地可实现性较低，营销不到位。当前青岛的邮轮旅游可以说是以中转站为主，主要是以日韩邮轮的中转为主，其他线路比较少，而本土邮轮旅游消费水平较低，并且也都是以入境旅游接待为主。青岛游轮旅游现有的营销方式还是以旅行社为辅，以网络为主的模式。由于在青岛入境游的各个方面上的语言问题没有解决，无法提供便捷的语言服务，所以无法做到对入境游的游客做到深度服务，再加上外国游客比较喜欢自由行，所以他们的消费能力也没有被深度挖掘。对于青岛本土居民的邮轮旅游，无论是青岛市政府或是市内的349家旅行社，都没有进行大规模的营销推广，甚至有许多市民都不知道青岛是邮轮母港城市。
3.邮轮旅游的游客数量迅速增加。虽然青岛市政府以及旅行社没有大力进行邮轮旅游的推广营销，但是邮轮旅游的游客数量大幅增加，这些游客中，本土数量正在缓慢增加，其主要占比是在青岛甚至山东省生活、工作的外籍人士居多，尤其是韩国和日本游客居多，其他还有来自英国、德国、美国以及澳大利亚等国家。结合以往对邮轮旅游游客数量的统计，可以断定在未来的几年，青岛邮轮旅游人数将稳步上涨，2012年到2020年，青岛邮船旅游的游客将从20.6万增至61.3万，这其中，国内游客的境内旅游是一个重点的发展方向，预计到2020年人数将达到41.2万。
三、青岛发展邮轮旅游业的对策
1.充分发挥政府在邮轮旅游业中的主导作用。虽然在经济活动中政府应当做政策的制定者，经济生活中应当由市场这只“看不见的手”来指挥。但是在邮轮旅游业中，投资额巨大，经济效益的产生需要很长的周期，一般的社会融资通常无法满足其资金大、周期长的特点，所以在邮轮旅游业的投资上，还应当以政府投入为主，社会资本为辅。当然，任何行业的发展都不能只靠投资来解决，还要依靠政府的各项扶持政策，尤其是要做好整个城市的邮轮旅游的发展规划，做到有计划、有步骤的实施，这样在今后的发展中就可以做到有章可循。同时，依靠各种优惠政策，让青岛在邮轮旅游发展方面充分享受山东省的“山东省旅游业改革的试验区”的优惠政策。
2.完善邮轮旅游的配套措施和相关服务。木桶理论认为，决定木桶装水多少的是组成木桶最短一块木板的长度，由此及彼，青岛市的整体邮轮旅游业就是一个木桶，那么各种配套设施和相关服务就是一块块木板，其中，服务水平最低的部分决定了行业的整体素质，这就需要城市管理者重视行业的配套设施和相关服务的质量。这首当其冲的便是交通体系的建设，不但需要港口设施齐全，其陆上交通和空中交通也需要与之配套，这样可以获得更多的客源。在这一点上，青岛的交通体系初具规模，胶东机场正在紧张建设中，到2020年，吞吐量将达到3500万人次，再加上济青高铁和青连铁路的建设，这些都能够为邮轮旅游业带来充足的客源。
3.引导建立行业协会，加强行业自律。在邮轮旅游的市场管理方面，青岛一定要避免混乱的无序竞争，恶性竞争将导致服务质量下降，给游客带来负面的旅游体验，导致潜在客源的消失。在邮轮旅游的任何发展时期和任何发展环节，一定要坚持边发展边规范的原则，时时刻刻做到规范发展、有序发展。因此，政府必须引导该行业建立行业协会，将原本旅游主管部门的某些权力下放至协会，由协会来行使这些权力，还可以由协会制定本行业的质量服务标准在业内实施推广，规范相关主体的合法、合理经营。此外，协会还可以履行人才培养、监督管理、沟通协调、咨询服务以及市场调研等活动，为青岛邮轮旅游业的健康快速发展保驾护航。
参考文献：
[1]杨梗.轮船史[M].上海：上海交通大学出版社，2005.
[2]李柏青.邮轮产业生态系统研究[J].经济地理，2009（06）.
[3]刘志强.浅论上海邮轮经济发展[J].水运管理，2014（02）.
