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摘要：在构建社会主义和谐社会的今天，我们只有从实际出发，以科学发展观为指导，调动全民环保积极性，才能真正实现水利水电工程建设事业与生态环境保护双赢的目标。本文对水利水电工程建设中的生态环境问题进行了探讨
关键词：水利水电；生态环境；问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利水电工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。
一、水利水电工程建设对生态环境的影响问题
1.水利水电施工引起的水文地质破坏
水利水电在进行设计施工过程中，会因为填方和挖方对沿线的地质地貌产生影响。当一些水利水电施工过程中，一定程度的破坏了整个山体的稳定性，容易发生塌方，泥石流，滑坡等多种地质自然灾害，由于水利水电施工过程中，会进行比较多的动土开挖，如此，必须对地表的植被进行砍伐或者是毁坏，让水利水电沿线的土体裸露，土壤更容易失去水分，变得更为松软干枯，发生风化严重，沙漠化，盐碱化等比较严重，当遇到雨水季节，很容易产生水土流失，从而引发比如河流渠道上升，湖泊淤积，从而造成一些洪峰涝灾。在施工过程中，会使用很多的重型施工机械设备，对沿线的土壤进行高强度的碾压，让土壤的结构和致密性，透水性能等方面发生變化。影响到土壤的肥力和透水透气性能，不利于植物的生长。
2.水利水电施工造成水土流失
水利水电多会通过一些山区地形，而这些地区的生态环境一般都比较脆弱，在水利水电动土开挖时候，或者填方，挖方，挖隧道，土渣丢弃等各个方面，都会对工程沿线的水源产生很大的破坏，从而会引起严重的水土流失。
3.生态和景观破坏
施工过程中因施工便道建设、清理现场、取土场和弃土场及路基修筑而必须占用土地,可能影响到沿线的自然、文物和景观。山岭区的施工过程中产生的水土流失,导致附近水体的沉积物淤积和水混浊,改变水生生物栖息环境,严重的还可能导致泥石流一类的地质灾害，平原水网地带筑路不仅有永久占用农田问题,而且存在取土挖毁耕地和需要进行土地恢复利用问题。植被破坏和机械噪声还会迫使野生动物迁徙或丧失。
4、对水生生态环境的影响
水电工程可使陆地变为水域,浅水变为深水,流水变为静水,这些变化都影响着生物生存环境。水域内污染物的流动扩散能力空气与水面的交换速度都会伴随着流域内水流速率减少而降低，直接导致了该水域的复氧能力的减弱，影响了水域水体的自净能力，严重时会导致水体生物缺氧而死。
此外，该水域还可能出现水体富营养化的问题：由于水流的速度减慢，水底藻类便能得到更多的阳光照射，增强了光合作用而导致藻类的大量繁殖生长。水流的静止不动会导致沉积在水底的悬浮质不能迁移和淤积在水底，如果其中含有难降解或有毒的重金属，便可能形成重金属污染。施工活动和水库蓄水干扰、破坏和缩小了动物原有的栖息地,动物被迫外迁,寻找新的栖息地。大坝切断了原有天然河道或江河和湖泊之间的通道,鱼类觅食和生殖洄游受阻,鱼类分布和产量改变。
5、对陆生生态环境的影响
水电工程对于当地土壤环境的影响包括水库拦蓄作用使得下游洪水泛平原的淤泥肥源减少,土壤肥力下降;长期使土壤处于地下水位过高的过饱和水分状态,从而引起土壤次生沼泽化、盐渍化或潜育化;土壤环境的改变将直接影响陆生植物的生长。库区蓄水淹没土地资源,清除植被造成生物资源和生物多样性的损失。施工人员居住区建设造成植被破坏及污染问题,以及引入异源性疾病等。
二、水利水电工程建设中对生态环境保护的相关措施
近年来，伴随着我国国民经济突飞猛进的发展和工农业产业现代化进程的不断加深，作为一个国家首要建设的基础工程之一的水利水电工程建设速度也在不断加快，其项目建设的重要性也在不断地凸显。与此同时，水利水电工程的建设过程不可避免的对当地的生态环境造成一定程度的影响。由于水利水电工程往往工程浩大，就极易引起生态环境问题。因此，加强工程建设过程中的监管机制成为水利水电工程发展的关键因素之一。
1、 增强生态环境保护意识
在水利水电工程建设中应高度重视生态问题，充分认识水利水电工程对环境与生态的潜在影响，在水利水电工程规划、设计、施工、调度及运行中，充分考虑生态与环境的要求，在取得社会效益、经济效益的同时，取得良好的环境效益。加强生态环境保护法规、知识的宣传，提高水利水电工程建设过程环境保护的公众参与程度。
2. 完善立法
法律是环保工作的重要保障。依法执政，有法可依，是实施水利水电环境保护的根本前提。然而，1989年制定的《环境保护法》已经不能适应当前环境保护工作的需要。我们需要制定一部结合中国可持续发展等最根本的理念，能解决环保方面的国家基本理念、基本体制、基本战略、基本制度等问题的《环境保护法》。同时，水利部门也应建立真正意义上的水利水电环境基本法规。
