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摘要:海南省自贸港建设已经提上日程,展会业作为社会主义市场经济发展的源动力之一,发挥着越来越重要的作用。海南省由于地理位置的优越以及政策的扶持,成为了诸多国内外展会的首选地区,但是海南省并没有配套的展会知识产权保护办法,因此需要建立展会知识产权保护的法律体系。本文通过分析国内外现有的展会知识产权法律规定,并分析了海南省独特的发展潜力从而提出海南省建立展会知识产权法律体系的对策建议。
关键词:展会知识产权;自由贸易港;知识产权侵权
近些年,海南省的发展势头在逐渐的攀升,并开始建立海南自由贸易港,在自贸港的建设过程中,海南省的各个方面都取得显著的成果,其中各种国内外的展会更是络绎不绝的来到海南省开展,展会的种类繁多,内容丰富。但是不容忽视的是展会知识产权的保护。
1 展会知识产权保护法律体系的概述
1.1 展会知识产权的内涵及范围
展会顾名思义是一种展示各种技术、产品,用于交流合作并方便产品销售推广的平台。展会囊括了十分丰富的内容,不仅仅包括各行各业的技术成果,还包括了各种各样的知识产权,知识产权属于一种相对虚拟的权利,但是确是人们实实在在可以享受到的权利。展会中的知识产权同样受到我国知识产权法的保护。
我国关于展会知识产权的保护是有相关的立法规定的,其保护的主要内容是在我国境内举办的展会中展出的产品、技术所涉及到的商标权、专利权、著作权。但是我国关于展会知识产权的保护法律制度还是十分稀少的,国际社会中的国际条约也并没有专门的去界定展会知识产权保护的定义与范围。我国规定的展会知识产权保护范围主要包括:(1)商标问题;(2)专利权问题;(3)著作权问题。
1.2 展会知识产权保护的重要性
展会知识产权是十分重要的权利,所以要做好展会知识产权的法律保护,其对于经济、文化等各个方面都具有深远的意义。
首先,建立展会知识产权保护法律体系有助于社会主义市场经济的发展。展会作为一种产业交流的形式,在展会中不乏各种优秀的、先进的产品及技术,在如今我国社会主义经济蓬勃发展的今天,展会的作用是不容小觑的,所以加强展会知识产权的法律保护也是出于对我国经济效益考量。科学技术是经济发展的第一生产力,而展会便是优秀科学技术的产出平台之一。
其次,建立展会知识产权保护的法律体系有助于展会事业的健康发展。展会是集合各种智力成果的平台,在展会中会涉及到展会本身的设计风格、宣传标识、商标、著作、专利等方面,如果没有展会知识产权保护的法律制度规范,展会行业将会呈现出无序的局面。
最后,展会知识产权法律保护法律体系有利于展会产品与技术的有效传播与沟通学习。展会知识产权受到了保护,展会上权利人将自己的产品和技术进行展示,让各个领域内具有创新性的产品和技术在领域内传播,不仅能够激发各个领域内的创新活力,而且能够让产品和技术之间互相交流学习,有利于优秀产品和技术的发展。
2 国内外展会知识产权保护法律体系的现状
2.1 国内展会知识产权保护法律体系的现状
目前我国国内现有的展会知识产权保护法律体系是为数不多的,商务部颁布的《展会知识产权保护办法》主要规定了展会知识产权的保护方式。另外,地方性的展会知识产权保护办法也是存在的:比如北京、广州的展会知识产权保护办法。
(1)《展会知识产权保护办法》,该办法是由商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局联合发布的,并于2006年开始实施。该法主要分为六个部分,主要涉及到展会知识产权侵权投诉处理机制的建立以及专利权、著作权、商标权受到侵害时应当援引的法律和解决路径。
(2)《北京市展会知识产权保护办法》,北京作为我国的经济文化中心城市,对于展会业十分的重视,因此北京市有其专门的展会知识产权保护办法。该办法规定了展会知识产权保护的机关,北京市知识产权局起到统筹协调的作用,下面的区县负责具体的实施工作。