[4]蔡晓霞，牛亚菲.中国邮轮旅游竞争潜力测度[J].地理科学进展，2011（09）.
作者简介：管文超（1986—）女。硕士，助教。研究方向：旅游。
关键词：青岛 邮轮旅游 条件 现状 对策
邮轮旅游是世界发达国家早已有之的经济文化现象，伴随着中国经济的迅速崛起，人民生活水平的快速提高以及对外开放程度的不断提高，国内对于发展邮轮旅游的动力增强，国际邮轮巨头也将目光转向了中国。因此，我国邮轮的增长率以年均8%——9%的速度冠绝全球，这也远远高于我国的GDP增长率。交通运输部根据地理位置以及人口分布和经济状况，将我国沿海划分为五个港口群，其中建成了四个邮轮母港，青岛因为其优越的地理位置，雄厚的经济实力以及众多的人口，所以理所当然的成为其中之一。根据中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYlA）的统计，全国各邮轮港口在2016年上半年（1-6月）接待游客人数为214.35万，靠泊邮轮526艘次，其对经济的带动能力已經成为刺激城市经济增长的新亮点，近年来中国邮轮旅游市场以年均50%左右的速度增长。三年之后，据有关机构测算，中国将成为世界最重要的邮轮客源国，游客量将达到七百万人次。
一、青岛发展邮轮旅游的条件
青岛在全国范围内一直都是一个著名的城市，它有悠久的历史，有丰富的文化，有优越的自然环境条件，还有发达的经济，其GDP在2016年跻身全国城市“万亿俱乐部”，其悠久的文化可以追溯到秦朝，后来经过一些国家的殖民占领，使得青岛在城市风貌上具备异国风情，所以青岛又被称为“东方瑞士”。与此同时，青岛还具备优良的海港、淳朴的民风，几个优秀的大企业也使得青岛美名在外。
1.青岛市有发展邮轮母港的意愿。青岛市政府为了促进青岛港布局调整、转型升级，推动青岛高端旅游、服务业发展的重要部署，将城市建设得更加宜居、宜商，于2012年启动，建成了三个邮轮专用泊位，2015年5月底，邮轮母港的客运中心建设完成投入运营，邮轮母港正式开港。目前青岛邮轮母港已经达到一千米，能够停靠吃水最深、吨位最大的邮轮。打造了邮轮母港之后，其对城市功能的提升以及对城市经济甚至对城市文化品位的提升都十分明显，邮轮母港也成为青岛老城区的一个重要功能区域，其成为形成集休闲娱乐、展览展示、商业餐饮、星级酒店、商务办公等功能为一体的高端城市综合体。
2.国家鼓励邮轮旅游业的发展。当前国家在经济转型期，希望找到新的经济增长点，旅游业作为一种绿色环保的经济形式，既能满足人们的文化娱乐需求，同时又能够创造新的经济增长点，因此当前国家对旅游业尤其是邮轮旅游业的发展大力支持。早在2011年1月，国家旅游局、国标委旅游标准化技术委员会制订了我国第一个国家级邮轮行业标准《国际邮轮口岸旅游服务规范》，当前还有部分高校已经开设了相关专业，专门培养邮轮旅游业的相关从业人员。在山东省“十三五”旅游产业发展思路中指出，要把青岛打造成国内知名的邮轮旅游母港城市，这一点在青岛市的“十三五”规划中也有所体现。
二、青岛发展邮轮旅游业的现状
1.邮轮旅游基础设施及服务相对落后。从一些发达国家的邮轮旅游业的经验来看，一个城市的邮轮旅游业中邮轮本身的豪华程度对于整个行业来说影响并不大，重要的是一个城市的历史风貌、文明程度、经济社会发展状况等，总而言之就是一个城市的吸引力对于邮轮旅游业的影响至关重要，乘坐邮轮的游客，除了享受邮轮上的各种文化娱乐活动之外，重要的就是去沿途各个城市的旅游。在基础设施方面，青岛近几年的城市整顿使整个城市有了较大的改观，但是与其他一些城市比较起来，配套设置及相关服务状况并不理想，与优秀的邮轮旅游城市的差距依然很大。
