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固定资产管理往往是中职院校管理工作的薄弱环节，而且随着上级主管部门和财政部门对固定资产管理提出更高的要求，中职院校对固定资产管理也面临更多的问题。本文对中职院校固定资产管理存在的问题进行分析，改进固定资产管理流程，并提出规范化管理的措施，使其能更好地为学校教学服务。
一、从化职校固定资产概况
固定资产是职校拥有的正常开展日常教学、管理、服务等各项工作的物质基础，其数量和质量对职校规模的扩大，对职校的做大做强具有决定性的作用，对技能型人才的培养具有重要意义。以从化市职业技术学校为例，目前，学校占地面积175亩，建筑面积5万平方米，开设数控技术应用、机电技术应用、制冷和空调设备运用与维修、汽车运用与维修、会计、幼儿教育等十多个专业，全日制在校学生4000多人。学校实训实操设备充足，有35个专业实验室，37间多媒体课室，实验实训设备价值1100多万元。这些固定资产的良好管理为培养专业技能人才提供了良好基础，从化职业技术学校也因此被评为“省级示范学校”、科技培训“星火学校”、“广东省重点中等职业学校”等。
二、学校固定资产管理存在的问题
（一）管理意识和制度方面
许多学校领导对教学、学科建设及师资队伍建设等问题非常重视，而对固定资产管理意识淡薄，致使学校部分资产得不到充分利用，资产流失严重。有些职校固定资产管理相关制度不健全，也有些职校虽然制订了不少规章制度，但可操作性较差，使得分管领导无从抓起，管理人员责任心薄弱，使用部门得过且过，学校固定资产得不到有效保护，有些资产管理部门在对固定资产进行审核登记时只依据购货发票而不管实物，缺乏有效的固定资产清点机制，致使部分资产名存实亡。
（二）管理职责和体系方面
目前大部分中职院校的固定资产管理模式不规范，相关部门彼此之间缺乏沟通与协调，管账与管物互相脱节，账实不符现象普遍存在。财务部门与后勤部门分别代表学校行使固定资产管理与核算的职能，由于没有统一的管理机构，各个部门之间缺乏沟通与协调，监督与控制。
（三）管理手段方面
现在，部分中职院校开始采用管理系统软件对固定资产进行管理，但是资产管理软件的设计主要还停留在统计功能上，没有业务流程管理能力和财务核算功能，而且会计和財务等部门很难参与管理。另外，这些资产管理软件对一般设备、房屋建筑物、图书等固定资产资料无法录入，无法反映学校固定资产的全貌。
三、固定资产日常管理的流程再造
针对中等职业院校固定资产管理中面临的主要问题，特别是固定资产日常清点的管理问题，这里对该管理问题的流程进行了再造，以使得各部门之间的权责更加明确，清点流程更加规范。
资产管理小组制定清点计划，并下发学校资产管理平台账务系统数据给各归口管理部门，归口资产管理部门按照需要发给各资产使用单位，各固定资产使用单位根据资产管理小组提供的账务系统数据进行自查，上报清查结果的纸质文档和电子文档送至归口资产管理部门，归口资产管理部门汇总后交至资产管理小组，资产管理小组根据各使用单位上报结果下到各使用单位实地核查。
各使用单位在进行资产自查时，要核对所有在用资产，检查所有在用资产是否粘贴条形码。对已粘贴条形码的固定资产进行登记，对无条码的在账在用实物在数据表中进行标注；对账外在用实物进行盘盈登记，对账内存在、使用单位已不存在的实物进行盘亏登记，并说明盘盈盘亏原因；对已经达到资产使用寿命无法满足正常工作需要的资产，以及盘盈、盘亏、闲置的资产，都要分别进行登记，并在初始账务系统数据表中进行标注，清查完后将经标注的各种报表的纸质文档和电子文档交至各资产归口管理部门，由归口资产管理部门汇总备案后交至资产管理小组。
资产管理小组根据汇总的资产清查，制定一定的抽查标准和确定抽查范围，进行抽查，重点内容是对使用单位自查结果发现的异常的资产进行核实，给出清查意见，并收集复盘纸面资料，将结果报送至学校资产清查小组，审核后报总务科审批。根据清查委员会的批复，资产管理小组分析在固定资产清查中暴露出的问题，向各使用单位发放资产清查意见书。
（一）增强固定资产科学管理意识，加强管理制度建设
首先，学校固定资产管理部门应更深层次地认识到固定资产规范管理对学校各项工作的重要性，在思想上高度重视学校的固定资产管理工作。其次，选拔责任心强，熟悉政策，懂业务，善于管理的资产管理人员 并且经常性的对其进行业务培训和思想教育。最后，制订切实可行的资产管理制度，明确各固定资产管理部门的职责范围和责任分工，规范清产核资工作。
（二）完善固定资产管理体系 明确管理职责
根据国家国有资产管理的相关规定结合本校资产管理的实际情况成立一个具有权威性、独立性的资产管理部门，配备综合素质较高的相关专业人员，彻底解决多头管理的问题。在有效监督的基础上，建立校领导负责制，赋予分管校领导决策权并承担最终责任，由其统筹规划学校固定资产，监督预算规划。
（三）完善网络化管理系统，实现资源共享
学校需引进固定资产管理软件，使其能涵盖学校固定资产的全部内容，具有完整的账务体系，具有相关职能部门和归口管理部门的审核功能，实现一项业务可由多个部门进行监管，改变原来的静态管理、事后监督的方式为动态管理和事前审查与实时控制的管理方式，逐步形成对固定资产的购置、核算、使用、报废的动态监控模式。
