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为人低调，做事高调，这是钟平局长留给记者的第一印象。说起德育，他有条不紊地叙说着自己的见解。他说，每个人起初都是一颗小树苗，禀赋各有不同，在历经了阳光雨露滋润、暴风骤雨袭击之后，有的笔直葱茏，有的却弯曲分叉。对于那些弯曲的树苗，我们需要通过修剪来对它的长势进行矫正，让每棵树苗都长成有用之才，这就是德育。
中国德育：钟局长，您好！教育的核心问题可以归结为培养什么样的人，怎样培养人，这是一切教育工作的出发点和最终落脚点，也是当前“办好人民满意的教育”亟须解决的重要问题。在您看来，教育应该培养什么样的人？
钟平：教育的核心问题是解决培养什么人和如何培养人的问题。依据《中华人民共和国教育法》第五条规定，我国的教育方针是：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这一方针主要有以下四层内涵：“教育必须为社会主义现代化建设服务”，这是我国教育工作的总方向；“教育必须与生产劳动相结合”，这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容；“德、智、体、美等方面全面发展”，这是教育培养目标的重要标准；“培养社会主义事业的建设者和接班人”，这是我国社会主义教育总的培养目标。
在新的时代条件下解决培养什么人和如何培养人的问题，首先要解决好育人为本的问题，要把学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点；其次是解决好培养目标的问题，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才；再次是解决好培养内容和方法的问题，以学生为主体，充分尊重学生的主体地位和发挥他们的主动性，关心每个学生，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。
中国德育：《2012年桂林市中小学德育工作要点》中明确要求将社会主义核心价值体系教育融入中小学德育全过程，请问，桂林市将如何具体落实这一要求？
钟平：当前，中小学德育工作面临着严峻挑战，为使社会主义核心价值体系成为我市中小学生精神世界的主流，我们要按照教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》的要求，将社会主义核心价值体系教育融入中小学教育全过程。一是融入课堂教学。课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，我们要落实好课程德育目标，抓好备课、教学等环节，上好每一节课，把各门课程已有的社会主义核心价值体系的育人功能充分地发挥出来，使学生在课堂学习的过程中受到教育。同时，要求各科教师要努力使自己既具有学识魅力又具有人格魅力，深入把握各课程的知识体系，深刻认识课程的内在规律和育人价值，使教学过程具有启发性和感染力。二是融入社会实践。社会实践是社会主义核心价值体系教育的生动形式。2012年1月8日，广西壮族自治区人民政府主席马飚在《政府工作报告》中强调，要深入开展以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的“感恩教育”主题活动，通过感恩祖国、感恩人民、感恩党、感恩父母、感恩故乡、感恩老师、感恩社会、感恩工作、感恩自然、感恩生命，在全区形成知恩图报的良好社会风尚。2012年，我市将在中小学集中开展“感恩教育”主题实践活动，以实践活动加深中小学生的体验感悟，使社会主义核心价值体系教育入脑、入心。三是融入校园文化。校园文化是社会主义核心价值体系教育的重要氛围，文明向上的校园文化能够激发全体师生对学校办学目标的认同感、归宿感，形成强烈的凝聚力和向心力。我市把校园文化建设纳入学校均衡发展的重要范畴，一方面，通过加强校园环境建设，通过科学规划、合理布局、整体布置，做到校园环境绿化、美化、净化，努力创设环境优美校园，体现环境育人；另一方面，通过加强校园文化建设，精心设计符合本校实际的校训、校风、校歌、校徽，精心办好墙报、板报、橱窗、文化走廊，定期更新内容，精心布置校园、教室、走廊、角落等，努力创设文化浓郁校园，体现文化育人。四是融入班主任工作。把班级工作中的各个工作细节作为社会主义核心价值体系教育的契机，在每一天的细节中体现育人。无论是班级的日常教育管理，还是解决具体问题，无论是常规的教育引导，还是处理突发事情，无论是面对全体，还是针对个体，都体现关爱、理解、引导、教育，注重心理疏导，并尽可能转化为学生的自我教育和自主管理。五是融入学校管理。我市中小学德育工作实行校长负责的领导管理体制，强化学校党组织的保障作用，做到在教学管理中，落实课程德育目标；在学生管理中，体现以人为本；在教职员工管理中，体现全员育人。