2.邮轮旅游本地可实现性较低，营销不到位。当前青岛的邮轮旅游可以说是以中转站为主，主要是以日韩邮轮的中转为主，其他线路比较少，而本土邮轮旅游消费水平较低，并且也都是以入境旅游接待为主。青岛游轮旅游现有的营销方式还是以旅行社为辅，以网络为主的模式。由于在青岛入境游的各个方面上的语言问题没有解决，无法提供便捷的语言服务，所以无法做到对入境游的游客做到深度服务，再加上外国游客比较喜欢自由行，所以他们的消费能力也没有被深度挖掘。对于青岛本土居民的邮轮旅游，无论是青岛市政府或是市内的349家旅行社，都没有进行大规模的营销推广，甚至有许多市民都不知道青岛是邮轮母港城市。
3.邮轮旅游的游客数量迅速增加。虽然青岛市政府以及旅行社没有大力进行邮轮旅游的推广营销，但是邮轮旅游的游客数量大幅增加，这些游客中，本土数量正在缓慢增加，其主要占比是在青岛甚至山东省生活、工作的外籍人士居多，尤其是韩国和日本游客居多，其他还有来自英国、德国、美国以及澳大利亚等国家。结合以往对邮轮旅游游客数量的统计，可以断定在未来的几年，青岛邮轮旅游人数将稳步上涨，2012年到2020年，青岛邮船旅游的游客将从20.6万增至61.3万，这其中，国内游客的境内旅游是一个重点的发展方向，预计到2020年人数将达到41.2万。
三、青岛发展邮轮旅游业的对策
1.充分发挥政府在邮轮旅游业中的主导作用。虽然在经济活动中政府应当做政策的制定者，经济生活中应当由市场这只“看不见的手”来指挥。但是在邮轮旅游业中，投资额巨大，经济效益的产生需要很长的周期，一般的社会融资通常无法满足其资金大、周期长的特点，所以在邮轮旅游业的投资上，还应当以政府投入为主，社会资本为辅。当然，任何行业的发展都不能只靠投资来解决，还要依靠政府的各项扶持政策，尤其是要做好整个城市的邮轮旅游的发展规划，做到有计划、有步骤的实施，这样在今后的发展中就可以做到有章可循。同时，依靠各种优惠政策，让青岛在邮轮旅游发展方面充分享受山东省的“山东省旅游业改革的试验区”的优惠政策。
2.完善邮轮旅游的配套措施和相关服务。木桶理论认为，决定木桶装水多少的是组成木桶最短一块木板的长度，由此及彼，青岛市的整体邮轮旅游业就是一个木桶，那么各种配套设施和相关服务就是一块块木板，其中，服务水平最低的部分决定了行业的整体素质，这就需要城市管理者重视行业的配套设施和相关服务的质量。这首当其冲的便是交通体系的建设，不但需要港口设施齐全，其陆上交通和空中交通也需要与之配套，这样可以获得更多的客源。在这一点上，青岛的交通体系初具规模，胶东机场正在紧张建设中，到2020年，吞吐量将达到3500万人次，再加上济青高铁和青连铁路的建设，这些都能够为邮轮旅游业带来充足的客源。
3.引导建立行业协会，加强行业自律。在邮轮旅游的市场管理方面，青岛一定要避免混乱的无序竞争，恶性竞争将导致服务质量下降，给游客带来负面的旅游体验，导致潜在客源的消失。在邮轮旅游的任何发展时期和任何发展环节，一定要坚持边发展边规范的原则，时时刻刻做到规范发展、有序发展。因此，政府必须引导该行业建立行业协会，将原本旅游主管部门的某些权力下放至协会，由协会来行使这些权力，还可以由协会制定本行业的质量服务标准在业内实施推广，规范相关主体的合法、合理经营。此外，协会还可以履行人才培养、监督管理、沟通协调、咨询服务以及市场调研等活动，为青岛邮轮旅游业的健康快速发展保驾护航。
参考文献：
[1]杨梗.轮船史[M].上海：上海交通大学出版社，2005.
[2]李柏青.邮轮产业生态系统研究[J].经济地理，2009（06）.
[3]刘志强.浅论上海邮轮经济发展[J].水运管理，2014（02）.
[4]蔡晓霞，牛亚菲.中国邮轮旅游竞争潜力测度[J].地理科学进展，2011（09）.
作者简介：管文超（1986—）女。硕士，助教。研究方向：旅游。