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摘 要：随着施工技术的不断改进，新型的施工工艺和施工项目也随之出现，传统的管理办法很难满足施工要求，并在管理过程中出现了一系列的问题，本文就以一项施工工程中发生施工错误为例，对现行的管理体系进行了分析和说明，就管理体系不健全对工程的意义表达了相应的建议和见解。
关键词：管理体系 健全 意义
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）08-01-01
1 、 前言
一套管理体系是否健全、有效，实践是其最好的检验方法。通过对实际案例的分析，并不断总结经验教训，对管理制度和方法进行完善、校核和优化。6#导流底孔进口封堵闸门启闭机排架施工偏差作为一个典型的案例，可以多个方面反映出现行管理中存在的一些弊端和矛盾。
2、 导流底孔排架施工概括
2.1 工程概述
向家坝水电站 6#导流底孔进口封堵闸门启闭机排架位于冲沙孔上游闸墩部位，该启闭机排架为钢筋混凝土框架式结构。其底部起始高程为333.500m，顶部高程为365.000m，高度为31.5m；上下游桩号为：坝上0-013.500m～坝上0-004.000m；左右桩号为：坝左0+188.400～坝左0+208.400m。顶部为厚200mm的平台板，平台板设有吊物孔，吊物孔尺寸为：3.48m×12.9m，最终布置启闭设备。启闭机排架于2011年3月5日开始施工，至7月25日施工结束历时140天，其中完成混凝土方量359.5m?、钢筋制安量75.6t、施工脚手架102t、模板安装量2645㎡。
2.2 启闭机排架施工偏差
作为小结构混凝土工程，启闭机排架施工有着施工进度快和辅助施工完成量大的特点，在生产管理中启闭机排架的施工取得了较好的成效，在克服了施工设备单一和施工部位特殊等因素下，合理高效的施工组织发挥了显著的效果，其中施工进度和任务的编排实现了最佳化，完全适应向家坝工程施工特点，在同期施工的其他项目相比有着明显的优势。
虽然，启闭机排架在施工进度和组织上取得了较好的效果，但在施工质量方面出现了较大的错误。由于对施工图纸阅读不仔细造成排架联系梁施工偏差，根据设计图纸要求，启闭机排架布置偏封堵门槽上游侧，其下游侧两层梁的中心线与排架立柱中心不在同一条直线上，而是偏心布置即联系梁的上游边与立柱中心线同齐，加之在钢筋图中未显示该结构，故在施工中技术人员、施工人员、质检人员都存有经验主义和思维定势，均未发现施工错误，直至在提门槽槽塞的时候才发现下游两层联系梁偏移，由此可见此问题的产生不单是对图纸的阅读不仔细，也不单是施工过程中的质控不严或是验收过程中的不仔细，其根本是反映出了管理体系中存在不足和漏洞。
3、管理体系与实际应用之间的关系
管理体系存在什么样的问题呢？可以从两个方面来看，一是质量管理制度自我更新缓慢或停滞；二是职能管理之间存在间隙，或换而言之就是没有合理的交集。质量管理的不足所引起的问题是显而易见，但职能管理若存在不足就会出现此消彼长的现象，或是造成管理内耗增大，如何看待和解决这些问题呢，是这次事件带给我们的问题或更是一种启发。
刚说到质量管理的自我更新缓慢，主要表现在对一些新型工艺和非常规施工的项目，在质量管理中抓不住重点、体现不出主次，并出现了管理疲惫现象。在质量管理中我们有完整的质量体系可以遵照，在施工质控中又有详尽措施和要求，为什么还会发生錯误？主要是来自对管理体系的生硬认识和机械的执行，在执行过程有过度的注重经验，尤其是当出现新型施工工艺或非传统施工时，传统的质控措施反而容易形成制约，或者在一定程度上对新工艺的认识和施工产生误区。
现行的质量管理体系是一套严谨、规范、并符合国家标准体系的要求，但在实际应用中没有较好使用质量管理体系的过程方法，采用质量体系的过程方法是为了增强体系的有效应用，其包括体系持续改进的过程的有效应用，为什么要强调有效应用，只有具备有效性这套管理体系才能真正服务于现场施工，才会真正使施工质量的得到控制。如何使质量管理体系保持有效性是解决陌生施工领域质量管理不足和滞后的根本，那有如何保持管理体系的有效性呢，这就提到一个管理体系中的管理人员能力、意识的培训，使其具备对新型事物有明锐的判断力、认识力，并能迅速抓住关键捋清主次，突破思维定势。
