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[摘 要]高标准农田水利工程建设离不开高水平科学技术的支持，重视技术应用是近年来高标准农田水利工程获得发展的关键。高标准农田水利工程的应用能显著提高农田水利工程的灌溉效率，在节约水源的同时促进社会农业的发展。本文的研究重点是高标准农田水利工程在建设和发展过程中存在的问题，从这一角度出发提出建设高标准农田水利工程的具体措施。
[关键词]高标准；农田水利工程；建设与发展
中图分类号：S333 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）16-0163-01
引言
随着近年来高标准农田水利工程的推进，我国农田水利工程的整体水平得以大幅度提升，国家和社会各界人员对高标准农田水利建设的关注度不断提高。基于当前我国高标准农田水利工程的建设与发展要求，相关人员必须加强对高标准农田水利工程建设与发展对策的研究，严格按照高标准的农田水利工程的建设要求对农田水利工程进行改造，促进农田水利工程和高新技术的高效结合。
1 高标准农田水利工程建设与发展过程中存在的问题
1.1 缺乏充足的资金投入
在建设高标准农田水利工程时，要关注农田水利工程的资金需求，高标准的农田水利工程体现的是对各种新技术的应用，技术的投入离不开资金的投入，因此，要加大对高标准农田水利工程的资金投入。但是就当前的高标准农田水利工程而言，国家和各级政府对其的资金投入仍然匮乏，严重阻碍了高标准农田水利工程的建设与可持续发展。具体的高标准农田水利工程的建设和发展环节，资金的使用主要在于技术对接和设备运行与维护，政府的投入會减轻农民的经济负担，若政府投入不足，农民需要承担部分电费、水费等，不符合国家推进高标准农田水利工程的初衷。因此，政府必须意识到对高标准农田水利工程的建设与发展而言，自己一定要承担起资金支持的职责，确保高标准农田水利工程的发展具有充足的资金支持。
1.2 缺乏高水准的工程施工技术
高标准的农田水利工程和传统的水利工程的最主要的不同之处在于高标准的农田水利工程对应着更高的施工技术水平，高标准农田水利工程的建设和发展现状显示出在建设和发展过程中的高标准施工技术的缺失。施工技术不合理、施工技术不先进等问题导致工程建设进度和建设质量受到影响。
1.3 缺乏有效的监督管理机制
当前的高标准农田水利工程建设和发展过程中，存在的显著问题之一在于缺乏有效的监督管理机制，导致没有统一的建设执行标准，降低了管理质量和工程质量。有效的监督管理机制体现在对机械设备、对施工人员以及施工各个环节的监督，其中若监督不到位，施工人员便会存在偷工减料的意识，导致责任感低下，最终影响工程进度和工程质量。一旦施工人员责任意识低下，会导致操作不规范，进而为工程埋下严重的安全隐患。
1.4 缺乏合理的建设规划
农田水利工程是一项复杂的工程，需要借助科学合理的建设规划才能确保建设进度和建设质量。缺乏合理的建设规划会导致工程建设进度滞后于农业发展需求。在建设工程规划时要充分把握不同地区对高标准农田水利工程的建设需求，严格按照高标准农田水利工程的建设标准对农田水利工程进行建设，确保发挥应有的效益。但缺乏合理的建设规划则导致工程建设标准滞后，甚至导致施工设计与实际不符，最终影响工程质量，导致经济效益受损。
2 高标准农田水利工程建设与发展对策
2.1 增加资金投入
政府要认识到充足的资金对于高标农田水利工程建设与发展的重要意义，要不断加大对高标准农田水利工程的资金投入，并做好分地区投放，对于农田水利工程需求加大的，资金投入要占据总投入资金的较大比例，确保让资金投入为农业发展助力，为高标准农田水利工程建设与运行过程中的设备保养与维修等提供支持，确保高标准农田水利工程发挥强大效益。
2.2 引进高标准农田水利技术
