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摘 要：文中首先阐述了企业财务预算工作开展的重要性，其次分析了以预算为核心的财务管理中存在的问题，包括预算编制工作方式不够科学合理、预算准备工作不够完善、预算执行工作不够严谨。最后，提出了以核算为核心的财务管理制度建设意见，包括注重预算管理组织建设工作、培养财务人员深刻的预算管理意识、提升预算编制管理水平、完善既有的预算责任监督机制，旨在优化企业财务管理工作执行效率。
关键词：预算管理；财务管理；预算编制
引言
在企业管理工作开展的过程中，预算管理一直是整项工作开展的重要内容，其不仅对资金运用效率提升具有重要促进作用，同时也为企业决策有效的财务数据支撑。但是，在目前阶段，各个企业对于财务预算管理工作的开展并未充分重视起来，导致企业资金运行受到限制，无法为员工提供更好的工作环境和工作条件。基于此，针对以预算为核心的财务管理制度建设这一课题进行了深入探讨，具有重要现实意义。
一、企业财务预算工作开展的重要性
在企业的财务管理工作中，预算管理工作的开展重要性主要体现于以下几个方面：其一，在财务管理中，预算的管理就是对流动资金的控制，唯有良好的资金控制效果才能对企业在未来时间段内经济效益以及财务偿债能力进行更加贴切的估计。其二，在财务管理工作中，预算结果对于企业最终决策提供了十分强有力的财务数据支撑，并对相关信息进行进一步的整合，借此实现对企业未来发展前景的预测。其三，企业各项工作的开展均需要依赖于科学合理的预算控制与管理，唯有预算工作开展到位，才能够最大程度保障企业各项工作环节能够获得足够的运行资金，提升企业经济效益。
二、以预算为核心的财务管理中存在的问题
（一）预算编制工作方式不够科学合理
一般情况下，企业为了更好、更快速的提升自身预算
工作开展质量，首先需要做好的就是按照科学合理的论证方式解决问题，同时在问题解决期间满足预算编制的时间需求，为后续完善的一套预算编制方案出炉奠定基础。当前时期下，部分企业在响应国家经济体制改革的同时，于预算管理方面也在朝向现代企业管理模式发展，但是受到传统预算管理模式的影响，现阶段的预算编制过程十分简单，同时也不满足预算编制的科学合理性，最终造成企业内部推行的预算管理工作效果差强人意。
（二）预算准备工作不够完善
对于各个企业来讲，预算编制工作的开展，是企业所有与财务相关联事务执行的出发点，由此可见预算管理对于企业发展的重要性。但是，在部分企业中，预算工作管理者并未在预算执行之前做好相应的准备工作，企业领导者留给预算人员的方案编制时间也十分有限，仅预留出一个月左右，导致预算编制人员无法进行财务各项收支可行性的论证环节。而缺少可信度的预算编制方案，其内容必然会脱离实际，引发后续执行、监督等一系列财务管理工作问题，降低企业效益收入。
（三）预算执行工作不够严谨
预算方案制定完成后就是预算方案的执行，但是，在大部分企业中，其在执行预算编制内容时，经常受到各类主观、客观因素的影响而导致预算执行计划更改。此类擅自调整预算计划行为的出现，极大程度上造成了财务资金运行结果与预算方案制定结果之间的大相径庭。另一方面，在预算执行期间，少部分企业由于并未制定有关于预算管理方面的管理体制，出现了资金预期编制与执行效果不符的情况，此种问题出现主要是由于缺少对预算过程的监督环节和预算结果的考核评价环节，最终造成企业预算管理质量提升艰难。
三、以预算为核心的财务管理制度建设
（一）注重预算管理组织建设工作
在企业财务管理工作开展之时，提升管理效率的关键点就是注重预算管理组织的建设工作。此时，按照统一思维、领导分级别管理方法可以从三个层面切入，分别是决策、管理、执行。首先，在决策方面细化至部门管理，构建预算管理委员会、企业人事部门以及后勤主管部门为一体的决策层，该层级管理人员对整个企业的支出进行预算处理，并就预算资金的流向及使用情况进跟踪监督。其次，在制度执行方面，需要对企业内各部门执行人员加以协调作业，优化企业财务预算管理效率的同时，高度避免各类预算管理问题出现。最后一方面，在预算管理期间，进行企业的日常办公机构设置时，将财务部作为重要办公机构，同时企业其他各部门按照财务部的下达的预算指令执行预算管理具体措施，构建出完善的预算责任中心，为企业的财务管理水平提升奠定基础。
（二）培养财务人员深刻的预算管理意识
在进行企业各机构的预算管理工作时，应该严格按照市场经济的发展趋势进行企业体制改革，尤其是在预算管理方面。具体而言，可以在管理中推行《企业财务预算管理制度》，在制度的执行过程中，无论是财务管理者还是预算执行者，均需要对已经统一编制完成的预算管理原则以及相应的编制依据了若指掌，唯有如此，才能更好的将企业的预算管理情况与实际收支状况相整合出来，最终交由企业预算管理部门进行综合处理。另一方面，为了保障企业预算管理中不会出现赤字情况，还需要就日常的预算进行实时统计分析，借以提升资金运行效率，确保企业收支平衡。