(3)《广州市展会知识产权保护办法》,广州市也拥有独立的展会知识产权保护办法。该办法中规定了知识产权相关部門应当入驻展会的条件,并且规定了展会设立的临时机构所具有的临时性的行为准则。主办方可以在可允许的范围内拍照取证,必要的时候还可以对于涉嫌侵权的产品等进行扣留,以免证据的毁损灭失;参展商在拒不履行合同中规定的义务时,主办方可以依照本办法的相关规定取消其相应的参展资格。
2.2 国外展会知识产权保护法律体系的现状
(1)欧盟的展会知识产权保护法律规定。欧盟的知识产权保护主要的法律渊源包括世界贸易组织(WTO)的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)和《欧盟执法指令》(以下称为《指令》)。其中包含了关于展会知识产权保护的若干规定:
首先是关于证据收集的规定,《指令》中规定,在法律程序开始之前,只要权利人能够提出合理的权利请求,当局就应当采取相应的临时措施保障证据的灭失,以上的临时措施也包括在适当的情况下对侵权产品进行没收和临时扣押。
其次是关于禁止令的相关规定,在避免进一步的不良影响发生,当局在权利人提出请求或者依法定权利可以对于侵权人实施禁止令,并且该禁止令并不仅仅限于参展商,而且还适用于中介机构。
(2)德国的展会知识产权保护法律规定。德国身为欧盟中的一员,其也拥有自己专属的展会知识产权保护法律规定。德国关于展会知识产权保护主要包括警告信和保证书两种形式:
首先是警告信制度,在展会侵权纠纷中,权利人在法院介入之前,有私下解决问题的机会,权利人可以向侵权人发放警告信,表达其希望私下解决纠纷的意愿。
其次是保证书制度,该制度往往是警告书的附带文件,其全称为“保证停止侵权书”,是由权利人事先拟定好,由侵权人进行签字确认。保证书往往附带合同罚金条款,该条款的目的是为了防止侵权人再次侵权。 3 海南建立展会知识产权保护法律体系的必要性及法律现状
3.1 海南建立展会知识产权保护法律体系的必要性
3.1.1 海南省创新活力日益增长,发明专利日益增加
海南省虽然发展起步较晚,但是却有十足的发展潜力。近些年来,海南省的有效专利申请等都在日益的攀升。截至2018年10月30日,全省共申請专利4967件,专利授权量2646件,其中发明专利409件,全省有效发明专利2593件。总体的增长趋势还是十分可观的。海南省的发明专利主要集中在海口市,并且专利申请公司所涉及的范围囊括了医药、电子、新能源等领域。
展会作为发明专利的主要展示平台之一,必须要建立相应的法律体系来对其施加保护。
3.1.2 海南省开办展会种类繁多,知识产权侵权纠纷多
海南省近些年来发展势头旺盛,加之海南自贸港的建设被提上日程,海南省逐渐成为各种展会经济文化交流的地区。海南省近些年来所举办的展会数量还是相对来说比较多的,并且所涉及到的范围也是十分的广泛。2017年~2019年海南省举办了许多相关展会。涉及的范围从医学到食品种类繁多,可想而知在这么多的展会中涉及到的知识产权有多少。
另外,根据国家知识产权局的相关数据统计,近些年各地的知识产权争议纠纷不断,行政部门进行的行政执法也是处于日益增长的态势。
3.1.3 海南省自贸港建设发展潜力旺盛
习近平总书记提出要建设海南省自贸港,并发表了一系列的言论,这些政策契机正推动着海南省逐步的发展。
首先,政府全力支持国内外优秀展会来到海南进行,并且在展会的举办中,要结合海南省自身的发展特点,海南省是属于新兴的旅游型城市,展会可以围绕文化展示旅游向国际介绍属于海南独特的文化风貌。
其次,加强“一带一路”国际合作。“共商、共建、共享”的理念,将会让海南省成为“一带一路”战略中的重要环节,建立海南省自由贸易港正是构筑全方位立体化开放通道的体现。“一带一路”战略是海南省建立展会知识产权保护法律体系的契机,海南省在建设自贸港的同时也推动着展会知识产权保护法律体系的建立。
