新年新常态

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  作为眼下颇为流行的经济术语,新常态一词最早进入外界的视野是在2009年初。当时,全球最大的债券基金——美国太平洋投资管理公司(PIMCO)首席投资官格罗斯和埃尔埃利安用新常态一词,来归纳2008年全球金融危机爆发后缓慢而痛苦的经济恢复过程。
  2014年5月,新常态一词首次出现在中共中央总书记习近平在河南考察时的表述之中。当时,习近平说,“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险,早作谋划,未雨绸缪,及时采取应对措施,尽可能减少其负面影响。”7月29日,在中南海召开的党外人士座谈会上,习总书记问起当前经济形势,又一次提到新常态:“要正确认识我国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态,共同推动经济持续健康发展。”
  什么是中国经济的新常态?新常态,是党中央在深刻认识我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段特征后作出的总体判断。这一判断有利于稳定社会预期,有利于以新的框架和逻辑谋划改革,也有利于转方式、调结构目标的实现。
  中国经济的新常态,有世界经济整体收缩的因素,但更多的还是宏观经济政策主动调控的结果,是顺应发展规律从高速向中高速换挡的结果。处于“三期叠加”之中的中国经济,很难再纵马疾驰、突飞猛进。一味维持超高速增长是不实际的,也是不明智的。说到底,新常态的内涵就是在增长持续平稳,避免大起大落,实现质量效益速度的统一。它体现了中国经济内在的、自发的生长要求。
  进入新常态阶段的中国经济,如同大江大河进入了新航道。新航道的经济水流不再湍急,但暗流汹涌,各种重要改革举措在短时间内迅速推出,改革力度之大、扭转惯性政策之猛烈,远远超出市场预期。
  2014年,中国经济发展的基本面没有太大改变,近来7.5%左右的增长率仍然位居世界前列。此时,中国制造开始转变为中国创造,中国速度开始转化为中国质量,中国产品开始转型为中国品牌,我们有理由相信,经济新常态必然孕育中国的新辉煌,它是挑战,更是机遇。
  中国发展的新常态不局限于更可持续、更有质量的经济增速,而在更深层次上取决于更加系统的改革顶层设计、更为现代化的治理理念和具有操作性的实现路径。
  新常态,是一场全新的探索,是对宏观调控思路和经济发展方式的重大创新。新常态之下,既要重新认知中国的经济,更要重新理解中国的政治。当前社会在不断变化,要保持变化下的平常心态,就是坚持底线思维,积极主动,开拓创新。新常态,是一场全新的探索,是对宏观调控思路和经济发展方式的重大创新。面对现代化的未来,需要治国理政的新思维。进入新常态下的中国发展,在国家治理体系上,更需要避免在一些常识问题上出差错。这也是十八届四中全会将“依法治国”作为一个重要主题的意义所在,不仅要尊重法律、依照法律办事,按照经济规律办事,还要遵循市场原则,公平竞争,实现优胜劣汰。同时,要按照社会规律办事,保持历史的承继性,循序渐进推进社会进步。也要按照自然规律办事,注意保持生态系统的平衡,统筹协调人、资源和气候的良性循环。
  2015年的旭日已经徐徐升起,2015年的钟声已经骤然敲响,在新常态的号角声中,全国上下必将凝聚成强大的深化改革的合力、持续发展的合力、依法治国的合力,为中华民族实现伟大复兴谱写最辉煌的乐章,描绘最美丽的蓝图!“中国梦”目标的实现,指日可待!
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