（三）提升预算编制管理水平
在企业预算财务管理工作开展过程中，预算管理工作想要顺利推进，与各部门之间的权力划分和职责安排之间具有极大的联系，而上现代教育的发展，促使企业的经济成分愈发面向多元化方向发展，使得预算管理工作的内容也增添较多，所以传统的基数只增不减方式无法满足现代企业运行预算需求。在此条件下，可以按照我国财政部门推行的“零机预算法”重新编制企业预算，编制期间要求对企业所有部门进行全年性的经济计划统计，使得预算工作更具科学合理性。另一方面，还需要在预算编制过程中实现企业内部上下级相互联合决策管理目标，用以确保诸如科研项目经费上报等费用支出金额的合理性和精准性。
（四）完善既有的预算责任监督机制
对于企业这一特殊企业机构而言，想要更好的改善传统财务管理体制下财务管理状况，就必须构建完善健全的预算责任监督机制，杜绝企业发展期间的收支混乱问题出现。具体而言，主要包括以下几点：（1）在企业内部建立不同层级不同经济责任制管理体系，将不同层级管理人的责任及权责范围规划清晰，确保预算出现问题时“查有此人”。（2）建立预算监督检查制度，并在此期间完善固有的预算评估制度。在预算计划确定并执行期间，监督检查人员需要实时跟踪定位预算资金的实际应用情况，并就预算应用结果进行科学评估，一旦发现问题，需要对其进行反复查验，直至找出根源为止，最终确保预算资金能够真正应用于经营项目中。
四、结束语
综上所述，对于企业而言，财务管理工作的开展，不仅是对内部管理质量的一种物质保障，同样也是外部社会形象的重要维持因素。在这一前提下，唯有于企業内部建设以预算为核心的财务管理制度，才能够进一步监督和约束资金的使用效用，提升企业经营管理效益，同时其也是降低内耗的重要手段。另一方面，预算管理制度想要在企业内顺利执行，还需要充分与正在运行的企业管理体制相结合，最终为企业各项经营活动的顺利推进起到助推作用。
参考文献：
[1]查显云.关于加强企业财务管理的几点思考[J].中国商论，2018，26（6）：164-165.
[2]翁素芳.出版企业"双效"目标财务管理制度建设研究报告[J].决策与信息，2017，16（5）：10-15.
[3]高野.探讨企业财务内控管理制度建设中的难点与解决措施[J].现代经济信息，2018，11（1）：103-104.
作者简介：刘莉丽，北京博达兴创科技股份公司。
关键词：预算管理；财务管理；预算编制
引言
在企业管理工作开展的过程中，预算管理一直是整项工作开展的重要内容，其不仅对资金运用效率提升具有重要促进作用，同时也为企业决策有效的财务数据支撑。但是，在目前阶段，各个企业对于财务预算管理工作的开展并未充分重视起来，导致企业资金运行受到限制，无法为员工提供更好的工作环境和工作条件。基于此，针对以预算为核心的财务管理制度建设这一课题进行了深入探讨，具有重要现实意义。
一、企业财务预算工作开展的重要性
在企业的财务管理工作中，预算管理工作的开展重要性主要体现于以下几个方面：其一，在财务管理中，预算的管理就是对流动资金的控制，唯有良好的资金控制效果才能对企业在未来时间段内经济效益以及财务偿债能力进行更加贴切的估计。其二，在财务管理工作中，预算结果对于企业最终决策提供了十分强有力的财务数据支撑，并对相关信息进行进一步的整合，借此实现对企业未来发展前景的预测。其三，企业各项工作的开展均需要依赖于科学合理的预算控制与管理，唯有预算工作开展到位，才能够最大程度保障企业各项工作环节能够获得足够的运行资金，提升企业经济效益。
二、以预算为核心的财务管理中存在的问题
（一）预算编制工作方式不够科学合理
一般情况下，企业为了更好、更快速的提升自身预算
工作开展质量，首先需要做好的就是按照科学合理的论证方式解决问题，同时在问题解决期间满足预算编制的时间需求，为后续完善的一套预算编制方案出炉奠定基础。当前时期下，部分企业在响应国家经济体制改革的同时，于预算管理方面也在朝向现代企业管理模式发展，但是受到传统预算管理模式的影响，现阶段的预算编制过程十分简单，同时也不满足预算编制的科学合理性，最终造成企业内部推行的预算管理工作效果差强人意。
（二）预算准备工作不够完善
对于各个企业来讲，预算编制工作的开展，是企业所有与财务相关联事务执行的出发点，由此可见预算管理对于企业发展的重要性。但是，在部分企业中，预算工作管理者并未在预算执行之前做好相应的准备工作，企业领导者留给预算人员的方案编制时间也十分有限，仅预留出一个月左右，导致预算编制人员无法进行财务各项收支可行性的论证环节。而缺少可信度的预算编制方案，其内容必然会脱离实际，引发后续执行、监督等一系列财务管理工作问题，降低企业效益收入。