最后,将知识产权保护和运用体系落到实处。构建完善的知识产权保护体系,推进各部门之间统一配合,信息互通互享。知识产权内部的市场交易体系要完备,建立完善的运营服务体系。
上述政策正是针对海南省建设自贸港的对策与建议,其中虽然没有直接涉及展会知识产权保护的相关内容,但是却可以看做是展会知识产权保护体系建立的政策优势。展会的开办是海南经济发展的一种促进方式,也是让海南省文化走出去的重要方式之一,因此在立法层面更需要和政策相符合,更好的推动知识产权保护的立法。
3.2 海南省展会知识产权保护法律体系的现状
海南省并没有专门的关于展会知识产权的保护法律法规。海南开展展会以及解决知识产权侵权运用的还是上位法,但是其中有涉及到知识产权的规章制度还是有的。《海南省保护知识产权工作实施意见》中提到了关于知识产权保护的内容:
首先该文件强调在知识产权保护的过程中要重视盗版行为,盗版行为是侵犯知识产权的主要形式之一,在展会中也不免会出现盗版行为。打击盗版行为主要的方式从源头进行打击。
其次该文件提到了在商品交易过程中的商标侵权行为,商标侵权是展会知识产权侵权的主要类型之一,商标侵权行为不仅仅破坏了市场秩序,还对于消费者产生了不利影响,严重的可能会影响消费者的生命健康。
该文件也提到了关于展会知识产权保护的内容,其强调要加强展会知识产权的保护力度,建立专门的展会知识产权保护法律体系。
4 海南建设展会知识产权保护法律体系的对策及建议
4.1 加强行政干预力度,建立配套展会临时机构
展会知识产权保护法律体系的建立,离不开行政部门的配合。首先,展会在举办的过程中,要明确各个行政部门的责任和职权是什么。举办一场展会需要从选址、登记、注册等多个方面入手;其次,知识产权行政部门在展会举办期间应当起到统筹协调的作用。最后,在一定的条件下,应当赋予该临时机构于一定的“执行权”,比如在证据可能灭失或者毁损的前提下,该临时机构可以对相关证据进行保全或进行取证,但是该“执行权”仅限于法律规定的范围内。该临时机构也应当和当地的知识产权行政部门进行工作上的衔接和反馈,在收到相关知识产权侵权投诉时应当及时通知当地知识产权行政管理部门,并在展会结束的时候将相关证据、信息整理反馈给当地知识产权行政管理部门。
4.2 明确展会主办方与参展商的权利、义务及法律责任
展会知识产权保护法律体系应当将主办方和参展商的权利、义务以及法律责任进行明确规定,该内容将成为展会中各方行为的指引性规定。
首先,展会的主办方应当明确自己的权利、义务和法律责任。展会的主办方应当从参展商的权益考量,提供便捷的投诉和纠纷处理机制;为当地的知识产权行政管理部门提供数据的整合和信息的反馈,以便于行政部门的工作衔接;条件允许的情况下,展会的主办方应当向参会的参展商通报相关的信息。
其次,参展商应当明确自己的权利、义务和法律责任。参展商有权利维护自己的知识产权权利,在怀疑自己的知识产权受到侵害时,有权利向相关的机构投诉从而维护自己的合法权利。参展商也应当遵守展会的相关纪律,不应当侵犯他人的知识产权。
4.3 建立行之有效的纠纷预防和解决途径
展会知识产权保护想要做到行之有效,必要的提前防范工作是必不可少的。展会的主办方应当提前与当地的知识产权行政管理部门进行沟通,以便在发生知识产权侵权的时候能够及时有效的采取措施。另外,主办方也应当对参展商进行事先的教育宣传,对于知识产权侵权所需承担的法律责任进行预先通知宣告。
展会知识产权一旦发生侵权纠纷,还应当有行之有效的解决途径。首先上文提到的展会设立的临时机构,可以作为展会的临时侵权投诉机构,该临时机构接收到相关投诉申请应当转交当地的知识产权行政管理部门,并将相关的证据材料等转交给该行政管理部门。其次,展会知识产权保护的法律体系中也应当涉及到私下协商解决的途径。在影响不大的情况下也可以采取签署“停止侵权保证书”的形式来解决,这样一方面可以将纠纷解决于私下,避免了司法行政途径的繁琐,另一方面也节约了司法行政资源。
参考文献:
[1] 俞华.从欧洲经验看中国会展知识产权[J].中国中小企业,2010(05).
