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日前,國务院召开常务会议指出,要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,除进一步巩固和加强原有调控政策外,在房价上涨过快的二三线城市,也采取必要的限购措施。这一基调被普遍认为是楼市调控加码的信号。随后,國家统计局发布6月份全國重点城市房价统计数据,仍有44个城市新建商品住宅价格环比呈上涨趋势,涨幅较大的全部为二三线城市。
國家统计局的数据,证明了对二三线城市加大调控的必要性。虽然二三线限购城市的名单还未公布,但限购“下放”的政策,已让众多二三线城市胆战心寒。同样,中央政府也对二三线城市限购寄予厚望,藉此来形成房价下降的动力。
客观讲,目前二三线城市房价涨幅确实惊人,部分城市房价更是严重脱离了当地百姓的收入水平,购房成为大多数当地人遥不可及的梦想。通过对部分上涨幅度较大的二三线城市限购,是否就完全可能遏制目前房价的上涨,还真不好说。
因此,我们要客观理性地分析二三线城市房价上涨的原因。目前二三线城市价格上涨,首先是来自一线城市限购后的传导和吸纳效应,一线城市限购后,被迫使得部分一线城市的居住者,在紧邻的二三线城市购买。其次还有来自一线城市的投资者,一线城市投资受抑制后,有投资需求的人会转战二三线。投资是逐利的,在目前暂无好的投资产品情况下,仅靠限购是无法全面抑制购房投资,如果二三线被限制后,这些逐利性的投资肯定会转移到三四线城市。最后,二三线城市房价上涨,还有一个主要因素就是供求关系。随着城市化的进程加快,二三线城市中进城的人会更多,部分二三线城市已出现供不应求局面。
因此,对于二三线城市的房价问题,不应该按照一线城市来对待。限购令也并非是抑制二三线城市房价上涨的灵丹妙药。客观来说,限购令只能用来稳定房价,并非让房价回归合理价位的“药”。这种行政手段,只能在短期内通过抑制需求,来达到房价的平稳,但要将房价的泡沫挤出去,实现房价理性回归,还需要其他手段和方式。
第一,要改革目前财税制度。如果还按照目前的财税制度管理,土地财政的病根仍未能根除,这必然会使得调控二三线城市房价,受到地方政府的变相抵制。目前多数地方政府的收入主要依靠土地和房地产,当开发商把地方政府“绑架”,楼市就只能是地方政府和开发商的盛宴,房价要回归很难很难。
第二,实行差异化较大的购房信贷和转让政策。不可否认,二三线城市也存在投机炒房需求,只不过不及一线城市。目前通过房租来实现投资需求,在二三线很难实现。如果通过房价上涨预期来投资的话,则完全可以通过加大多套住房的信贷和转让成本。只要控制住杠杆,足以抑制住本不太旺盛的投机需求。
第三,加大二三线城市的保障房供应。相对来说,二三线城市的人口和工资实际收入,一般不支持当地人购买多套住房的可能。如果加大对二三线城市保障房的供应量,市场需求会骤然下降,不论是来自一线的投资,还是来自当地的多套购买,转手套现的收入难以支撑其投资成本的话,二三线城市的房价必然会主动下降。
整体来看,要解决二三线城市房价上涨问题,供给端的政策要显著优于需求端。不能完全盲目推行一线城市的限购政策,这必然会导致新一轮三四线城市房价上涨。显然,限购并非什么抑制房价的全能药,在临时限购的同时,还需要拓展思维,加大改革力度,从财税、结构性住房供应等多个方面下手,才有可能让二三线城市房价回归合理。
國家统计局的数据,证明了对二三线城市加大调控的必要性。虽然二三线限购城市的名单还未公布,但限购“下放”的政策,已让众多二三线城市胆战心寒。同样,中央政府也对二三线城市限购寄予厚望,藉此来形成房价下降的动力。
客观讲,目前二三线城市房价涨幅确实惊人,部分城市房价更是严重脱离了当地百姓的收入水平,购房成为大多数当地人遥不可及的梦想。通过对部分上涨幅度较大的二三线城市限购,是否就完全可能遏制目前房价的上涨,还真不好说。
因此,我们要客观理性地分析二三线城市房价上涨的原因。目前二三线城市价格上涨,首先是来自一线城市限购后的传导和吸纳效应,一线城市限购后,被迫使得部分一线城市的居住者,在紧邻的二三线城市购买。其次还有来自一线城市的投资者,一线城市投资受抑制后,有投资需求的人会转战二三线。投资是逐利的,在目前暂无好的投资产品情况下,仅靠限购是无法全面抑制购房投资,如果二三线被限制后,这些逐利性的投资肯定会转移到三四线城市。最后,二三线城市房价上涨,还有一个主要因素就是供求关系。随着城市化的进程加快,二三线城市中进城的人会更多,部分二三线城市已出现供不应求局面。
因此,对于二三线城市的房价问题,不应该按照一线城市来对待。限购令也并非是抑制二三线城市房价上涨的灵丹妙药。客观来说,限购令只能用来稳定房价,并非让房价回归合理价位的“药”。这种行政手段,只能在短期内通过抑制需求,来达到房价的平稳,但要将房价的泡沫挤出去,实现房价理性回归,还需要其他手段和方式。
第一,要改革目前财税制度。如果还按照目前的财税制度管理,土地财政的病根仍未能根除,这必然会使得调控二三线城市房价,受到地方政府的变相抵制。目前多数地方政府的收入主要依靠土地和房地产,当开发商把地方政府“绑架”,楼市就只能是地方政府和开发商的盛宴,房价要回归很难很难。
第二,实行差异化较大的购房信贷和转让政策。不可否认,二三线城市也存在投机炒房需求,只不过不及一线城市。目前通过房租来实现投资需求,在二三线很难实现。如果通过房价上涨预期来投资的话,则完全可以通过加大多套住房的信贷和转让成本。只要控制住杠杆,足以抑制住本不太旺盛的投机需求。
第三,加大二三线城市的保障房供应。相对来说,二三线城市的人口和工资实际收入,一般不支持当地人购买多套住房的可能。如果加大对二三线城市保障房的供应量,市场需求会骤然下降,不论是来自一线的投资,还是来自当地的多套购买,转手套现的收入难以支撑其投资成本的话,二三线城市的房价必然会主动下降。
整体来看,要解决二三线城市房价上涨问题,供给端的政策要显著优于需求端。不能完全盲目推行一线城市的限购政策,这必然会导致新一轮三四线城市房价上涨。显然,限购并非什么抑制房价的全能药,在临时限购的同时,还需要拓展思维,加大改革力度,从财税、结构性住房供应等多个方面下手,才有可能让二三线城市房价回归合理。