施工人员要根据高标准的施工要求提高对施工技术的高标准意识，积极引进先进的农田水利施工技术和设备维护技术，要在施工之前进行严格的技术培训，确保人员能执行高标准的技术操作。要在工程的重要施工和运行环节配备一线技术人员，并要求所有技术人员都能够熟练掌握工艺流程，根据管理人员的组织和安排贯彻落实施工工作，确保施工技术过关。
2.3 提高建设标准和规划水平
标准化的建设流程和高水平的工程规划能提高农田水利工程的生产说，促进高标准的农田水利工程建设的实现。标准化的建设流程要结合工程实际，在了解工程建设需求的基础上制定标准化的建设流程，并为高标准的农田水利工程建设提供科学化的、量化的工程建设标准。在制定标准化的建设流程的基础上要合理的制定工程规划方案，要对农田水利工程所在地进行实地调研，掌握当地的自然资源其他各项资源，提高资源利用效率，确保工程顺利开展。
2.4 加强机制整合与监督管理
农田水利工程是一项关系到民生问题的重要工程，国家要高度重视并做好机制整合，政府部门要积极加强宏观调控，根据当地的农田水利工程建设需求制定工程建设标准，确保工程实用。此外，还要加强对高标准的农田水利工程建设与发展的监管，不断健全工程管理制度，制定详细的监管计划，要确保工程建设与管理的各个环节都有监管人员的监督。同时要做好对竣工验收阶段的监管，确保工程验收合格，为后续的工程投入使用提供质量保障。
结语
我国的农田水利工程的发展应该朝着高标准不断迈进，要积极引进先进的农田水利工程施工技术，确保投入大量的资金，同时要建立科学合理的工程规划，加强对高标准农田水利工程建设与发展的监管，不断寻求更加有效的高标准农田水利工程建设与发展的具体措施，以促进我国农田水利工程的可持续发展。
参考文献
[1] 宋阳，张弘.实施高标准农田水利工程建设确保现代农业发展顺利进行[J].吉林农业，2017（17）.
[2] 余尚剑.高标准农田水利工程建设分析[J/OL].河南农业，2016（17）.
[3] 王文浩.高标准农田水利工程后评价指标体系研究[D].西北农林科技大学，2013.
作者简介
衣晓明（1973.8-），男，黑龙江省林甸县人，林甸县人民政府涝区管理总站助理工程师。
[关键词]高标准；农田水利工程；建设与发展
中图分类号：S333 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）16-0163-01
引言
随着近年来高标准农田水利工程的推进，我国农田水利工程的整体水平得以大幅度提升，国家和社会各界人员对高标准农田水利建设的关注度不断提高。基于当前我国高标准农田水利工程的建设与发展要求，相关人员必须加强对高标准农田水利工程建设与发展对策的研究，严格按照高标准的农田水利工程的建设要求对农田水利工程进行改造，促进农田水利工程和高新技术的高效结合。
1 高标准农田水利工程建设与发展过程中存在的问题
1.1 缺乏充足的资金投入
在建设高标准农田水利工程时，要关注农田水利工程的资金需求，高标准的农田水利工程体现的是对各种新技术的应用，技术的投入离不开资金的投入，因此，要加大对高标准农田水利工程的资金投入。但是就当前的高标准农田水利工程而言，国家和各级政府对其的资金投入仍然匮乏，严重阻碍了高标准农田水利工程的建设与可持续发展。具体的高标准农田水利工程的建设和发展环节，资金的使用主要在于技术对接和设备运行与维护，政府的投入會减轻农民的经济负担，若政府投入不足，农民需要承担部分电费、水费等，不符合国家推进高标准农田水利工程的初衷。因此，政府必须意识到对高标准农田水利工程的建设与发展而言，自己一定要承担起资金支持的职责，确保高标准农田水利工程的发展具有充足的资金支持。
1.2 缺乏高水准的工程施工技术