[2] 邓舒.国内会展业的知识产权保护探析[J].经济研究导刊,2014(15).
作者简介:阮俊杰(1995—),男,河南人,研究生,研究方向:国际法。
(作者单位:海南大学)
关键词:展会知识产权;自由贸易港;知识产权侵权
近些年,海南省的发展势头在逐渐的攀升,并开始建立海南自由贸易港,在自贸港的建设过程中,海南省的各个方面都取得显著的成果,其中各种国内外的展会更是络绎不绝的来到海南省开展,展会的种类繁多,内容丰富。但是不容忽视的是展会知识产权的保护。
1 展会知识产权保护法律体系的概述
1.1 展会知识产权的内涵及范围
展会顾名思义是一种展示各种技术、产品,用于交流合作并方便产品销售推广的平台。展会囊括了十分丰富的内容,不仅仅包括各行各业的技术成果,还包括了各种各样的知识产权,知识产权属于一种相对虚拟的权利,但是确是人们实实在在可以享受到的权利。展会中的知识产权同样受到我国知识产权法的保护。
我国关于展会知识产权的保护是有相关的立法规定的,其保护的主要内容是在我国境内举办的展会中展出的产品、技术所涉及到的商标权、专利权、著作权。但是我国关于展会知识产权的保护法律制度还是十分稀少的,国际社会中的国际条约也并没有专门的去界定展会知识产权保护的定义与范围。我国规定的展会知识产权保护范围主要包括:(1)商标问题;(2)专利权问题;(3)著作权问题。
1.2 展会知识产权保护的重要性
展会知识产权是十分重要的权利,所以要做好展会知识产权的法律保护,其对于经济、文化等各个方面都具有深远的意义。
首先,建立展会知识产权保护法律体系有助于社会主义市场经济的发展。展会作为一种产业交流的形式,在展会中不乏各种优秀的、先进的产品及技术,在如今我国社会主义经济蓬勃发展的今天,展会的作用是不容小觑的,所以加强展会知识产权的法律保护也是出于对我国经济效益考量。科学技术是经济发展的第一生产力,而展会便是优秀科学技术的产出平台之一。
其次,建立展会知识产权保护的法律体系有助于展会事业的健康发展。展会是集合各种智力成果的平台,在展会中会涉及到展会本身的设计风格、宣传标识、商标、著作、专利等方面,如果没有展会知识产权保护的法律制度规范,展会行业将会呈现出无序的局面。
最后,展会知识产权法律保护法律体系有利于展会产品与技术的有效传播与沟通学习。展会知识产权受到了保护,展会上权利人将自己的产品和技术进行展示,让各个领域内具有创新性的产品和技术在领域内传播,不仅能够激发各个领域内的创新活力,而且能够让产品和技术之间互相交流学习,有利于优秀产品和技术的发展。
2 国内外展会知识产权保护法律体系的现状
2.1 国内展会知识产权保护法律体系的现状
目前我国国内现有的展会知识产权保护法律体系是为数不多的,商务部颁布的《展会知识产权保护办法》主要规定了展会知识产权的保护方式。另外,地方性的展会知识产权保护办法也是存在的:比如北京、广州的展会知识产权保护办法。
(1)《展会知识产权保护办法》,该办法是由商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局联合发布的,并于2006年开始实施。该法主要分为六个部分,主要涉及到展会知识产权侵权投诉处理机制的建立以及专利权、著作权、商标权受到侵害时应当援引的法律和解决路径。
(2)《北京市展会知识产权保护办法》,北京作为我国的经济文化中心城市,对于展会业十分的重视,因此北京市有其专门的展会知识产权保护办法。该办法规定了展会知识产权保护的机关,北京市知识产权局起到统筹协调的作用,下面的区县负责具体的实施工作。
(3)《广州市展会知识产权保护办法》,广州市也拥有独立的展会知识产权保护办法。该办法中规定了知识产权相关部門应当入驻展会的条件,并且规定了展会设立的临时机构所具有的临时性的行为准则。主办方可以在可允许的范围内拍照取证,必要的时候还可以对于涉嫌侵权的产品等进行扣留,以免证据的毁损灭失;参展商在拒不履行合同中规定的义务时,主办方可以依照本办法的相关规定取消其相应的参展资格。