启闭机排架联系梁施工尺寸偏差事件，在很大程度上反应出管理人员凭经验臆断事物已成为普遍现象。因为在排架施工完成仅验收工序就有六道之多，其中内部有“三检制”验收制度，另外还有测量检测、监理验收和竣工联合验收，但经过了这么多道验收工序后均未发现问题。这足以说明我们实施的管理体系在实际运行时与现场施工实际存在脱节，更体现出经验传经验的做法已成为一种常态，经验虽然在水工施工中有着举足轻重的作用，然对经验的优良性、适宜性的判断和检测缺乏意识，故培养管理人员对施工经验和新事物的正确的认识方法，并提高在管理中的积极性，是保持质量管理体系在运行中保持有效性的前提，也是解决施工中质量管理疲惫和滞后的根本方法，这样才能保证质量管理体系正常运作，也会使其保持持续的改进。
职能管理，在整个施工管理体系中职能管理具有全盘性，它不是各项管理各自运行，而是各项管理相互兼顾、相互联系、相互协调并经过统筹运作来实现管理效益的最大化，前面我们说道启闭机排架施工在生产管理中取得了较好的绩效，同时在经验管理方面也有不错的成效，尤其是通过对施工措施和技术方案的优化及创新，使施工进度和施工效益有很大提高，如果排除这次质量事件，启闭机排架的施工管理在整个项目施工取得了相当意义上的成功，但也正是这些成功暴露出了我们在职能管理中存在的问题。
存在什么样的问题？问题在于哪？有一个很现实的、也是众多企业共同存在的问题，就是如何实现经济效益的最大化或者最快化，除了进行技术改进等较为有难度的措施以外，最简单、最直接的方法就是控制成本投入，其中有一项也是导致这次事件的投入，就是管理成本投入，任何一项管理要是其有效的运行就必须要求相应的成本投入，这个投入与最终的管理期望值是成正比的，而我们在启闭机排架施工管理恰恰能说明这一点，在其施工过程中我们将更多的精力投入到生产组织和技术方案优化上，随着施工重心和成本投入的转移，质量管理环节就相对薄弱，或者说对质量管理的注意力相对减少了，如果仅在管理成本投入上来解决这一问题，那解决的方法就很简单就是增加相应的投入，但若从这个施工管理中来衡量，这种解决办法是不符合管理目标的，一套优秀的施工管理最终是为实现良好的经济效益服务的，为此最合理的解决方法就是协调职能管理之间的衔接关系。
职能管理中的各项管理如果过分体现管理效果，则整个管理内部就会出现过大的内耗，反而会形成相互的制约，这就需要一个统筹协调的过程来完成，经过统筹协调使各项管理之间有合理的交集、使其相互影响又相互促进。统筹协调的效果主要来自于管理人员的对整个管理目标的认知度，以及自身管理工作在整体管理中所起的作用，使其对各项管理相互之间的关系有一个明确的掌握。
4、 结 语
通过这一事件对我们管理体系中存在的问题和不足，有了一个系统的梳理和检查，对以后施工管理的改进提供了方向，并对类似问题的发生提供了借鉴和预警。
关键词：管理体系 健全 意义
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）08-01-01
1 、 前言
一套管理体系是否健全、有效，实践是其最好的检验方法。通过对实际案例的分析，并不断总结经验教训，对管理制度和方法进行完善、校核和优化。6#导流底孔进口封堵闸门启闭机排架施工偏差作为一个典型的案例，可以多个方面反映出现行管理中存在的一些弊端和矛盾。
2、 导流底孔排架施工概括
2.1 工程概述
向家坝水电站 6#导流底孔进口封堵闸门启闭机排架位于冲沙孔上游闸墩部位，该启闭机排架为钢筋混凝土框架式结构。其底部起始高程为333.500m，顶部高程为365.000m，高度为31.5m；上下游桩号为：坝上0-013.500m～坝上0-004.000m；左右桩号为：坝左0+188.400～坝左0+208.400m。顶部为厚200mm的平台板，平台板设有吊物孔，吊物孔尺寸为：3.48m×12.9m，最终布置启闭设备。启闭机排架于2011年3月5日开始施工，至7月25日施工结束历时140天，其中完成混凝土方量359.5m?、钢筋制安量75.6t、施工脚手架102t、模板安装量2645㎡。
2.2 启闭机排架施工偏差
作为小结构混凝土工程，启闭机排架施工有着施工进度快和辅助施工完成量大的特点，在生产管理中启闭机排架的施工取得了较好的成效，在克服了施工设备单一和施工部位特殊等因素下，合理高效的施工组织发挥了显著的效果，其中施工进度和任务的编排实现了最佳化，完全适应向家坝工程施工特点，在同期施工的其他项目相比有着明显的优势。
虽然，启闭机排架在施工进度和组织上取得了较好的效果，但在施工质量方面出现了较大的错误。由于对施工图纸阅读不仔细造成排架联系梁施工偏差，根据设计图纸要求，启闭机排架布置偏封堵门槽上游侧，其下游侧两层梁的中心线与排架立柱中心不在同一条直线上，而是偏心布置即联系梁的上游边与立柱中心线同齐，加之在钢筋图中未显示该结构，故在施工中技术人员、施工人员、质检人员都存有经验主义和思维定势，均未发现施工错误，直至在提门槽槽塞的时候才发现下游两层联系梁偏移，由此可见此问题的产生不单是对图纸的阅读不仔细，也不单是施工过程中的质控不严或是验收过程中的不仔细，其根本是反映出了管理体系中存在不足和漏洞。
