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摘 要：军事采办费具有非垫支性、非周转性、非补偿性和非增殖性特点。军事采办费的价值运动是单向采买行为和间歇运动形态，其运动速度和间歇频率则受到许多因素的影响。
关键词：军事采办；军费运行；特点
军事采办，就是为了满足军事需要所进行的军事物质产品和军事劳务产品的采购、采买活动。军事采办是继军事分配之后军事经济活动的第一个环节，是军事系统物资与劳务供应的前提条件。军事采办费是指用于采买军事活动所需的物资和劳务而向商品生产者或销售者支付的货币价值。它是军费的重要组成部分。
一、军事采办费的特点
军事采办是一种军事商务活动，军事采办费也就是军事商务活动费用。它和商业资金还不是一回事，二者之间有着本质的区别。
商业资金是一种流通领域不断变动，时而采取货币形式和商品形式，时而抛弃货币形式和商品形式，在运动中不断地改变着自己量的价值的独立形式。因此，商业资金具有垫支性、周转性、补偿性、增殖性的特征。商业资金这四个特征是密不可分、相互联系的。其中，资金的垫支性是基础，资金的周转性是本质特征。因为，社会再生产是一个不间断的周而复始的运动过程，商业资金作为再生产中垫支的价值必须流回来。这就使商业资金同社会再生产运动一样，为不间断的运动过程，即不断地周转。在商业资金运动和周转中，包含了价值的补偿和增殖。如果商业资金垫支的价值得不到补偿，则连原有规模的简单再经营也无法维持，当然也无法维持原有规模的资金周转。如果得不到增殖，那就无法在扩大规模上进行资金周转和商业经营。
相比商业资金的上述特点，军事采办的直接目的是为了满足部队非物质生产方面的需要，不是为了交换价值本身，因而军事采办费不具有资金的性质，也就不是一种垫支出去的价值。在军事商务活动中，军事采办费也就失去了周而复始、不断循环的周转性本质特征，每一次支出的采办经费在交换回军事所需的商品后，也得不到价值的补偿。为了使得军事采办不间断地进行，国家就要不间断地供给军事采办所需的经费。因此可以说，军事采办费具有与商业资金相反的特点：（1）非垫支性；即一次支出性。（2）非周转性。（3）非补偿性。（4）非增殖性。
二、军事采办费的价值运动
分析军事采办费的价值运动，还须与商业资金运动进行对比。商业活动直接投资在买卖上的经营资金及其运动周转，体现商业的职能。商业职能主要是媒介或商品交换。商业经营，首先是用垫支的货币收购生产部门的产品，从价值形态看是Ｇ－Ｗ（货币－商品），它又以其收购的生产资料再售给生产部门，以其收购的消费资料售给消费者，这就是Ｗ－Ｇ'（商品－货币）。二者如果从资金运动系列来看则为Ｇ－Ｗ－Ｇ'·Ｇ－Ｗ－Ｇ'……的运动过程。商业资金的这一运动，首先由买的行为引起货币资金转化为商品资金，然后是卖的行为引起商品资金重新转化为货币资金，并且是比预付的货币资金还要多的货币资金，这其中包含了商业利润。
军事采办虽然也是由买的行为引起货币转化为商品的价值运动，是Ｇ－Ｗ（货币－商品）的价值表现形态，但却没有商业资金运动中的卖的行为，没有Ｗ－Ｇ'（商品－货币）的价值运动表现。因为，军事采办来的商品将按照后勤保障计划分配于部队各部门、各单位，直接进入军事消费领域，中间不再存在买卖环节。在整个采办过程中，价值运动总是表现为Ｇ－Ｗ（货币－商品）这一单向性的购买行为，它的媒介作用只能在商品生产者与军事消费者之间单纯地重复完成货币转化为商品的没有周转循环的价值运动。这种运动是单向的、间歇的，表现形式为：Ｇ－Ｗ·Ｇ－Ｗ·Ｇ－Ｗ……。
军事采办费的价值运动虽然是单向采买行为和间歇运动形态，但其运动速度和间歇频率则受到许多因素的影响。主要有所需商品生产时间、采办运输距离与手段、储存与分配环节、军事消费速度、消费规模、消费范围、经费来源等等因素。
三、军事采办费在价值运动中的构成
军事采办的经费从严格的内涵来讲，应是军事采办者为进行采办活动而拥有和支配的货币以及一切相关设施的货币表现。这也可理解为广义的军事采办费。按其在采办过程中的作用及其形态变换的不同，可分为军事采办固定资产和军事采办流动费用。从狭义角度认识，军事采办费主要是指除军事采办固定资产之外的用于采买商品而支出的费用，即军事采办流动费用。
军事采办固定资产的特点是：它不直接参加Ｇ－Ｗ的价值运动过程，不是军事采办的对象，而是在一个较长时期内为采办活动服务，并保持自己的实物形态。它的价值通过逐渐消耗，并且随着采办商品的分配使用而由有关部门进行补偿或定期追加维护保养和更新的费用，使它始终以固定资产的形式为军事采办活动服务。
军事采办流动费用，包括商品费用、非商品费用和结算费用三部分。军事采办流动费用的特点是：一般都直接参加Ｇ－Ｗ的价值运动过程，流动费用是主要形态，在流动费用中，货币和商品是基本形态。军事采办费的基本部分总是在这两种形态之间先货币后商品的不断变换着。
军事采办费，还可从供应保障的部门角度来认识它的构成。如装备采办费，军需采办费，油料采办费，卫生器材采办费等等。从军兵种角度来看，又有陆军采办费、海军采办费、空军采办费等。
