论文部分内容阅读
摘要：随着我国综合国力的不断发展，我国农村人口逐年降低，然而在我国一些偏远地区，农村人口比例还是很高的，尤其是对一些县域城市来说。为了我国全面进入小康水平，发展县域城市是我国目前所重视的地方，因此本文就以都匀市为例，浅析我国贵州山区县域城市化发展。
关键字：县域城市；城市化；都匀市
根据人口学我们可以知道，想要将农村地域彻底转变为城市地域，将农村人口转变为城市人口必不可少，然而这个转变过程是漫长的，需要我们一代一代去努力改变城市发展，提高城市经济。
一、都匀市城市化发展历程及优势
城市化一般包括以下四点：1.城市农村人口逐年递减，城市人口逐年升高。2.乡村文化逐年递减，城市文化逐年丰富。3.城市就业人员从第一产业逐渐向第二、三产业转移。4.城市性质由农村社会转变为城市。
1.1都匀市城市化发展回顾
贵州都匀市城市化发展经历了四个阶段。1.1949-1965年，当时我国成功解放后，政府在都匀市建立了八大厂，做为都匀市的城市发展基础，到了1956年，我国将都匀市作为黔南布依族苗族自治州州府。2.1966-1980年，都匀市开始进行初步建设发展，由于都匀市位于黔桂铁路、国道 321、省道 210 线，所以有着先天的地理优势，奠定了都匀市未来的发展。3.1981-1997年，都匀市开始了城市化改革，随着我国这段时期改革开放、社会主义市场经济的不断完善，都匀市的发展不断加快，城市化建设上了一个新的台阶。4.1998-2008年，在1998年，都匀市政府开始进行以资本置换为主体的战略发展计划，通过将国有资本和外来资本相结合，来帮助都匀市的工业现代化发展。
1.2都匀市城市化发展优势
都匀市城市化发展的顺利进行得益于以下几点：1.都匀市地理位置优越。都匀市属于我国的西南出海要道地区，既能够南下出海，还能够连接湖南、湖北等我国主要交通枢纽，并且都匀市距离贵州的省会贵阳只有100多公里，可以通过省会的发展来带动自身的经济，并且都匀市坐落于黔桂铁路、321 国道、贵广高速铁路，厦蓉高速，各地经贸来往非常便利，而且是贵州承接东部沿海地区的重要经过点，可以轻易实现产业转移。2.都匀市的工业建设有一定的基础。由于我国的三线建设，都匀市拥有良好的工业基础，为都匀市的城市化发展做铺垫。3.都匀市拥有现代服务业和完善的城市配套功能，并且拥有完善的城市基础设施，拥有各类市区次干道。
二、都匀市城市化发展存在的困难
2.1转移农业人口困难
新中国成立后，因为当时国家基础较为薄弱，1956年后，农业无法在为工业的发展提供基础支持，所以当时国家对农村流入城市的人口进行了管控，尤其是一些乡镇企業存在着农民边种地边打工，还有一些镇区人口边经商边种地的现象普遍。缺乏稳定的非农收入和社会保障是阻碍乡镇吸纳农村劳动力和产生聚集效应的主要原因。
2.2城市经济水平发展较低
由于都匀市经济总量不多，发展水平不高，造成其与其他发达地区差异较大，城市人口收入不高，农民在此出现贫困可能性大。2017 年，都匀市农民人均纯收入3870元，仅为全国农民人均纯收入水平的76.9%；城市居民人均可支配收入27979 元，是全国平均水平的74%。
三、都匀市未来城市化发展
3.1 走城乡统筹发展道路，缩小城乡差距
通过对都匀市城乡进行统筹发展，帮助其缩短城乡差距，进而帮助都匀市摆脱城乡二元结构，这是都匀市未来完全城市化发展的必经之路，想要做好它，首先就是将都匀市的劳动就业体系服务建设进行完善，并且加强都匀市农村人们的职业技能培训，不断发展都匀市的城乡医疗、教育行业，加强都匀市的社会保障体系，通过这些软实力的进步，来让都匀市居民的生活条件进行改善，并且加大对都匀市交通基础设施的建设，提高都匀市的交通能力，为城市化建设加快速度，帮助农村人民能够实现进厂不进城，离土不离乡。
3.2 发展都匀建制镇，发挥带动作用