3、管理体系与实际应用之间的关系
管理体系存在什么样的问题呢？可以从两个方面来看，一是质量管理制度自我更新缓慢或停滞；二是职能管理之间存在间隙，或换而言之就是没有合理的交集。质量管理的不足所引起的问题是显而易见，但职能管理若存在不足就会出现此消彼长的现象，或是造成管理内耗增大，如何看待和解决这些问题呢，是这次事件带给我们的问题或更是一种启发。
刚说到质量管理的自我更新缓慢，主要表现在对一些新型工艺和非常规施工的项目，在质量管理中抓不住重点、体现不出主次，并出现了管理疲惫现象。在质量管理中我们有完整的质量体系可以遵照，在施工质控中又有详尽措施和要求，为什么还会发生錯误？主要是来自对管理体系的生硬认识和机械的执行，在执行过程有过度的注重经验，尤其是当出现新型施工工艺或非传统施工时，传统的质控措施反而容易形成制约，或者在一定程度上对新工艺的认识和施工产生误区。
现行的质量管理体系是一套严谨、规范、并符合国家标准体系的要求，但在实际应用中没有较好使用质量管理体系的过程方法，采用质量体系的过程方法是为了增强体系的有效应用，其包括体系持续改进的过程的有效应用，为什么要强调有效应用，只有具备有效性这套管理体系才能真正服务于现场施工，才会真正使施工质量的得到控制。如何使质量管理体系保持有效性是解决陌生施工领域质量管理不足和滞后的根本，那有如何保持管理体系的有效性呢，这就提到一个管理体系中的管理人员能力、意识的培训，使其具备对新型事物有明锐的判断力、认识力，并能迅速抓住关键捋清主次，突破思维定势。
启闭机排架联系梁施工尺寸偏差事件，在很大程度上反应出管理人员凭经验臆断事物已成为普遍现象。因为在排架施工完成仅验收工序就有六道之多，其中内部有“三检制”验收制度，另外还有测量检测、监理验收和竣工联合验收，但经过了这么多道验收工序后均未发现问题。这足以说明我们实施的管理体系在实际运行时与现场施工实际存在脱节，更体现出经验传经验的做法已成为一种常态，经验虽然在水工施工中有着举足轻重的作用，然对经验的优良性、适宜性的判断和检测缺乏意识，故培养管理人员对施工经验和新事物的正确的认识方法，并提高在管理中的积极性，是保持质量管理体系在运行中保持有效性的前提，也是解决施工中质量管理疲惫和滞后的根本方法，这样才能保证质量管理体系正常运作，也会使其保持持续的改进。
职能管理，在整个施工管理体系中职能管理具有全盘性，它不是各项管理各自运行，而是各项管理相互兼顾、相互联系、相互协调并经过统筹运作来实现管理效益的最大化，前面我们说道启闭机排架施工在生产管理中取得了较好的绩效，同时在经验管理方面也有不错的成效，尤其是通过对施工措施和技术方案的优化及创新，使施工进度和施工效益有很大提高，如果排除这次质量事件，启闭机排架的施工管理在整个项目施工取得了相当意义上的成功，但也正是这些成功暴露出了我们在职能管理中存在的问题。
存在什么样的问题？问题在于哪？有一个很现实的、也是众多企业共同存在的问题，就是如何实现经济效益的最大化或者最快化，除了进行技术改进等较为有难度的措施以外，最简单、最直接的方法就是控制成本投入，其中有一项也是导致这次事件的投入，就是管理成本投入，任何一项管理要是其有效的运行就必须要求相应的成本投入，这个投入与最终的管理期望值是成正比的，而我们在启闭机排架施工管理恰恰能说明这一点，在其施工过程中我们将更多的精力投入到生产组织和技术方案优化上，随着施工重心和成本投入的转移，质量管理环节就相对薄弱，或者说对质量管理的注意力相对减少了，如果仅在管理成本投入上来解决这一问题，那解决的方法就很简单就是增加相应的投入，但若从这个施工管理中来衡量，这种解决办法是不符合管理目标的，一套优秀的施工管理最终是为实现良好的经济效益服务的，为此最合理的解决方法就是协调职能管理之间的衔接关系。
职能管理中的各项管理如果过分体现管理效果，则整个管理内部就会出现过大的内耗，反而会形成相互的制约，这就需要一个统筹协调的过程来完成，经过统筹协调使各项管理之间有合理的交集、使其相互影响又相互促进。统筹协调的效果主要来自于管理人员的对整个管理目标的认知度，以及自身管理工作在整体管理中所起的作用，使其对各项管理相互之间的关系有一个明确的掌握。
4、 结 语
通过这一事件对我们管理体系中存在的问题和不足，有了一个系统的梳理和检查，对以后施工管理的改进提供了方向，并对类似问题的发生提供了借鉴和预警。