中国德育：我们了解到，桂林正在贯彻《桂林市中小学德育体系实施规则（试行）》，并已出台相应的德育工作评估办法与细则。然而，德育并非硬指标，它更加偏重于定性评价，而非定量评价，其功效也不是一朝一夕可以显露出来的，桂林市怎样在量化评估中来平衡定性与定量？
钟平：根据教育部颁发的《关于整体规划大中小学德育体系的意见》精神，结合我市中小学德育的实际，2009年，桂林市教育局研究制定了《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》，并从2010年1月1日起实施。《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》采纳了我市众多学校的意见，确立了以政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育、心理教育等五项要素为纬，以各项要素的不同层次为经，依据不同年龄阶段学生的身心特点、认知水平和品德形成发展规律，由浅入深、由低到高、横向贯通、纵向衔接、分层递进、螺旋上升的德育目标体系。这一体系总的共同特征是：德育目标层次化、德育内容序列化，德育途径多样化、德育方法科学化、德育管理制度化。
为确保《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》顺利实施，我市参照《中小学德育工作规程》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求,建立了中小学德育工作评估办法与细则，从德育管理、德育保障、德育过程和德育实效四个方面考量学校的德育工作。其中，德育管理含管理理念、管理机构、管理制度、档案管理等，占20%；德育保障含德育经费、德育环境、德育场所、德育合力等，占20%；德育过程含课堂德育、日常德育、心理教育、法纪教育、队伍建设等，占40%；德育成效含校风校貌、师德师风等，占20%。德育管理和德育保障是基础，德育过程是重中之重，德育成效是落脚点。我们坚持重在过程的原则，还设置了奖惩激励机制，通过“奖优惩庸”，引导广大中小学重视德育工作、规范德育工作。 德育评估只是一个杠杆，旨在促进我市中小学德育工作规范化和制度化，提高我市中小学德育工作的整体水平。我市强化了评估结果的运用，凡是通过评估验收的，则授予“中小学德育工作达标学校”称号，并予以挂牌。市教育局还根据全市评估的总体情况，择优确定一批“桂林市中小学德育工作示范学校”，并予以挂牌。“德育工作达标学校”必须达到80分以上，“德育工作示范学校”必须达到90分以上。市级德育先进学校从评估的优秀等级中产生，自治区级及以上德育先进学校从市级德育先进学校中产生。德育评估不合格的学校，要求限期整改，并且在年度工作考核中，学校及学校领导班子成员均不得评优；学校领导、政教（德育）主任、德育专干不得评为先进德育工作者。中小学德育达标学校和德育示范学校实行届期制，每届期三年（从授予时间算起）。三年期满后，由授牌的教育行政部门于每年的3月30日前下发复查通知，然后在规定期限内进行复查。学校通过复查验收后，方可继续保留原称号；未通过的，予以摘牌。属摘牌情况的，在年度工作考核中，学校及学校领导班子成员均不得评优；学校领导、政教（德育）主任、德育专干不得评为先进德育工作者。学校如发生“一票否决”事件，撤消已经获得的“德育工作达标学校”或“德育工作示范学校”称号，予以摘牌。学校校长在任期内三年不申报，或申报后未通过达标评估验收，并且经整改后复评仍未达标的，教育局责令其限期整改并追究学校主要党政领导的责任。
德育工作评估实施三年来，全市广大中小学德育管理进一步规范，德育保障进一步改善，德育过程进一步扎实，德育成效进一步显现。
中国德育：桂林市还有哪些德育特色项目或活动，可以与全国的德育工作者分享？