贵州作为我国的山区农业大省，所以贵州省的城市化建设难度非常之大，当地政府需要不断的朝人民能够进厂不进城，离土不离乡方面发展。而实现这方面主要就是依靠建设属于各个地区自己的建制镇，通过建制镇的不断进步来带动当地农民走向城市。目前，都匀市已经拥有了很多的建制镇，每个建制镇都拥有自己独特的特色，根据自己的地理、人文等条件，创造出能够不断发展的乡镇企业、乡镇旅游、乡镇服务、乡镇运输。在目前都匀市10个建制镇中，坝固镇、大坪镇、王司镇、墨冲镇已经拥有了不错规模的城市化水平。墨冲镇周边的平浪、河阳、良亩三个乡，距离都匀市中心仅仅只有40公里，所以可以重点帮助这几个乡进行城市化发展。并且对于都匀市的厦蓉高速来说，能够贯通厦门-龙岩-瑞金-赣州-郴州-道州-兴安-桂林-榕江-都匀-贵阳-毕节-泸州-内江-成都，可以方便进行湖南省、福建省、江西省的贸易交流，通过外省的优势行业来带动都匀市的城市化发展。
3.3 不断发展现代农业发展道路
由于都匀市拥有良好的天然生态环境，所以在都匀市的未来发展中，对于农业行业发展不可或缺，想要通过农业行业来实现城市化发展，比如都匀毛尖。都匀毛尖作为中国十大名茶之一，拥有味道甘甜、生津解渴、清心明目、提神醒脑、去腻消食等特点，因此都匀毛尖在中国有很多的爱好者，都匀市可以通过这类食品的推广来改善都匀市人民的收入，加快城市化进程。都匀市的畜牧业、种植业等都拥有着得天独厚的自然条件，所以在中国其他地区都可以拥有很宽广的市场，因此对于都匀市品牌的保护至关重要，通过做好高端农业经济，来带动都匀市交通运输、城镇化建设的发展，并且可以通过推出高质量粮油、无公害反季节蔬菜等来打响都匀市名声，进而带动当地旅游业，帮助当地农村居民往城市居民发展。另外都匀市拥有许多中国著名的影视基地，比如都匀汉唐影视城，为许多都匀市人民提供了工作岗位，带动都匀市的GDP，提高人们生活水平。 3.4加快城市化制度创新
都匀市想要快速实现城市化发展，进行城市化制度的创新是当地政府需要重视的，由于目前都匀市存在工业、城市对农业的带动能力不足，导致都匀市需要依靠当地的公共财政来满足城市化发展的实现，降低了城市化发展速度，所以需要在城市基礎设施建设和管理中尽可能的转变政府的职能，不断创新、探索更多的融资方法，帮助都匀市进行城市设施的改善。而且由于我国西部地区土地资源有限，所以对土地资源的有效利用是发展城市化的必要条件，坚决防止在进行城市化发展时出现土地粗放利用问题。另外都匀市可以加大对城镇低保、贫困居民的照顾，推动我国的社会化管理建设，让一些出门打工人们不会为了家庭情况而担忧。目前都匀市总人口的增长率大约为6%，而都匀市城市化率目前以0.7%的速率在增长，所以在未来几年都匀市的人口依然为有较大幅度的上升，对于这些新增人口，都匀市政府需要加强城市化发展制度的创新，让这些新增人口尽可能的向城市户口发展，帮助提升都匀市的城市化水平。
3.5加快建设都匀市工业化发展的基础
工业化的发展程度决定一个城市的城市化发展动力，因为一些工业工厂的运行需要很多劳动力，能够大大降低城市的农村人口数目，比如轻工业、加工业、制造业、建筑业等等，帮助解决农村的富裕劳动力，都匀市在新中国建设以来对于工业行业重视程度高，所以拥有良好的工业基础，并且成为了贵州省重点的工业基地，贵州省的航空航天、电子等军工基地都坐落于都匀，这就给都匀进行城市化发展打下良好的基础。由于都匀市主要是依靠汽车仪器、数控机床等企业，所以都匀市的环境卫生很不错，这就可以帮助推进都匀市未来进行城市化发展，让更多的人愿意来都匀市定居。另外都匀市可以重点针对小城镇的开发，近一年来都匀市的城镇新增就业人数将近7000，并且对于城镇的失业率保持在5%以下，都匀市的二、三产业GDP已经能够达到全市的35.49、47.23，拥有不错的城镇化发展速度，所以想要加快都匀市未来的城镇化发展，就需要不断加强都匀市的工业化建设。
四、总结
综上所述，目前我国正大力推进城市化建设，贵州作为偏远大省，需要把握好机遇，利用好当地的地理、历史、工业等各方面条件，努力进行城市化建设，通过在困难中不断进行模式创新，加快城市化建设进程。
参考文献：
[1]陈元.中国农村城镇化问题研究.北京：中国财政经济出版社.2017（04）.
[2]都匀年鉴.2017（05）.
[3]都匀市统计年鉴.2017（08）.
[4]谢红梅.贵州人口城镇化问题初探.贵州教育学院学报.2017（03）.
[5]贵州省2017年建制镇名录及基本情况统计.