2.2 国外展会知识产权保护法律体系的现状
(1)欧盟的展会知识产权保护法律规定。欧盟的知识产权保护主要的法律渊源包括世界贸易组织(WTO)的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)和《欧盟执法指令》(以下称为《指令》)。其中包含了关于展会知识产权保护的若干规定:
首先是关于证据收集的规定,《指令》中规定,在法律程序开始之前,只要权利人能够提出合理的权利请求,当局就应当采取相应的临时措施保障证据的灭失,以上的临时措施也包括在适当的情况下对侵权产品进行没收和临时扣押。
其次是关于禁止令的相关规定,在避免进一步的不良影响发生,当局在权利人提出请求或者依法定权利可以对于侵权人实施禁止令,并且该禁止令并不仅仅限于参展商,而且还适用于中介机构。
(2)德国的展会知识产权保护法律规定。德国身为欧盟中的一员,其也拥有自己专属的展会知识产权保护法律规定。德国关于展会知识产权保护主要包括警告信和保证书两种形式:
首先是警告信制度,在展会侵权纠纷中,权利人在法院介入之前,有私下解决问题的机会,权利人可以向侵权人发放警告信,表达其希望私下解决纠纷的意愿。
其次是保证书制度,该制度往往是警告书的附带文件,其全称为“保证停止侵权书”,是由权利人事先拟定好,由侵权人进行签字确认。保证书往往附带合同罚金条款,该条款的目的是为了防止侵权人再次侵权。 3 海南建立展会知识产权保护法律体系的必要性及法律现状
3.1 海南建立展会知识产权保护法律体系的必要性
3.1.1 海南省创新活力日益增长,发明专利日益增加
海南省虽然发展起步较晚,但是却有十足的发展潜力。近些年来,海南省的有效专利申请等都在日益的攀升。截至2018年10月30日,全省共申請专利4967件,专利授权量2646件,其中发明专利409件,全省有效发明专利2593件。总体的增长趋势还是十分可观的。海南省的发明专利主要集中在海口市,并且专利申请公司所涉及的范围囊括了医药、电子、新能源等领域。
展会作为发明专利的主要展示平台之一,必须要建立相应的法律体系来对其施加保护。
3.1.2 海南省开办展会种类繁多,知识产权侵权纠纷多
海南省近些年来发展势头旺盛,加之海南自贸港的建设被提上日程,海南省逐渐成为各种展会经济文化交流的地区。海南省近些年来所举办的展会数量还是相对来说比较多的,并且所涉及到的范围也是十分的广泛。2017年~2019年海南省举办了许多相关展会。涉及的范围从医学到食品种类繁多,可想而知在这么多的展会中涉及到的知识产权有多少。
另外,根据国家知识产权局的相关数据统计,近些年各地的知识产权争议纠纷不断,行政部门进行的行政执法也是处于日益增长的态势。
3.1.3 海南省自贸港建设发展潜力旺盛
习近平总书记提出要建设海南省自贸港,并发表了一系列的言论,这些政策契机正推动着海南省逐步的发展。
首先,政府全力支持国内外优秀展会来到海南进行,并且在展会的举办中,要结合海南省自身的发展特点,海南省是属于新兴的旅游型城市,展会可以围绕文化展示旅游向国际介绍属于海南独特的文化风貌。
其次,加强“一带一路”国际合作。“共商、共建、共享”的理念,将会让海南省成为“一带一路”战略中的重要环节,建立海南省自由贸易港正是构筑全方位立体化开放通道的体现。“一带一路”战略是海南省建立展会知识产权保护法律体系的契机,海南省在建设自贸港的同时也推动着展会知识产权保护法律体系的建立。
最后,将知识产权保护和运用体系落到实处。构建完善的知识产权保护体系,推进各部门之间统一配合,信息互通互享。知识产权内部的市场交易体系要完备,建立完善的运营服务体系。
