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摘要:利用信息技术加大对涉毒人员及其有关联人员的管控,是开展禁毒工作的必然趋势。信息化手段对禁毒工作有哪些方面的助力,作者进行了思考。
关键词:信息化;禁毒管控;实战运用
利用信息技术手段加大对涉毒人员及其有关联人员的管控,是开展禁毒工作的必然趋势,也是增强毒品案件信息情报来源的有力手段。面对繁重艰巨的禁毒工作任务,务必深化禁毒信息化建设,强化平台建设和机制创新,持续推进禁毒人民战争向纵深发展。
一、建立和进一步完善公安信息化建设
公安基础信息情报工作是公安部“金盾工程”完善和改进的重点,是侦查破案的基础。禁毒情报信息系统在运用过程中,以各个分局、治安总队及其派出机构为情报信息采集基础,把收集情报线索落实到具体的每一个公安民警,采用数字证书登录、录入的方式对每条情报信息量化管理,责任明确、任务到位,把情报信息的收集、利用、共享进行量化管理,做到谁提供,谁负责,谁的情报信息破案、提供案源,谁的任务完成好,谁受奖励、谁出成绩,绩效考核,为民警提供良好的考核绩效标准。同时,在此基础上将本地情报信息与全国涉毒人员、有犯罪前科及其有关联人员的数据,依托市公安局警务协同工作平台,利用侦控等技术手段,实现对涉毒、有犯罪前科及其相关人员的实时比对、布控、预警,并做好对上述人员的管、控工作,为禁毒工作提供有价值的情报线索来源,为打击“新型”毒品犯罪提供了很好的服务。
二、利用信息化开展禁毒管控
(一)加强信息互通共享,搭建平台。各公安局加强大情报平台建设,实行警综平台、禁毒管理、情报线索等系统信息互通、互联,达到基础信息共享。结合公安厅组织的涉毒案件清理清查,进一步规范情报线索的收集、分析和共享,扩大案源,深挖信息,为案件提供有利线索。加强与友邻单位、上级机关和其它警种的信息沟通交流,掌握涉毒案件的深层次信息四、构建缉毒特情网络,扩大容量[1]。
(二)建立外围、内围和中心三道互通互联缉毒网络,完善情报匯报、分析、奖励、总结,扩大信息来源,切实做到部门情报信息与“大情报”有机结合,全面实现情报主导警务和情报导侦,认真做好缉毒情报的物建、管理和使用工作,规范禁毒情报建设工作,真正发挥情报信息在侦破涉毒类案件的关键作用。
如淄博张店禁毒大队认真分析全区毒品案件特点,充分运用警务信息化手段挖掘和跟踪涉毒线索,提高禁毒工作主动性。一是牢固树立情报意识,重视日常工作中毒品情报信息的收集;二是强化涉毒嫌疑人的深挖排查,通过分析研判确定吸贩毒人员的高危籍贯,将抓获的对应籍贯违法犯罪人员列入重点查控范围,及时主动地跟进措施;三是对发现和查处的涉毒嫌疑人,坚持做好信息资料的系统登记,并组织人员实时监控[2]。
三、注重信息实战运用,提高能力
加强对涉毒类情报收集、分析、汇总,多方面、多渠道、多层次、多要素开展信息研判工作,准确掌握全地毒情特点和毒品犯罪新动向、趋势,充分发挥毒品情报线索系统、吸毒人员动态系统的预警功能,通过对历年来毒品案件清查梳理出其他方面的预警信息,进一步提升信息的使用价值。
为强化对嫌疑人的重点信息管控,公安局结合“全警情录入+”工作,加强对信息资源录入及时、准确和规范性的督导检查,确保信息资源的数量和质量,为开展信息研判工作提供基础。2016年6月,江西某公安局该局开发了“吸毒人员动态管控预警平台”,办案民警可利用该平台对预警信息进行快速研判并实施精准打击,为强化缉毒执法提供了信息化平台保障。同时,该局以整合的涉毒情报信息为基础,强化信息研判,对一些隐藏较深的案件做到早发现、早预警,掌握工作主动权。通过禁毒信息系统中的协作平台,将资源传递给其他兄弟县区,借助兄弟县区提供的可靠信息,获取更深层次、内幕性、高质量的涉毒情报。
四、引导群众微信举报涉毒线索
为创新禁毒宣传模式,江西“上栗”公安局开通官方微信禁毒平台,通过发布禁毒权威信息、宣传禁毒工作政策、提供禁毒专业咨询等知识,普及毒品预防教育知识、引导禁毒社会舆论、提供人民群众了解禁毒工作、参与禁毒活动。 自“上栗禁毒”官方微信公众平台推广以来,群众又多了一个涉毒线索举报方式——微信举报。该局在平台中设置了涉毒线索微信红包举报模块,最大限度地发现涉毒线索,并通过微信举报平台破获一起刘某涉嫌贩毒案件,微信红包奖励机制大大提高了群众参与禁毒的积极性。据统计,通过群众举报,该局共侦破涉毒案件12起,抓获涉毒人员32人,发放举报奖金1.8万元,取得了良好的工作成效[3]。