3.加强环境监管
对于新建水利水电工程，应将水利水电建设的环境影响评估和补偿措施作为水利水电工程建设项目审批的前置条件，并对施工企业制定详细的监管职责，完善环境监管工作流程，追究对出现环境安全隐患查处不及时甚至造成恶劣社会影响的责任人及监管人员的职责。在水利水电工程审批、建设及运营的各个环节中，实现环境评价及监管工作的规范化、法制化和标准化。
4、开发目标和生态保护目标相协调
我国过去的水利资源规划，按照流域梯级开发模式，往往追求 100％的开发率，这样就忽视了工程开发会给生态环境带来危害。水利工程建设和河流梯级开发对生态、环境的影响，应通过流域综合规划进行统筹，协调建设，合理布局。水利水电工程建设应坚持工程建设与生态保护相结合的原则，以水资源合理配置为基本依据，以生态建设和环境保护为根本目标，达到水利工程经济效益、社会效益、环境效益的统一。
5、建立局部区域环境监测体系
我国在生态与环境监测方面整体技术薄弱，建设监测系统又需要大量的资金，所以目前我国还没有一套生态、环境监测信息网，但是建设局部区域环境监测体系还是可行的。建议在已有的水文和水质监测站网的基础上，选择中小流域、典型工程进行试点工作，对水文情势、局部气候、河道泥沙、鱼类渔业、水质、水生物、岸边植被、鸟类、水力发电、当地文化等开展全面的分析，积累经验，逐步推广。对工程附近局部区域的生态环境作全面地了解，对发生的或即将发生的危害采取措施，使各方面的损失达到最小。建立一套全国区域的生态、环境监测信息网，涉及的部门多、专业多、所需资金量大，是一项长期的任务，是我们国家以后奋斗的目标。
三、结束语
总而言之，水利水电环境保护是一项庞大而长期的工程，是水利水电发展的重要内容，也是当前环境保护的一部分，因此要在持续稳定发展经济的同时注重水利水电的环境保护。这不但需要工程的决策者、设计者、建设者、使用者的参与，更需要大量资金及科学方法才能完成，水利水电建设与环境保护协调发展必将对国家构建资源节约型、环境友好型社会作出应有的贡献。
参考文献：
[1] 吴迪, 王景胜. 面向经济全球化的中国生态环境建设[J]. 保定学院学报, 2011,(04)
[2] 宋正. 生态文明视野下的中国工业化与城市化协调发展[J]. 城市发展研究, 2010,(10)
[3] 邓生雪. 水利水电建设对生态环境的影响[J]. 北方环境, 2011,(08)
关键词：水利水电；生态环境；问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利水电工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。
一、水利水电工程建设对生态环境的影响问题
1.水利水电施工引起的水文地质破坏
水利水电在进行设计施工过程中，会因为填方和挖方对沿线的地质地貌产生影响。当一些水利水电施工过程中，一定程度的破坏了整个山体的稳定性，容易发生塌方，泥石流，滑坡等多种地质自然灾害，由于水利水电施工过程中，会进行比较多的动土开挖，如此，必须对地表的植被进行砍伐或者是毁坏，让水利水电沿线的土体裸露，土壤更容易失去水分，变得更为松软干枯，发生风化严重，沙漠化，盐碱化等比较严重，当遇到雨水季节，很容易产生水土流失，从而引发比如河流渠道上升，湖泊淤积，从而造成一些洪峰涝灾。在施工过程中，会使用很多的重型施工机械设备，对沿线的土壤进行高强度的碾压，让土壤的结构和致密性，透水性能等方面发生變化。影响到土壤的肥力和透水透气性能，不利于植物的生长。
2.水利水电施工造成水土流失
水利水电多会通过一些山区地形，而这些地区的生态环境一般都比较脆弱，在水利水电动土开挖时候，或者填方，挖方，挖隧道，土渣丢弃等各个方面，都会对工程沿线的水源产生很大的破坏，从而会引起严重的水土流失。
3.生态和景观破坏
施工过程中因施工便道建设、清理现场、取土场和弃土场及路基修筑而必须占用土地,可能影响到沿线的自然、文物和景观。山岭区的施工过程中产生的水土流失,导致附近水体的沉积物淤积和水混浊,改变水生生物栖息环境,严重的还可能导致泥石流一类的地质灾害，平原水网地带筑路不仅有永久占用农田问题,而且存在取土挖毁耕地和需要进行土地恢复利用问题。植被破坏和机械噪声还会迫使野生动物迁徙或丧失。
4、对水生生态环境的影响
水电工程可使陆地变为水域,浅水变为深水,流水变为静水,这些变化都影响着生物生存环境。水域内污染物的流动扩散能力空气与水面的交换速度都会伴随着流域内水流速率减少而降低，直接导致了该水域的复氧能力的减弱，影响了水域水体的自净能力，严重时会导致水体生物缺氧而死。