（三）预算执行工作不够严谨
预算方案制定完成后就是预算方案的执行，但是，在大部分企业中，其在执行预算编制内容时，经常受到各类主观、客观因素的影响而导致预算执行计划更改。此类擅自调整预算计划行为的出现，极大程度上造成了财务资金运行结果与预算方案制定结果之间的大相径庭。另一方面，在预算执行期间，少部分企业由于并未制定有关于预算管理方面的管理体制，出现了资金预期编制与执行效果不符的情况，此种问题出现主要是由于缺少对预算过程的监督环节和预算结果的考核评价环节，最终造成企业预算管理质量提升艰难。
三、以预算为核心的财务管理制度建设
（一）注重预算管理组织建设工作
在企业财务管理工作开展之时，提升管理效率的关键点就是注重预算管理组织的建设工作。此时，按照统一思维、领导分级别管理方法可以从三个层面切入，分别是决策、管理、执行。首先，在决策方面细化至部门管理，构建预算管理委员会、企业人事部门以及后勤主管部门为一体的决策层，该层级管理人员对整个企业的支出进行预算处理，并就预算资金的流向及使用情况进跟踪监督。其次，在制度执行方面，需要对企业内各部门执行人员加以协调作业，优化企业财务预算管理效率的同时，高度避免各类预算管理问题出现。最后一方面，在预算管理期间，进行企业的日常办公机构设置时，将财务部作为重要办公机构，同时企业其他各部门按照财务部的下达的预算指令执行预算管理具体措施，构建出完善的预算责任中心，为企业的财务管理水平提升奠定基础。
（二）培养财务人员深刻的预算管理意识
在进行企业各机构的预算管理工作时，应该严格按照市场经济的发展趋势进行企业体制改革，尤其是在预算管理方面。具体而言，可以在管理中推行《企业财务预算管理制度》，在制度的执行过程中，无论是财务管理者还是预算执行者，均需要对已经统一编制完成的预算管理原则以及相应的编制依据了若指掌，唯有如此，才能更好的将企业的预算管理情况与实际收支状况相整合出来，最终交由企业预算管理部门进行综合处理。另一方面，为了保障企业预算管理中不会出现赤字情况，还需要就日常的预算进行实时统计分析，借以提升资金运行效率，确保企业收支平衡。
（三）提升预算编制管理水平
在企业预算财务管理工作开展过程中，预算管理工作想要顺利推进，与各部门之间的权力划分和职责安排之间具有极大的联系，而上现代教育的发展，促使企业的经济成分愈发面向多元化方向发展，使得预算管理工作的内容也增添较多，所以传统的基数只增不减方式无法满足现代企业运行预算需求。在此条件下，可以按照我国财政部门推行的“零机预算法”重新编制企业预算，编制期间要求对企业所有部门进行全年性的经济计划统计，使得预算工作更具科学合理性。另一方面，还需要在预算编制过程中实现企业内部上下级相互联合决策管理目标，用以确保诸如科研项目经费上报等费用支出金额的合理性和精准性。
（四）完善既有的预算责任监督机制
对于企业这一特殊企业机构而言，想要更好的改善传统财务管理体制下财务管理状况，就必须构建完善健全的预算责任监督机制，杜绝企业发展期间的收支混乱问题出现。具体而言，主要包括以下几点：（1）在企业内部建立不同层级不同经济责任制管理体系，将不同层级管理人的责任及权责范围规划清晰，确保预算出现问题时“查有此人”。（2）建立预算监督检查制度，并在此期间完善固有的预算评估制度。在预算计划确定并执行期间，监督检查人员需要实时跟踪定位预算资金的实际应用情况，并就预算应用结果进行科学评估，一旦发现问题，需要对其进行反复查验，直至找出根源为止，最终确保预算资金能够真正应用于经营项目中。
四、结束语
综上所述，对于企业而言，财务管理工作的开展，不仅是对内部管理质量的一种物质保障，同样也是外部社会形象的重要维持因素。在这一前提下，唯有于企業内部建设以预算为核心的财务管理制度，才能够进一步监督和约束资金的使用效用，提升企业经营管理效益，同时其也是降低内耗的重要手段。另一方面，预算管理制度想要在企业内顺利执行，还需要充分与正在运行的企业管理体制相结合，最终为企业各项经营活动的顺利推进起到助推作用。
参考文献：
[1]查显云.关于加强企业财务管理的几点思考[J].中国商论，2018，26（6）：164-165.
[2]翁素芳.出版企业"双效"目标财务管理制度建设研究报告[J].决策与信息，2017，16（5）：10-15.
[3]高野.探讨企业财务内控管理制度建设中的难点与解决措施[J].现代经济信息，2018，11（1）：103-104.
作者简介：刘莉丽，北京博达兴创科技股份公司。