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刘俊生谈企业高管与政府高管交叉任职———
刘俊生,中国政法大学政治与公共管理学院教授、博导,长期关注中国行政改革以及公共人事制度,他所做的《“60后”省部级干部成长路径分析》为各方所关注。就“60后”省部高官现象,记者采访了他。
记者:您看了那么多“60后”省部级高官的履历,您感觉,从成百上千符合条件的厅级干部中脱颖而出,他们成功的首要条件是什么?他们履历中哪些因素、经历给您印象最深?
刘俊生:从一名普通干部,用20年左右的时间,成长为一名省部级高官,在我看来,是多种因素共同决定的,比如籍贯、毕业学校、政治面貌、任职地点、任职行业、政绩等。也有一些偶然的因素,比如这个人当处长时,刚好单位缺一位副厅级干部,他刚好符合条件……这是机遇,有时可遇不可求。所以说,总体看他们能脱颖而出,是个综合因素,但总体来看,这些“60后”省部干部政绩都比较突出。
记者:这些“60后”省部级干部,他们一步步上来,破格多不多?有无经历越级提拔?
刘俊生:按照任职年限的规定,要在40多岁成为省部级高官,都要在一些阶段破格提拔,比如从正科升副处等。不过,我们发现,破格提拔多发生在科级、处级时。越往上,职位越少,越注重资历,破格提拔的情况就很少了。
按现在的规定,党政机关越级提拔已经很少见了。
记者:您怎么看待企业高管与政府高官交叉任职现象?
刘俊生:多途径提拔,能丰富领导班子的结构,便于决策和管理。我们现在已经开始进行这方面的尝试了,但我还觉得这种步伐可以更大一点。
现在私企老总已能当选政协副主席,为何不能在政府机关任职呢?他们最了解企业运作,让他们进入政府机关,更利于政府的管理与服务。
记者:现在传媒高度关注“60后”省部级高官现象,您怎么看?
刘俊生:这是正常的代际变动,就像10年前“50后”省部级干部走上前台,10年后“70后”省部级干部变多一样,这都是因为年龄变化带来的必然结果,没什么好惊讶的。
我估计,再过5年,“60后”省部级干部将占全国省部级干部半数以上;“70后”省部级干部将开始出现,并在10年后变多。
刘俊生,中国政法大学政治与公共管理学院教授、博导,长期关注中国行政改革以及公共人事制度,他所做的《“60后”省部级干部成长路径分析》为各方所关注。就“60后”省部高官现象,记者采访了他。
记者:您看了那么多“60后”省部级高官的履历,您感觉,从成百上千符合条件的厅级干部中脱颖而出,他们成功的首要条件是什么?他们履历中哪些因素、经历给您印象最深?
刘俊生:从一名普通干部,用20年左右的时间,成长为一名省部级高官,在我看来,是多种因素共同决定的,比如籍贯、毕业学校、政治面貌、任职地点、任职行业、政绩等。也有一些偶然的因素,比如这个人当处长时,刚好单位缺一位副厅级干部,他刚好符合条件……这是机遇,有时可遇不可求。所以说,总体看他们能脱颖而出,是个综合因素,但总体来看,这些“60后”省部干部政绩都比较突出。
记者:这些“60后”省部级干部,他们一步步上来,破格多不多?有无经历越级提拔?
刘俊生:按照任职年限的规定,要在40多岁成为省部级高官,都要在一些阶段破格提拔,比如从正科升副处等。不过,我们发现,破格提拔多发生在科级、处级时。越往上,职位越少,越注重资历,破格提拔的情况就很少了。
按现在的规定,党政机关越级提拔已经很少见了。
记者:您怎么看待企业高管与政府高官交叉任职现象?
刘俊生:多途径提拔,能丰富领导班子的结构,便于决策和管理。我们现在已经开始进行这方面的尝试了,但我还觉得这种步伐可以更大一点。
现在私企老总已能当选政协副主席,为何不能在政府机关任职呢?他们最了解企业运作,让他们进入政府机关,更利于政府的管理与服务。
记者:现在传媒高度关注“60后”省部级高官现象,您怎么看?
刘俊生:这是正常的代际变动,就像10年前“50后”省部级干部走上前台,10年后“70后”省部级干部变多一样,这都是因为年龄变化带来的必然结果,没什么好惊讶的。
我估计,再过5年,“60后”省部级干部将占全国省部级干部半数以上;“70后”省部级干部将开始出现,并在10年后变多。