在市场经济日益发展的形势下，军事采办费在价值运动中必须与军事采办的规模、范围和商品构成相适应，形成合理的比例，才能保证军事采办活动的正常需要和顺利发展。
关键词：军事采办；军费运行；特点
军事采办，就是为了满足军事需要所进行的军事物质产品和军事劳务产品的采购、采买活动。军事采办是继军事分配之后军事经济活动的第一个环节，是军事系统物资与劳务供应的前提条件。军事采办费是指用于采买军事活动所需的物资和劳务而向商品生产者或销售者支付的货币价值。它是军费的重要组成部分。
一、军事采办费的特点
军事采办是一种军事商务活动，军事采办费也就是军事商务活动费用。它和商业资金还不是一回事，二者之间有着本质的区别。
商业资金是一种流通领域不断变动，时而采取货币形式和商品形式，时而抛弃货币形式和商品形式，在运动中不断地改变着自己量的价值的独立形式。因此，商业资金具有垫支性、周转性、补偿性、增殖性的特征。商业资金这四个特征是密不可分、相互联系的。其中，资金的垫支性是基础，资金的周转性是本质特征。因为，社会再生产是一个不间断的周而复始的运动过程，商业资金作为再生产中垫支的价值必须流回来。这就使商业资金同社会再生产运动一样，为不间断的运动过程，即不断地周转。在商业资金运动和周转中，包含了价值的补偿和增殖。如果商业资金垫支的价值得不到补偿，则连原有规模的简单再经营也无法维持，当然也无法维持原有规模的资金周转。如果得不到增殖，那就无法在扩大规模上进行资金周转和商业经营。
相比商业资金的上述特点，军事采办的直接目的是为了满足部队非物质生产方面的需要，不是为了交换价值本身，因而军事采办费不具有资金的性质，也就不是一种垫支出去的价值。在军事商务活动中，军事采办费也就失去了周而复始、不断循环的周转性本质特征，每一次支出的采办经费在交换回军事所需的商品后，也得不到价值的补偿。为了使得军事采办不间断地进行，国家就要不间断地供给军事采办所需的经费。因此可以说，军事采办费具有与商业资金相反的特点：（1）非垫支性；即一次支出性。（2）非周转性。（3）非补偿性。（4）非增殖性。
二、军事采办费的价值运动
分析军事采办费的价值运动，还须与商业资金运动进行对比。商业活动直接投资在买卖上的经营资金及其运动周转，体现商业的职能。商业职能主要是媒介或商品交换。商业经营，首先是用垫支的货币收购生产部门的产品，从价值形态看是Ｇ－Ｗ（货币－商品），它又以其收购的生产资料再售给生产部门，以其收购的消费资料售给消费者，这就是Ｗ－Ｇ'（商品－货币）。二者如果从资金运动系列来看则为Ｇ－Ｗ－Ｇ'·Ｇ－Ｗ－Ｇ'……的运动过程。商业资金的这一运动，首先由买的行为引起货币资金转化为商品资金，然后是卖的行为引起商品资金重新转化为货币资金，并且是比预付的货币资金还要多的货币资金，这其中包含了商业利润。
军事采办虽然也是由买的行为引起货币转化为商品的价值运动，是Ｇ－Ｗ（货币－商品）的价值表现形态，但却没有商业资金运动中的卖的行为，没有Ｗ－Ｇ'（商品－货币）的价值运动表现。因为，军事采办来的商品将按照后勤保障计划分配于部队各部门、各单位，直接进入军事消费领域，中间不再存在买卖环节。在整个采办过程中，价值运动总是表现为Ｇ－Ｗ（货币－商品）这一单向性的购买行为，它的媒介作用只能在商品生产者与军事消费者之间单纯地重复完成货币转化为商品的没有周转循环的价值运动。这种运动是单向的、间歇的，表现形式为：Ｇ－Ｗ·Ｇ－Ｗ·Ｇ－Ｗ……。
军事采办费的价值运动虽然是单向采买行为和间歇运动形态，但其运动速度和间歇频率则受到许多因素的影响。主要有所需商品生产时间、采办运输距离与手段、储存与分配环节、军事消费速度、消费规模、消费范围、经费来源等等因素。
三、军事采办费在价值运动中的构成
军事采办的经费从严格的内涵来讲，应是军事采办者为进行采办活动而拥有和支配的货币以及一切相关设施的货币表现。这也可理解为广义的军事采办费。按其在采办过程中的作用及其形态变换的不同，可分为军事采办固定资产和军事采办流动费用。从狭义角度认识，军事采办费主要是指除军事采办固定资产之外的用于采买商品而支出的费用，即军事采办流动费用。
军事采办固定资产的特点是：它不直接参加Ｇ－Ｗ的价值运动过程，不是军事采办的对象，而是在一个较长时期内为采办活动服务，并保持自己的实物形态。它的价值通过逐渐消耗，并且随着采办商品的分配使用而由有关部门进行补偿或定期追加维护保养和更新的费用，使它始终以固定资产的形式为军事采办活动服务。
军事采办流动费用，包括商品费用、非商品费用和结算费用三部分。军事采办流动费用的特点是：一般都直接参加Ｇ－Ｗ的价值运动过程，流动费用是主要形态，在流动费用中，货币和商品是基本形态。军事采办费的基本部分总是在这两种形态之间先货币后商品的不断变换着。
军事采办费，还可从供应保障的部门角度来认识它的构成。如装备采办费，军需采办费，油料采办费，卫生器材采办费等等。从军兵种角度来看，又有陆军采办费、海军采办费、空军采办费等。
在市场经济日益发展的形势下，军事采办费在价值运动中必须与军事采办的规模、范围和商品构成相适应，形成合理的比例，才能保证军事采办活动的正常需要和顺利发展。