针对中职院校固定资产规范化管理中存在的问题，改进管理制度，构建合理高效的管理流程是解决存在问题的有效手段之一。管理流程再造，关键是要理清各部门之间的权责与义务，以及各部门之间的工作顺序，加强各部门之间的沟通与协调，同时加强部门之间的相互监督，实现固定资产的规范化管理。
一、从化职校固定资产概况
固定资产是职校拥有的正常开展日常教学、管理、服务等各项工作的物质基础，其数量和质量对职校规模的扩大，对职校的做大做强具有决定性的作用，对技能型人才的培养具有重要意义。以从化市职业技术学校为例，目前，学校占地面积175亩，建筑面积5万平方米，开设数控技术应用、机电技术应用、制冷和空调设备运用与维修、汽车运用与维修、会计、幼儿教育等十多个专业，全日制在校学生4000多人。学校实训实操设备充足，有35个专业实验室，37间多媒体课室，实验实训设备价值1100多万元。这些固定资产的良好管理为培养专业技能人才提供了良好基础，从化职业技术学校也因此被评为“省级示范学校”、科技培训“星火学校”、“广东省重点中等职业学校”等。
二、学校固定资产管理存在的问题
（一）管理意识和制度方面
许多学校领导对教学、学科建设及师资队伍建设等问题非常重视，而对固定资产管理意识淡薄，致使学校部分资产得不到充分利用，资产流失严重。有些职校固定资产管理相关制度不健全，也有些职校虽然制订了不少规章制度，但可操作性较差，使得分管领导无从抓起，管理人员责任心薄弱，使用部门得过且过，学校固定资产得不到有效保护，有些资产管理部门在对固定资产进行审核登记时只依据购货发票而不管实物，缺乏有效的固定资产清点机制，致使部分资产名存实亡。
（二）管理职责和体系方面
目前大部分中职院校的固定资产管理模式不规范，相关部门彼此之间缺乏沟通与协调，管账与管物互相脱节，账实不符现象普遍存在。财务部门与后勤部门分别代表学校行使固定资产管理与核算的职能，由于没有统一的管理机构，各个部门之间缺乏沟通与协调，监督与控制。
（三）管理手段方面
现在，部分中职院校开始采用管理系统软件对固定资产进行管理，但是资产管理软件的设计主要还停留在统计功能上，没有业务流程管理能力和财务核算功能，而且会计和財务等部门很难参与管理。另外，这些资产管理软件对一般设备、房屋建筑物、图书等固定资产资料无法录入，无法反映学校固定资产的全貌。
三、固定资产日常管理的流程再造
针对中等职业院校固定资产管理中面临的主要问题，特别是固定资产日常清点的管理问题，这里对该管理问题的流程进行了再造，以使得各部门之间的权责更加明确，清点流程更加规范。
资产管理小组制定清点计划，并下发学校资产管理平台账务系统数据给各归口管理部门，归口资产管理部门按照需要发给各资产使用单位，各固定资产使用单位根据资产管理小组提供的账务系统数据进行自查，上报清查结果的纸质文档和电子文档送至归口资产管理部门，归口资产管理部门汇总后交至资产管理小组，资产管理小组根据各使用单位上报结果下到各使用单位实地核查。
各使用单位在进行资产自查时，要核对所有在用资产，检查所有在用资产是否粘贴条形码。对已粘贴条形码的固定资产进行登记，对无条码的在账在用实物在数据表中进行标注；对账外在用实物进行盘盈登记，对账内存在、使用单位已不存在的实物进行盘亏登记，并说明盘盈盘亏原因；对已经达到资产使用寿命无法满足正常工作需要的资产，以及盘盈、盘亏、闲置的资产，都要分别进行登记，并在初始账务系统数据表中进行标注，清查完后将经标注的各种报表的纸质文档和电子文档交至各资产归口管理部门，由归口资产管理部门汇总备案后交至资产管理小组。
资产管理小组根据汇总的资产清查，制定一定的抽查标准和确定抽查范围，进行抽查，重点内容是对使用单位自查结果发现的异常的资产进行核实，给出清查意见，并收集复盘纸面资料，将结果报送至学校资产清查小组，审核后报总务科审批。根据清查委员会的批复，资产管理小组分析在固定资产清查中暴露出的问题，向各使用单位发放资产清查意见书。
（一）增强固定资产科学管理意识，加强管理制度建设
首先，学校固定资产管理部门应更深层次地认识到固定资产规范管理对学校各项工作的重要性，在思想上高度重视学校的固定资产管理工作。其次，选拔责任心强，熟悉政策，懂业务，善于管理的资产管理人员 并且经常性的对其进行业务培训和思想教育。最后，制订切实可行的资产管理制度，明确各固定资产管理部门的职责范围和责任分工，规范清产核资工作。
（二）完善固定资产管理体系 明确管理职责
根据国家国有资产管理的相关规定结合本校资产管理的实际情况成立一个具有权威性、独立性的资产管理部门，配备综合素质较高的相关专业人员，彻底解决多头管理的问题。在有效监督的基础上，建立校领导负责制，赋予分管校领导决策权并承担最终责任，由其统筹规划学校固定资产，监督预算规划。
（三）完善网络化管理系统，实现资源共享
学校需引进固定资产管理软件，使其能涵盖学校固定资产的全部内容，具有完整的账务体系，具有相关职能部门和归口管理部门的审核功能，实现一项业务可由多个部门进行监管，改变原来的静态管理、事后监督的方式为动态管理和事前审查与实时控制的管理方式，逐步形成对固定资产的购置、核算、使用、报废的动态监控模式。
针对中职院校固定资产规范化管理中存在的问题，改进管理制度，构建合理高效的管理流程是解决存在问题的有效手段之一。管理流程再造，关键是要理清各部门之间的权责与义务，以及各部门之间的工作顺序，加强各部门之间的沟通与协调，同时加强部门之间的相互监督，实现固定资产的规范化管理。