此外，该水域还可能出现水体富营养化的问题：由于水流的速度减慢，水底藻类便能得到更多的阳光照射，增强了光合作用而导致藻类的大量繁殖生长。水流的静止不动会导致沉积在水底的悬浮质不能迁移和淤积在水底，如果其中含有难降解或有毒的重金属，便可能形成重金属污染。施工活动和水库蓄水干扰、破坏和缩小了动物原有的栖息地,动物被迫外迁,寻找新的栖息地。大坝切断了原有天然河道或江河和湖泊之间的通道,鱼类觅食和生殖洄游受阻,鱼类分布和产量改变。
5、对陆生生态环境的影响
水电工程对于当地土壤环境的影响包括水库拦蓄作用使得下游洪水泛平原的淤泥肥源减少,土壤肥力下降;长期使土壤处于地下水位过高的过饱和水分状态,从而引起土壤次生沼泽化、盐渍化或潜育化;土壤环境的改变将直接影响陆生植物的生长。库区蓄水淹没土地资源,清除植被造成生物资源和生物多样性的损失。施工人员居住区建设造成植被破坏及污染问题,以及引入异源性疾病等。
二、水利水电工程建设中对生态环境保护的相关措施
近年来，伴随着我国国民经济突飞猛进的发展和工农业产业现代化进程的不断加深，作为一个国家首要建设的基础工程之一的水利水电工程建设速度也在不断加快，其项目建设的重要性也在不断地凸显。与此同时，水利水电工程的建设过程不可避免的对当地的生态环境造成一定程度的影响。由于水利水电工程往往工程浩大，就极易引起生态环境问题。因此，加强工程建设过程中的监管机制成为水利水电工程发展的关键因素之一。
1、 增强生态环境保护意识
在水利水电工程建设中应高度重视生态问题，充分认识水利水电工程对环境与生态的潜在影响，在水利水电工程规划、设计、施工、调度及运行中，充分考虑生态与环境的要求，在取得社会效益、经济效益的同时，取得良好的环境效益。加强生态环境保护法规、知识的宣传，提高水利水电工程建设过程环境保护的公众参与程度。
2. 完善立法
法律是环保工作的重要保障。依法执政，有法可依，是实施水利水电环境保护的根本前提。然而，1989年制定的《环境保护法》已经不能适应当前环境保护工作的需要。我们需要制定一部结合中国可持续发展等最根本的理念，能解决环保方面的国家基本理念、基本体制、基本战略、基本制度等问题的《环境保护法》。同时，水利部门也应建立真正意义上的水利水电环境基本法规。
3.加强环境监管
对于新建水利水电工程，应将水利水电建设的环境影响评估和补偿措施作为水利水电工程建设项目审批的前置条件，并对施工企业制定详细的监管职责，完善环境监管工作流程，追究对出现环境安全隐患查处不及时甚至造成恶劣社会影响的责任人及监管人员的职责。在水利水电工程审批、建设及运营的各个环节中，实现环境评价及监管工作的规范化、法制化和标准化。
4、开发目标和生态保护目标相协调
我国过去的水利资源规划，按照流域梯级开发模式，往往追求 100％的开发率，这样就忽视了工程开发会给生态环境带来危害。水利工程建设和河流梯级开发对生态、环境的影响，应通过流域综合规划进行统筹，协调建设，合理布局。水利水电工程建设应坚持工程建设与生态保护相结合的原则，以水资源合理配置为基本依据，以生态建设和环境保护为根本目标，达到水利工程经济效益、社会效益、环境效益的统一。
5、建立局部区域环境监测体系
我国在生态与环境监测方面整体技术薄弱，建设监测系统又需要大量的资金，所以目前我国还没有一套生态、环境监测信息网，但是建设局部区域环境监测体系还是可行的。建议在已有的水文和水质监测站网的基础上，选择中小流域、典型工程进行试点工作，对水文情势、局部气候、河道泥沙、鱼类渔业、水质、水生物、岸边植被、鸟类、水力发电、当地文化等开展全面的分析，积累经验，逐步推广。对工程附近局部区域的生态环境作全面地了解，对发生的或即将发生的危害采取措施，使各方面的损失达到最小。建立一套全国区域的生态、环境监测信息网，涉及的部门多、专业多、所需资金量大，是一项长期的任务，是我们国家以后奋斗的目标。
三、结束语
总而言之，水利水电环境保护是一项庞大而长期的工程，是水利水电发展的重要内容，也是当前环境保护的一部分，因此要在持续稳定发展经济的同时注重水利水电的环境保护。这不但需要工程的决策者、设计者、建设者、使用者的参与，更需要大量资金及科学方法才能完成，水利水电建设与环境保护协调发展必将对国家构建资源节约型、环境友好型社会作出应有的贡献。
参考文献：
[1] 吴迪, 王景胜. 面向经济全球化的中国生态环境建设[J]. 保定学院学报, 2011,(04)
[2] 宋正. 生态文明视野下的中国工业化与城市化协调发展[J]. 城市发展研究, 2010,(10)
[3] 邓生雪. 水利水电建设对生态环境的影响[J]. 北方环境, 2011,(08)