发展高等教育,促进经济发展

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  摘要:推动经济长远持续发展的一项重要举措,是发展高等教育。文章从实际出发,介绍了巴州地区发展高等教育的优势和劣势,并对巴州地区如何发展高等教育提出了相应的对策建议。
  关键词:高等教育;新疆;巴州
  中图分类号:G40-054 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2010)24-0151-02
  
  正如联合国科教文组织所指出的:21世纪,全球经济已由以制造业为中心的工业经济转向以知识、智能为中心的知识经济。知识经济是建立在知识的生产、分配和使用(消费)之上的经济,这与一个国家或地区的人才培养有着直接关联。充分发挥人力资源的优势,适应知识经济时代的需要,要求高校教育由以往的奢侈品向大众化、普及化转变,成为人们生存的必需品。新疆地处祖国西北边陲,经济发展滞后,与其高等教育发展的滞后性和不协调性,有着密不可分的联系。如何发挥自力更生的主动性,推动高等教育发展,带动新疆经济发展,是当前大规模对口援疆的大好形势下,新疆地方政府所应考虑的重要问题。限于篇幅,文章仅就新疆高等教育较落后的南疆地区巴州为例加以说明。
  
  1 新疆巴州地区概况
  
  巴音郭楞蒙古自治州(简称巴州)位于新疆维吾尔自治区东南部。东临甘肃、青海;南倚昆仑山并与西藏自治区相接;西连和田、阿克苏地区;北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐市、吐鲁番、哈密等地、州、市相连,总面积位472.472.1km2,占新疆总面积的四分之一,是中国面积最大的地级行政区,相当于苏浙闽赣四省面积之和,号称“华夏第一州”,下辖8县1市,州府设在库尔勒市。2009年末,全州总人口129.32万人,全疆排名第7位,少数民族人口56.52万人,占全州总人口的43.7%。
  受天然地理环境和气候影响,巴州地区有着得天独厚的光能、热能、水能资源,动植物资源多样,拥有全国最大的内陆淡水湖,目前已发现的矿产74种,拥有全国三大气田之一的塔里木天然气田。石油、天然气、钾盐矿、钨锡矿、铜矿、铅锌矿、铁矿、菱镁矿、蛭石、石棉、红柱石、花岗岩、玉石等是巴州优势矿产,其中蛭石、红柱石、钾盐储量为全国之冠。
  2009年巴州地区国民生产总值525.94亿元,排名全疆第2位,人均地区生产总值39 467元,排名全疆第2位;州府库尔勒市地区生产总值3 557 023元,排名全疆第3位,人均地区生产总值174 114元,排名全疆第1位。职工年平均工资为27 715元,全疆排名第5位,农牧民年人均纯收入7 122元;入境旅游收入163万美元,国内旅游收入72063万元。
  
  2 新疆巴州地区高等教育发展现状
  
  2.1新疆巴州地区普通高校简介
  2009年底,新疆全疆普通高等学校32所,其中本科院校11所,北疆10所,南疆仅有喀什师范学院1所;专科院校21所,北疆17所,南疆4所,其中和田市2所,阿克苏市1所,库尔勒市1所。
  巴州地区唯一的一所高等专科学府——巴音郭楞职业技术学院(简称巴音学院),成立于2002年,是由原巴州财校、农校、技校、库尔勒市职业中专、市十中五校合并组建的,原校分别隶属于财政、农林、劳动、教育行政等不同部门。
  巴音学院下设10个系部(经济管理系、生物工程系、机械电气工程系、艺术系、教育科学系、电子信息工程系、旅游经济系、石油化工工程系、矿产资源系和基础课教学部),包括51个中职专业和25个高职专业。在校教师为432人,占全疆高等学校在校教师的2.66%,在校学生数为2382人,占全疆高校在校学生的0.94%。
  
  2.2巴州地区高等教育存在的问题
  
  ①学校数目有限,仅有一所,与地区经济发展极为不协调,无法充分发挥高等教育与经济发展间的相互拉动作用;②学校层次较低,唯一的一所高等学府仅为专科类学校,无法满足周边地区的教育层次需要;③专业设置不够合理,对于能突显巴州特色优势的金融、对外贸易和旅游管理相关专业投资力度不足;④教师素质水平较低,无法满足高等教育人才培养的需要;⑤学校起步较晚,知名度极低,无法吸引周边地区生源,导致大量人才外流;⑥财政投入严重不足,制约高等教育的发展。
  
  3 巴州地区发展高等教育的对策建议
  
  新疆地域辽阔,1/4的土地是沙漠,受交通不便的阻碍,南疆与省会城市乌鲁木齐相距较远,为保证南北疆经济协调共同发展发展。南疆地区需要一个中心城市作为接力站,共享并传递北疆在资金、信息、技术等方面的优势,并向周边地区辐射,以此影响和带动整个南疆经济的发展。
  地处新疆腹地的巴州库尔勒市,曾荣获首批中国优秀旅游城市(1998年)、西北首座国家级卫生城市(1999年)、中国西部经济百强县市之首(2002~2008年)、国家环保模范城市(2004年)、CCTV中国十佳魅力城市(2006年)、国家园林城市(2006年)、中国经济百强县市(2008年,第38名)、全国文明城市(2009年)等殊荣,它不仅是塔里木石油开发的主战场,更是西气东输工程的气源地。作为南疆铁路的首站,库尔勒市有着悠久的历史,是古代丝绸之路的咽喉要道,其所辖县、市与周边地区的县、市历史上就有着极好的共生、共通性,决定了库尔勒市是最适应担当此重任的中心城市。
  经济发展教育当先行,因此在库尔勒市发展高等教育应该说是巴州乃至南疆地区的重要战略。一方面,由于民族地区人民与生俱来的“恋家情结”,在库尔勒市设立高校可以满足新疆本色化教育的需要,在人才供应上实现自给自足,并且能使人才迅速适应并扎根当地,防止人才外流;另一方面,其雄厚的经济实力,借助正在进行的大规模援疆活动的外力援助,使得这一战略并非那么渺茫难行;而巴州地区的中学教育已具有一定规模,其重点高中华山中学、巴州二中、八一中学每年输送大量人才进入内地各知名高校,为高等教育奠定了较好的基础。
  因此在巴州地区发展高等教育,建议如下:①提升现有学校的层次,尽快实现专升本,以满足地区需要;②设立综合性大学,提升学校和城市知名度;③专业设置尽可能与市场对接,扩大旅游管理、对外贸易和金融专业的招生力度,逐渐淘汰或合并相关度低的专业;④借助对口支援的时机,充分利用河北省先进优越的师资资源;此外,适当引进高素质人才,库尔勒市环境优美、人均收入水平都会成为很吸引人的条件;⑤扩大财政投资力度,少一点“面子工程”,多一点“实事求是”,并且可以有效利用外资增加教育投入。
  
  4 结语
  
  百年大计教育为本,实践和历史证明,教育和经济发展有着正相关的关系。发展经济,离不开教育,南疆生态环境的脆弱性,决定了其生产方式必须由粗放型向经济集约型转变,而这一转变的完成,需要掌握现代科技知识的高新人才来完成,单靠外部力量“杯水车薪”的援助,很难从长远来改变南疆落后的经济状况,只有立足自身,务实地推动本地区教育发展,才是带动经济发展的不竭动力。
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