五、“联合国G75禁毒执法系统”助力禁毒工作
联合国G75禁毒执法培训系统是联合国禁毒署开发的多媒体软件系统,采用情景模拟方式进行人机对话教育,互动性强,内容丰富,可针对不同的禁毒岗位需要选取不同训练项目进行培训。当前,广东面临的毒品犯罪形势严峻,该系统在广东警官学院安装并投入培训,是广东省禁毒办和公安机关深入开展禁毒人民战争、促进“堵源截流”工作的一项重要举措,标志着广东省禁毒及禁毒业务培训工作进入了新阶段。G75禁毒执法培训项目的使用,对进一步提升广东省禁毒工作人员的整体执法能力和将起到一定的推进作用。
该信息化禁毒培训课程内容新颖,贴合实际,得到了广大干警及学员的好评。在学习过程中,课程采用人机交互方式,以实例为主,讲解详细,设置了闯关模式,让学员不觉的乏味枯燥,想学主动去学。它的特别有:一是学习趣味性强,信息化的禁毒培训模式区别于以往老师教学,全程电脑视频模块学习,较多的画面和语言搭配促成了大脑的多维度记忆,且可自由支配的时间给予了我们更多的休息时间,在愉悦的氛围下达到了好的学习效果;二是设计的内容较为实在,中间介绍了大量的基础知识,也解答了许多干警在工作中尚未系统学习过的知识,比如毒品基本简介,为学员们下步工作具有较大的指导作用;三是借鉴意义较大,执法培训本身可固定一些基本的模块,在实践中可以将一些基本的培训内容制作成视频保存下来,并下发给各基层单位组织学习,这样不仅节约了成本,且保证了效果;四是可以学以致用,回到单位后,干警学员们将风险评估、风险预测方法运用于对娱乐场所、出租屋、工厂、船舶等涉毒、赌博、非法使用成品油、容留非法外籍人员等方面来,取得实战效果。
对于利用信息化手段助力禁毒工作,一方面是要加快公安机关领导层对于信息化侦查工作的重视,另一方面,就是要加强对广大民警的教育培训,宣传和指导工作。通过信息化手段的实际应用效益,提高他们信息应用意识,在开展信息化侦查方面去探索和研究。
参考文献:
[1]夏敏,县公安局禁毒缉毒大队“五举措”积极推进信息化建设,四川射洪县官网,2014-05-20
[2]冯静、孙天宇,淄博市张店禁毒大队以信息化应用提升禁毒成效,中国禁毒网,2016年11月30日
[3]蔡妍玉,立足实战以信息化引领禁毒工作--上栗公安多措并举强力推进禁毒工作上台阶,江西网-新法制报,2017-04-24。
关键词:信息化;禁毒管控;实战运用
利用信息技术手段加大对涉毒人员及其有关联人员的管控,是开展禁毒工作的必然趋势,也是增强毒品案件信息情报来源的有力手段。面对繁重艰巨的禁毒工作任务,务必深化禁毒信息化建设,强化平台建设和机制创新,持续推进禁毒人民战争向纵深发展。
一、建立和进一步完善公安信息化建设
公安基础信息情报工作是公安部“金盾工程”完善和改进的重点,是侦查破案的基础。禁毒情报信息系统在运用过程中,以各个分局、治安总队及其派出机构为情报信息采集基础,把收集情报线索落实到具体的每一个公安民警,采用数字证书登录、录入的方式对每条情报信息量化管理,责任明确、任务到位,把情报信息的收集、利用、共享进行量化管理,做到谁提供,谁负责,谁的情报信息破案、提供案源,谁的任务完成好,谁受奖励、谁出成绩,绩效考核,为民警提供良好的考核绩效标准。同时,在此基础上将本地情报信息与全国涉毒人员、有犯罪前科及其有关联人员的数据,依托市公安局警务协同工作平台,利用侦控等技术手段,实现对涉毒、有犯罪前科及其相关人员的实时比对、布控、预警,并做好对上述人员的管、控工作,为禁毒工作提供有价值的情报线索来源,为打击“新型”毒品犯罪提供了很好的服务。
二、利用信息化开展禁毒管控
(一)加强信息互通共享,搭建平台。各公安局加强大情报平台建设,实行警综平台、禁毒管理、情报线索等系统信息互通、互联,达到基础信息共享。结合公安厅组织的涉毒案件清理清查,进一步规范情报线索的收集、分析和共享,扩大案源,深挖信息,为案件提供有利线索。加强与友邻单位、上级机关和其它警种的信息沟通交流,掌握涉毒案件的深层次信息四、构建缉毒特情网络,扩大容量[1]。
(二)建立外围、内围和中心三道互通互联缉毒网络,完善情报匯报、分析、奖励、总结,扩大信息来源,切实做到部门情报信息与“大情报”有机结合,全面实现情报主导警务和情报导侦,认真做好缉毒情报的物建、管理和使用工作,规范禁毒情报建设工作,真正发挥情报信息在侦破涉毒类案件的关键作用。