钟平：一是以中小学心理辅导室建设为抓手，开展假期心理健康教育，培养学生健康心理和健全人格。当前，我市中小学校面临着如独生子女教育、单亲家庭子女教育、留守儿童教育、进城务工人员子女教育等诸多问题，中小学生也存在着如网络成瘾、交际障碍、心理脆弱、漠视生命等问题。我市将2011年确定为“中小学心理健康教育工作年”，积极开展中小学心理健康教育教学、讲座、辅导、咨询、培训等活动。我们积极贯彻教育部《中小学心理健康指导纲要》精神，把心理健康教育列入中小学教学计划，开设心理健康教育课程，订购心理健康教育教材，安排心理健康教育课时，做到每两周一节，以“做一名阳光学生”为主题，开展心理健康教育讲座和辅导活动，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作等教育工作中，通过心理辅导，帮助学生排解思想困惑。学校心理辅导室是为学生提供心理健康服务的专业场所，桂林市教育局制定了《关于加强桂林市中小学心理辅导室建设的意见》，对心理辅导室的职责、建设标准、管理和使用提出了规范性意见，要求各中小学校要结合学校的实际情况和工作需要，安排一定资金，加大学校心理辅导室的建设力度，确保达到心理辅导室的基本建设标准。
二是以创建全国文明城市为契机，全面加强校园周边环境整治工作，为中小学生健康成长营造良好氛围。全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是城市竞争中最具价值的金字招牌，是一个城市经济发展水平、城市文明程度、市民文明素质、城市对外形象的综合体现。桂林市委、市政府审时度势，站在推动我市经济又好又快发展，建设富裕、文明、和谐、美丽新桂林的战略高度，提出了创建全国文明城市的目标，全市上下掀起了创建全国文明城市的热潮。特别是从2011年开始，中央文明办将“全国未成年人思想道德建设工作测评”列为全国文明城市测评的前置条件，这既给教育部门增加了压力，又提供了动力。我市在模拟测评中，发现校园周边环境是一块“短板”，群众对学校周边环境满意率不高。针对这些问题，桂林市教育局主动加强与文化、公安、工商、市容、商务等部门的协作，加强社会文化环境净化和校园周边环境整治，为青少年的健康成长提供了良好的社会环境。2011年，桂林市荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。
责任编辑/苗 培
中国德育：钟局长，您好！教育的核心问题可以归结为培养什么样的人，怎样培养人，这是一切教育工作的出发点和最终落脚点，也是当前“办好人民满意的教育”亟须解决的重要问题。在您看来，教育应该培养什么样的人？
钟平：教育的核心问题是解决培养什么人和如何培养人的问题。依据《中华人民共和国教育法》第五条规定，我国的教育方针是：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这一方针主要有以下四层内涵：“教育必须为社会主义现代化建设服务”，这是我国教育工作的总方向；“教育必须与生产劳动相结合”，这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容；“德、智、体、美等方面全面发展”，这是教育培养目标的重要标准；“培养社会主义事业的建设者和接班人”，这是我国社会主义教育总的培养目标。
在新的时代条件下解决培养什么人和如何培养人的问题，首先要解决好育人为本的问题，要把学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点；其次是解决好培养目标的问题，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才；再次是解决好培养内容和方法的问题，以学生为主体，充分尊重学生的主体地位和发挥他们的主动性，关心每个学生，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。
中国德育：《2012年桂林市中小学德育工作要点》中明确要求将社会主义核心价值体系教育融入中小学德育全过程，请问，桂林市将如何具体落实这一要求？