高标准的农田水利工程和传统的水利工程的最主要的不同之处在于高标准的农田水利工程对应着更高的施工技术水平，高标准农田水利工程的建设和发展现状显示出在建设和发展过程中的高标准施工技术的缺失。施工技术不合理、施工技术不先进等问题导致工程建设进度和建设质量受到影响。
1.3 缺乏有效的监督管理机制
当前的高标准农田水利工程建设和发展过程中，存在的显著问题之一在于缺乏有效的监督管理机制，导致没有统一的建设执行标准，降低了管理质量和工程质量。有效的监督管理机制体现在对机械设备、对施工人员以及施工各个环节的监督，其中若监督不到位，施工人员便会存在偷工减料的意识，导致责任感低下，最终影响工程进度和工程质量。一旦施工人员责任意识低下，会导致操作不规范，进而为工程埋下严重的安全隐患。
1.4 缺乏合理的建设规划
农田水利工程是一项复杂的工程，需要借助科学合理的建设规划才能确保建设进度和建设质量。缺乏合理的建设规划会导致工程建设进度滞后于农业发展需求。在建设工程规划时要充分把握不同地区对高标准农田水利工程的建设需求，严格按照高标准农田水利工程的建设标准对农田水利工程进行建设，确保发挥应有的效益。但缺乏合理的建设规划则导致工程建设标准滞后，甚至导致施工设计与实际不符，最终影响工程质量，导致经济效益受损。
2 高标准农田水利工程建设与发展对策
2.1 增加资金投入
政府要认识到充足的资金对于高标农田水利工程建设与发展的重要意义，要不断加大对高标准农田水利工程的资金投入，并做好分地区投放，对于农田水利工程需求加大的，资金投入要占据总投入资金的较大比例，确保让资金投入为农业发展助力，为高标准农田水利工程建设与运行过程中的设备保养与维修等提供支持，确保高标准农田水利工程发挥强大效益。
2.2 引进高标准农田水利技术
施工人员要根据高标准的施工要求提高对施工技术的高标准意识，积极引进先进的农田水利施工技术和设备维护技术，要在施工之前进行严格的技术培训，确保人员能执行高标准的技术操作。要在工程的重要施工和运行环节配备一线技术人员，并要求所有技术人员都能够熟练掌握工艺流程，根据管理人员的组织和安排贯彻落实施工工作，确保施工技术过关。
2.3 提高建设标准和规划水平
标准化的建设流程和高水平的工程规划能提高农田水利工程的生产说，促进高标准的农田水利工程建设的实现。标准化的建设流程要结合工程实际，在了解工程建设需求的基础上制定标准化的建设流程，并为高标准的农田水利工程建设提供科学化的、量化的工程建设标准。在制定标准化的建设流程的基础上要合理的制定工程规划方案，要对农田水利工程所在地进行实地调研，掌握当地的自然资源其他各项资源，提高资源利用效率，确保工程顺利开展。
2.4 加强机制整合与监督管理
农田水利工程是一项关系到民生问题的重要工程，国家要高度重视并做好机制整合，政府部门要积极加强宏观调控，根据当地的农田水利工程建设需求制定工程建设标准，确保工程实用。此外，还要加强对高标准的农田水利工程建设与发展的监管，不断健全工程管理制度，制定详细的监管计划，要确保工程建设与管理的各个环节都有监管人员的监督。同时要做好对竣工验收阶段的监管，确保工程验收合格，为后续的工程投入使用提供质量保障。
结语
我国的农田水利工程的发展应该朝着高标准不断迈进，要积极引进先进的农田水利工程施工技术，确保投入大量的资金，同时要建立科学合理的工程规划，加强对高标准农田水利工程建设与发展的监管，不断寻求更加有效的高标准农田水利工程建设与发展的具体措施，以促进我国农田水利工程的可持续发展。
参考文献
[1] 宋阳，张弘.实施高标准农田水利工程建设确保现代农业发展顺利进行[J].吉林农业，2017（17）.
[2] 余尚剑.高标准农田水利工程建设分析[J/OL].河南农业，2016（17）.
[3] 王文浩.高标准农田水利工程后评价指标体系研究[D].西北农林科技大学，2013.
作者简介
衣晓明（1973.8-），男，黑龙江省林甸县人，林甸县人民政府涝区管理总站助理工程师。