如淄博张店禁毒大队认真分析全区毒品案件特点,充分运用警务信息化手段挖掘和跟踪涉毒线索,提高禁毒工作主动性。一是牢固树立情报意识,重视日常工作中毒品情报信息的收集;二是强化涉毒嫌疑人的深挖排查,通过分析研判确定吸贩毒人员的高危籍贯,将抓获的对应籍贯违法犯罪人员列入重点查控范围,及时主动地跟进措施;三是对发现和查处的涉毒嫌疑人,坚持做好信息资料的系统登记,并组织人员实时监控[2]。
三、注重信息实战运用,提高能力
加强对涉毒类情报收集、分析、汇总,多方面、多渠道、多层次、多要素开展信息研判工作,准确掌握全地毒情特点和毒品犯罪新动向、趋势,充分发挥毒品情报线索系统、吸毒人员动态系统的预警功能,通过对历年来毒品案件清查梳理出其他方面的预警信息,进一步提升信息的使用价值。
为强化对嫌疑人的重点信息管控,公安局结合“全警情录入+”工作,加强对信息资源录入及时、准确和规范性的督导检查,确保信息资源的数量和质量,为开展信息研判工作提供基础。2016年6月,江西某公安局该局开发了“吸毒人员动态管控预警平台”,办案民警可利用该平台对预警信息进行快速研判并实施精准打击,为强化缉毒执法提供了信息化平台保障。同时,该局以整合的涉毒情报信息为基础,强化信息研判,对一些隐藏较深的案件做到早发现、早预警,掌握工作主动权。通过禁毒信息系统中的协作平台,将资源传递给其他兄弟县区,借助兄弟县区提供的可靠信息,获取更深层次、内幕性、高质量的涉毒情报。
四、引导群众微信举报涉毒线索
为创新禁毒宣传模式,江西“上栗”公安局开通官方微信禁毒平台,通过发布禁毒权威信息、宣传禁毒工作政策、提供禁毒专业咨询等知识,普及毒品预防教育知识、引导禁毒社会舆论、提供人民群众了解禁毒工作、参与禁毒活动。 自“上栗禁毒”官方微信公众平台推广以来,群众又多了一个涉毒线索举报方式——微信举报。该局在平台中设置了涉毒线索微信红包举报模块,最大限度地发现涉毒线索,并通过微信举报平台破获一起刘某涉嫌贩毒案件,微信红包奖励机制大大提高了群众参与禁毒的积极性。据统计,通过群众举报,该局共侦破涉毒案件12起,抓获涉毒人员32人,发放举报奖金1.8万元,取得了良好的工作成效[3]。
五、“联合国G75禁毒执法系统”助力禁毒工作
联合国G75禁毒执法培训系统是联合国禁毒署开发的多媒体软件系统,采用情景模拟方式进行人机对话教育,互动性强,内容丰富,可针对不同的禁毒岗位需要选取不同训练项目进行培训。当前,广东面临的毒品犯罪形势严峻,该系统在广东警官学院安装并投入培训,是广东省禁毒办和公安机关深入开展禁毒人民战争、促进“堵源截流”工作的一项重要举措,标志着广东省禁毒及禁毒业务培训工作进入了新阶段。G75禁毒执法培训项目的使用,对进一步提升广东省禁毒工作人员的整体执法能力和将起到一定的推进作用。
该信息化禁毒培训课程内容新颖,贴合实际,得到了广大干警及学员的好评。在学习过程中,课程采用人机交互方式,以实例为主,讲解详细,设置了闯关模式,让学员不觉的乏味枯燥,想学主动去学。它的特别有:一是学习趣味性强,信息化的禁毒培训模式区别于以往老师教学,全程电脑视频模块学习,较多的画面和语言搭配促成了大脑的多维度记忆,且可自由支配的时间给予了我们更多的休息时间,在愉悦的氛围下达到了好的学习效果;二是设计的内容较为实在,中间介绍了大量的基础知识,也解答了许多干警在工作中尚未系统学习过的知识,比如毒品基本简介,为学员们下步工作具有较大的指导作用;三是借鉴意义较大,执法培训本身可固定一些基本的模块,在实践中可以将一些基本的培训内容制作成视频保存下来,并下发给各基层单位组织学习,这样不仅节约了成本,且保证了效果;四是可以学以致用,回到单位后,干警学员们将风险评估、风险预测方法运用于对娱乐场所、出租屋、工厂、船舶等涉毒、赌博、非法使用成品油、容留非法外籍人员等方面来,取得实战效果。
对于利用信息化手段助力禁毒工作,一方面是要加快公安机关领导层对于信息化侦查工作的重视,另一方面,就是要加强对广大民警的教育培训,宣传和指导工作。通过信息化手段的实际应用效益,提高他们信息应用意识,在开展信息化侦查方面去探索和研究。
参考文献:
[1]夏敏,县公安局禁毒缉毒大队“五举措”积极推进信息化建设,四川射洪县官网,2014-05-20
[2]冯静、孙天宇,淄博市张店禁毒大队以信息化应用提升禁毒成效,中国禁毒网,2016年11月30日
[3]蔡妍玉,立足实战以信息化引领禁毒工作--上栗公安多措并举强力推进禁毒工作上台阶,江西网-新法制报,2017-04-24。