上述政策正是针对海南省建设自贸港的对策与建议,其中虽然没有直接涉及展会知识产权保护的相关内容,但是却可以看做是展会知识产权保护体系建立的政策优势。展会的开办是海南经济发展的一种促进方式,也是让海南省文化走出去的重要方式之一,因此在立法层面更需要和政策相符合,更好的推动知识产权保护的立法。
3.2 海南省展会知识产权保护法律体系的现状
海南省并没有专门的关于展会知识产权的保护法律法规。海南开展展会以及解决知识产权侵权运用的还是上位法,但是其中有涉及到知识产权的规章制度还是有的。《海南省保护知识产权工作实施意见》中提到了关于知识产权保护的内容:
首先该文件强调在知识产权保护的过程中要重视盗版行为,盗版行为是侵犯知识产权的主要形式之一,在展会中也不免会出现盗版行为。打击盗版行为主要的方式从源头进行打击。
其次该文件提到了在商品交易过程中的商标侵权行为,商标侵权是展会知识产权侵权的主要类型之一,商标侵权行为不仅仅破坏了市场秩序,还对于消费者产生了不利影响,严重的可能会影响消费者的生命健康。
该文件也提到了关于展会知识产权保护的内容,其强调要加强展会知识产权的保护力度,建立专门的展会知识产权保护法律体系。
4 海南建设展会知识产权保护法律体系的对策及建议
4.1 加强行政干预力度,建立配套展会临时机构
展会知识产权保护法律体系的建立,离不开行政部门的配合。首先,展会在举办的过程中,要明确各个行政部门的责任和职权是什么。举办一场展会需要从选址、登记、注册等多个方面入手;其次,知识产权行政部门在展会举办期间应当起到统筹协调的作用。最后,在一定的条件下,应当赋予该临时机构于一定的“执行权”,比如在证据可能灭失或者毁损的前提下,该临时机构可以对相关证据进行保全或进行取证,但是该“执行权”仅限于法律规定的范围内。该临时机构也应当和当地的知识产权行政部门进行工作上的衔接和反馈,在收到相关知识产权侵权投诉时应当及时通知当地知识产权行政管理部门,并在展会结束的时候将相关证据、信息整理反馈给当地知识产权行政管理部门。
4.2 明确展会主办方与参展商的权利、义务及法律责任
展会知识产权保护法律体系应当将主办方和参展商的权利、义务以及法律责任进行明确规定,该内容将成为展会中各方行为的指引性规定。
首先,展会的主办方应当明确自己的权利、义务和法律责任。展会的主办方应当从参展商的权益考量,提供便捷的投诉和纠纷处理机制;为当地的知识产权行政管理部门提供数据的整合和信息的反馈,以便于行政部门的工作衔接;条件允许的情况下,展会的主办方应当向参会的参展商通报相关的信息。
其次,参展商应当明确自己的权利、义务和法律责任。参展商有权利维护自己的知识产权权利,在怀疑自己的知识产权受到侵害时,有权利向相关的机构投诉从而维护自己的合法权利。参展商也应当遵守展会的相关纪律,不应当侵犯他人的知识产权。
4.3 建立行之有效的纠纷预防和解决途径
展会知识产权保护想要做到行之有效,必要的提前防范工作是必不可少的。展会的主办方应当提前与当地的知识产权行政管理部门进行沟通,以便在发生知识产权侵权的时候能够及时有效的采取措施。另外,主办方也应当对参展商进行事先的教育宣传,对于知识产权侵权所需承担的法律责任进行预先通知宣告。
展会知识产权一旦发生侵权纠纷,还应当有行之有效的解决途径。首先上文提到的展会设立的临时机构,可以作为展会的临时侵权投诉机构,该临时机构接收到相关投诉申请应当转交当地的知识产权行政管理部门,并将相关的证据材料等转交给该行政管理部门。其次,展会知识产权保护的法律体系中也应当涉及到私下协商解决的途径。在影响不大的情况下也可以采取签署“停止侵权保证书”的形式来解决,这样一方面可以将纠纷解决于私下,避免了司法行政途径的繁琐,另一方面也节约了司法行政资源。
参考文献:
[1] 俞华.从欧洲经验看中国会展知识产权[J].中国中小企业,2010(05).
[2] 邓舒.国内会展业的知识产权保护探析[J].经济研究导刊,2014(15).
作者简介:阮俊杰(1995—),男,河南人,研究生,研究方向:国际法。
(作者单位:海南大学)