[6]王育春 贵州发展城镇建设探析，贵阳市委党校学报2017（04）.
[7]贵州六十年.1958——2018.中国统计出版社
关键字：县域城市；城市化；都匀市
根据人口学我们可以知道，想要将农村地域彻底转变为城市地域，将农村人口转变为城市人口必不可少，然而这个转变过程是漫长的，需要我们一代一代去努力改变城市发展，提高城市经济。
一、都匀市城市化发展历程及优势
城市化一般包括以下四点：1.城市农村人口逐年递减，城市人口逐年升高。2.乡村文化逐年递减，城市文化逐年丰富。3.城市就业人员从第一产业逐渐向第二、三产业转移。4.城市性质由农村社会转变为城市。
1.1都匀市城市化发展回顾
贵州都匀市城市化发展经历了四个阶段。1.1949-1965年，当时我国成功解放后，政府在都匀市建立了八大厂，做为都匀市的城市发展基础，到了1956年，我国将都匀市作为黔南布依族苗族自治州州府。2.1966-1980年，都匀市开始进行初步建设发展，由于都匀市位于黔桂铁路、国道 321、省道 210 线，所以有着先天的地理优势，奠定了都匀市未来的发展。3.1981-1997年，都匀市开始了城市化改革，随着我国这段时期改革开放、社会主义市场经济的不断完善，都匀市的发展不断加快，城市化建设上了一个新的台阶。4.1998-2008年，在1998年，都匀市政府开始进行以资本置换为主体的战略发展计划，通过将国有资本和外来资本相结合，来帮助都匀市的工业现代化发展。
1.2都匀市城市化发展优势
都匀市城市化发展的顺利进行得益于以下几点：1.都匀市地理位置优越。都匀市属于我国的西南出海要道地区，既能够南下出海，还能够连接湖南、湖北等我国主要交通枢纽，并且都匀市距离贵州的省会贵阳只有100多公里，可以通过省会的发展来带动自身的经济，并且都匀市坐落于黔桂铁路、321 国道、贵广高速铁路，厦蓉高速，各地经贸来往非常便利，而且是贵州承接东部沿海地区的重要经过点，可以轻易实现产业转移。2.都匀市的工业建设有一定的基础。由于我国的三线建设，都匀市拥有良好的工业基础，为都匀市的城市化发展做铺垫。3.都匀市拥有现代服务业和完善的城市配套功能，并且拥有完善的城市基础设施，拥有各类市区次干道。
二、都匀市城市化发展存在的困难
2.1转移农业人口困难
新中国成立后，因为当时国家基础较为薄弱，1956年后，农业无法在为工业的发展提供基础支持，所以当时国家对农村流入城市的人口进行了管控，尤其是一些乡镇企業存在着农民边种地边打工，还有一些镇区人口边经商边种地的现象普遍。缺乏稳定的非农收入和社会保障是阻碍乡镇吸纳农村劳动力和产生聚集效应的主要原因。
2.2城市经济水平发展较低
由于都匀市经济总量不多，发展水平不高，造成其与其他发达地区差异较大，城市人口收入不高，农民在此出现贫困可能性大。2017 年，都匀市农民人均纯收入3870元，仅为全国农民人均纯收入水平的76.9%；城市居民人均可支配收入27979 元，是全国平均水平的74%。
三、都匀市未来城市化发展
3.1 走城乡统筹发展道路，缩小城乡差距
通过对都匀市城乡进行统筹发展，帮助其缩短城乡差距，进而帮助都匀市摆脱城乡二元结构，这是都匀市未来完全城市化发展的必经之路，想要做好它，首先就是将都匀市的劳动就业体系服务建设进行完善，并且加强都匀市农村人们的职业技能培训，不断发展都匀市的城乡医疗、教育行业，加强都匀市的社会保障体系，通过这些软实力的进步，来让都匀市居民的生活条件进行改善，并且加大对都匀市交通基础设施的建设，提高都匀市的交通能力，为城市化建设加快速度，帮助农村人民能够实现进厂不进城，离土不离乡。
3.2 发展都匀建制镇，发挥带动作用
贵州作为我国的山区农业大省，所以贵州省的城市化建设难度非常之大，当地政府需要不断的朝人民能够进厂不进城，离土不离乡方面发展。而实现这方面主要就是依靠建设属于各个地区自己的建制镇，通过建制镇的不断进步来带动当地农民走向城市。目前，都匀市已经拥有了很多的建制镇，每个建制镇都拥有自己独特的特色，根据自己的地理、人文等条件，创造出能够不断发展的乡镇企业、乡镇旅游、乡镇服务、乡镇运输。在目前都匀市10个建制镇中，坝固镇、大坪镇、王司镇、墨冲镇已经拥有了不错规模的城市化水平。墨冲镇周边的平浪、河阳、良亩三个乡，距离都匀市中心仅仅只有40公里，所以可以重点帮助这几个乡进行城市化发展。并且对于都匀市的厦蓉高速来说，能够贯通厦门-龙岩-瑞金-赣州-郴州-道州-兴安-桂林-榕江-都匀-贵阳-毕节-泸州-内江-成都，可以方便进行湖南省、福建省、江西省的贸易交流，通过外省的优势行业来带动都匀市的城市化发展。