钟平：当前，中小学德育工作面临着严峻挑战，为使社会主义核心价值体系成为我市中小学生精神世界的主流，我们要按照教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》的要求，将社会主义核心价值体系教育融入中小学教育全过程。一是融入课堂教学。课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，我们要落实好课程德育目标，抓好备课、教学等环节，上好每一节课，把各门课程已有的社会主义核心价值体系的育人功能充分地发挥出来，使学生在课堂学习的过程中受到教育。同时，要求各科教师要努力使自己既具有学识魅力又具有人格魅力，深入把握各课程的知识体系，深刻认识课程的内在规律和育人价值，使教学过程具有启发性和感染力。二是融入社会实践。社会实践是社会主义核心价值体系教育的生动形式。2012年1月8日，广西壮族自治区人民政府主席马飚在《政府工作报告》中强调，要深入开展以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的“感恩教育”主题活动，通过感恩祖国、感恩人民、感恩党、感恩父母、感恩故乡、感恩老师、感恩社会、感恩工作、感恩自然、感恩生命，在全区形成知恩图报的良好社会风尚。2012年，我市将在中小学集中开展“感恩教育”主题实践活动，以实践活动加深中小学生的体验感悟，使社会主义核心价值体系教育入脑、入心。三是融入校园文化。校园文化是社会主义核心价值体系教育的重要氛围，文明向上的校园文化能够激发全体师生对学校办学目标的认同感、归宿感，形成强烈的凝聚力和向心力。我市把校园文化建设纳入学校均衡发展的重要范畴，一方面，通过加强校园环境建设，通过科学规划、合理布局、整体布置，做到校园环境绿化、美化、净化，努力创设环境优美校园，体现环境育人；另一方面，通过加强校园文化建设，精心设计符合本校实际的校训、校风、校歌、校徽，精心办好墙报、板报、橱窗、文化走廊，定期更新内容，精心布置校园、教室、走廊、角落等，努力创设文化浓郁校园，体现文化育人。四是融入班主任工作。把班级工作中的各个工作细节作为社会主义核心价值体系教育的契机，在每一天的细节中体现育人。无论是班级的日常教育管理，还是解决具体问题，无论是常规的教育引导，还是处理突发事情，无论是面对全体，还是针对个体，都体现关爱、理解、引导、教育，注重心理疏导，并尽可能转化为学生的自我教育和自主管理。五是融入学校管理。我市中小学德育工作实行校长负责的领导管理体制，强化学校党组织的保障作用，做到在教学管理中，落实课程德育目标；在学生管理中，体现以人为本；在教职员工管理中，体现全员育人。
中国德育：我们了解到，桂林正在贯彻《桂林市中小学德育体系实施规则（试行）》，并已出台相应的德育工作评估办法与细则。然而，德育并非硬指标，它更加偏重于定性评价，而非定量评价，其功效也不是一朝一夕可以显露出来的，桂林市怎样在量化评估中来平衡定性与定量？
钟平：根据教育部颁发的《关于整体规划大中小学德育体系的意见》精神，结合我市中小学德育的实际，2009年，桂林市教育局研究制定了《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》，并从2010年1月1日起实施。《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》采纳了我市众多学校的意见，确立了以政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育、心理教育等五项要素为纬，以各项要素的不同层次为经，依据不同年龄阶段学生的身心特点、认知水平和品德形成发展规律，由浅入深、由低到高、横向贯通、纵向衔接、分层递进、螺旋上升的德育目标体系。这一体系总的共同特征是：德育目标层次化、德育内容序列化，德育途径多样化、德育方法科学化、德育管理制度化。
为确保《桂林市中小学德育体系实施细则（试行）》顺利实施，我市参照《中小学德育工作规程》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求,建立了中小学德育工作评估办法与细则，从德育管理、德育保障、德育过程和德育实效四个方面考量学校的德育工作。其中，德育管理含管理理念、管理机构、管理制度、档案管理等，占20%；德育保障含德育经费、德育环境、德育场所、德育合力等，占20%；德育过程含课堂德育、日常德育、心理教育、法纪教育、队伍建设等，占40%；德育成效含校风校貌、师德师风等，占20%。德育管理和德育保障是基础，德育过程是重中之重，德育成效是落脚点。我们坚持重在过程的原则，还设置了奖惩激励机制，通过“奖优惩庸”，引导广大中小学重视德育工作、规范德育工作。 德育评估只是一个杠杆，旨在促进我市中小学德育工作规范化和制度化，提高我市中小学德育工作的整体水平。我市强化了评估结果的运用，凡是通过评估验收的，则授予“中小学德育工作达标学校”称号，并予以挂牌。市教育局还根据全市评估的总体情况，择优确定一批“桂林市中小学德育工作示范学校”，并予以挂牌。“德育工作达标学校”必须达到80分以上，“德育工作示范学校”必须达到90分以上。市级德育先进学校从评估的优秀等级中产生，自治区级及以上德育先进学校从市级德育先进学校中产生。德育评估不合格的学校，要求限期整改，并且在年度工作考核中，学校及学校领导班子成员均不得评优；学校领导、政教（德育）主任、德育专干不得评为先进德育工作者。中小学德育达标学校和德育示范学校实行届期制，每届期三年（从授予时间算起）。三年期满后，由授牌的教育行政部门于每年的3月30日前下发复查通知，然后在规定期限内进行复查。学校通过复查验收后，方可继续保留原称号；未通过的，予以摘牌。属摘牌情况的，在年度工作考核中，学校及学校领导班子成员均不得评优；学校领导、政教（德育）主任、德育专干不得评为先进德育工作者。学校如发生“一票否决”事件，撤消已经获得的“德育工作达标学校”或“德育工作示范学校”称号，予以摘牌。学校校长在任期内三年不申报，或申报后未通过达标评估验收，并且经整改后复评仍未达标的，教育局责令其限期整改并追究学校主要党政领导的责任。
德育工作评估实施三年来，全市广大中小学德育管理进一步规范，德育保障进一步改善，德育过程进一步扎实，德育成效进一步显现。
中国德育：桂林市还有哪些德育特色项目或活动，可以与全国的德育工作者分享？
钟平：一是以中小学心理辅导室建设为抓手，开展假期心理健康教育，培养学生健康心理和健全人格。当前，我市中小学校面临着如独生子女教育、单亲家庭子女教育、留守儿童教育、进城务工人员子女教育等诸多问题，中小学生也存在着如网络成瘾、交际障碍、心理脆弱、漠视生命等问题。我市将2011年确定为“中小学心理健康教育工作年”，积极开展中小学心理健康教育教学、讲座、辅导、咨询、培训等活动。我们积极贯彻教育部《中小学心理健康指导纲要》精神，把心理健康教育列入中小学教学计划，开设心理健康教育课程，订购心理健康教育教材，安排心理健康教育课时，做到每两周一节，以“做一名阳光学生”为主题，开展心理健康教育讲座和辅导活动，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作等教育工作中，通过心理辅导，帮助学生排解思想困惑。学校心理辅导室是为学生提供心理健康服务的专业场所，桂林市教育局制定了《关于加强桂林市中小学心理辅导室建设的意见》，对心理辅导室的职责、建设标准、管理和使用提出了规范性意见，要求各中小学校要结合学校的实际情况和工作需要，安排一定资金，加大学校心理辅导室的建设力度，确保达到心理辅导室的基本建设标准。
二是以创建全国文明城市为契机，全面加强校园周边环境整治工作，为中小学生健康成长营造良好氛围。全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是城市竞争中最具价值的金字招牌，是一个城市经济发展水平、城市文明程度、市民文明素质、城市对外形象的综合体现。桂林市委、市政府审时度势，站在推动我市经济又好又快发展，建设富裕、文明、和谐、美丽新桂林的战略高度，提出了创建全国文明城市的目标，全市上下掀起了创建全国文明城市的热潮。特别是从2011年开始，中央文明办将“全国未成年人思想道德建设工作测评”列为全国文明城市测评的前置条件，这既给教育部门增加了压力，又提供了动力。我市在模拟测评中，发现校园周边环境是一块“短板”，群众对学校周边环境满意率不高。针对这些问题，桂林市教育局主动加强与文化、公安、工商、市容、商务等部门的协作，加强社会文化环境净化和校园周边环境整治，为青少年的健康成长提供了良好的社会环境。2011年，桂林市荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。
责任编辑/苗 培