3.3 不断发展现代农业发展道路
由于都匀市拥有良好的天然生态环境，所以在都匀市的未来发展中，对于农业行业发展不可或缺，想要通过农业行业来实现城市化发展，比如都匀毛尖。都匀毛尖作为中国十大名茶之一，拥有味道甘甜、生津解渴、清心明目、提神醒脑、去腻消食等特点，因此都匀毛尖在中国有很多的爱好者，都匀市可以通过这类食品的推广来改善都匀市人民的收入，加快城市化进程。都匀市的畜牧业、种植业等都拥有着得天独厚的自然条件，所以在中国其他地区都可以拥有很宽广的市场，因此对于都匀市品牌的保护至关重要，通过做好高端农业经济，来带动都匀市交通运输、城镇化建设的发展，并且可以通过推出高质量粮油、无公害反季节蔬菜等来打响都匀市名声，进而带动当地旅游业，帮助当地农村居民往城市居民发展。另外都匀市拥有许多中国著名的影视基地，比如都匀汉唐影视城，为许多都匀市人民提供了工作岗位，带动都匀市的GDP，提高人们生活水平。 3.4加快城市化制度创新
都匀市想要快速实现城市化发展，进行城市化制度的创新是当地政府需要重视的，由于目前都匀市存在工业、城市对农业的带动能力不足，导致都匀市需要依靠当地的公共财政来满足城市化发展的实现，降低了城市化发展速度，所以需要在城市基礎设施建设和管理中尽可能的转变政府的职能，不断创新、探索更多的融资方法，帮助都匀市进行城市设施的改善。而且由于我国西部地区土地资源有限，所以对土地资源的有效利用是发展城市化的必要条件，坚决防止在进行城市化发展时出现土地粗放利用问题。另外都匀市可以加大对城镇低保、贫困居民的照顾，推动我国的社会化管理建设，让一些出门打工人们不会为了家庭情况而担忧。目前都匀市总人口的增长率大约为6%，而都匀市城市化率目前以0.7%的速率在增长，所以在未来几年都匀市的人口依然为有较大幅度的上升，对于这些新增人口，都匀市政府需要加强城市化发展制度的创新，让这些新增人口尽可能的向城市户口发展，帮助提升都匀市的城市化水平。
3.5加快建设都匀市工业化发展的基础
工业化的发展程度决定一个城市的城市化发展动力，因为一些工业工厂的运行需要很多劳动力，能够大大降低城市的农村人口数目，比如轻工业、加工业、制造业、建筑业等等，帮助解决农村的富裕劳动力，都匀市在新中国建设以来对于工业行业重视程度高，所以拥有良好的工业基础，并且成为了贵州省重点的工业基地，贵州省的航空航天、电子等军工基地都坐落于都匀，这就给都匀进行城市化发展打下良好的基础。由于都匀市主要是依靠汽车仪器、数控机床等企业，所以都匀市的环境卫生很不错，这就可以帮助推进都匀市未来进行城市化发展，让更多的人愿意来都匀市定居。另外都匀市可以重点针对小城镇的开发，近一年来都匀市的城镇新增就业人数将近7000，并且对于城镇的失业率保持在5%以下，都匀市的二、三产业GDP已经能够达到全市的35.49、47.23，拥有不错的城镇化发展速度，所以想要加快都匀市未来的城镇化发展，就需要不断加强都匀市的工业化建设。
四、总结
综上所述，目前我国正大力推进城市化建设，贵州作为偏远大省，需要把握好机遇，利用好当地的地理、历史、工业等各方面条件，努力进行城市化建设，通过在困难中不断进行模式创新，加快城市化建设进程。
参考文献：
[1]陈元.中国农村城镇化问题研究.北京：中国财政经济出版社.2017（04）.
[2]都匀年鉴.2017（05）.
[3]都匀市统计年鉴.2017（08）.
[4]谢红梅.贵州人口城镇化问题初探.贵州教育学院学报.2017（03）.
[5]贵州省2017年建制镇名录及基本情况统计.
[6]王育春 贵州发展城镇建设探析，贵阳市委党校学报2017（04）.
[7]贵州六十年.1958——2018.中国统计出版社